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‘也不是司，先派遣一个使职吧。短期来说，是为了处理几州荒地屯田的事宜。不过，长期肯定要成立一个司的。’，李忱解释道，‘厢军成立得目的，就是为了安置灾民。灾民不安置好，酿成叛乱得结果，谁都不想看到。’
‘现在刚好有现成的土地，可以安置他们。那未来呢？’，李忱目光环视几个宰相，‘这大唐百姓，只会越来越多。总有天灾发生，一直容纳这些灾民，朝廷光养他们就够了。’
‘总要为那些百姓寻找一条出路，这种事情谁能作？除了朝廷还有谁。未来总要有个部门，负责处理这些事情。’
‘移民司，姑且这么叫吧，未来要做的事情很多。如果我大唐拓展疆土，边疆需要移民，找移民司。如果没有拓土，移民司也要寻找大唐境内，那些地方可供开发。’
垦荒？有这必要吗？通常就是发布一个垦荒令，让百姓自行垦荒，更何况，大唐还有屯田司，让屯田司去办就好了。见这些宰相没有领悟，李忱说了一番话，说出了他的目的。
在此之前，他都没和人说过。只是存在他心里。这番话，说得几个宰相听得直点头，太有道理了，多少土地，最初都是蛮荒一片，若是有计划得开发这些土地，安置灾民，简直是一举数得的事情。这是大唐长治久安得万年之计。
看他们好像听懂得样子，李忱心里笑了笑，移民可不是这么简单的事情。这些宰相只看到，开拓好荒地，把厢军安置了。李忱甚至可以想像到，其中更复杂的事情。
一个新的移民点的开拓，绝不会这么简单。大唐国内还好，未来要是开发了东南亚，甚至是美洲，这其中牵涉到的事情，就更复杂了。移民司？恐怕未来要成立移民部了。
话说到这里，今天的讨论就结束了。朝廷下敕，命令几个节度使，就近去接管几个邻近地区。同时开始遴选接管得官吏，这点很重要，李忱可不想因为所托非人，结果好好一桩美事，变成丧事。
因为派遣来的官吏，横征暴敛，结果逼反当地居民，最后还要派兵镇压，要是真变成这样，李忱真的不介意，让吏部从上到下，换各彻底。
就这样，发布敕令得同时一个小小的新单位，移民司，成立了，隶属于户部，人员和编制暂时未定，目前只有一个移民使，会负责新接收关隘一带，荒地垦荒，及安排移民之事。
除了李忱之外，谁也没有料想到，目前就是几个翰林院得新进学士，无头苍蝇一样的忙来忙去得新部门，对大唐有多重要。
第四百四十五章
‘这移民对大唐来说，非常重要。不是任由百姓垦荒就好了，百姓能垦？19？？地方，范围也不大，真正要屯垦，还是要靠朝廷的力量。甚至靠地方官府也不够，很多地方，地处蛮荒，遍布蛮夷，加上我大唐百姓于此地水土不服，无大变故，要靠百姓自行垦荒，难上加难。’
‘我大唐，眼下看似无此需求，可是，长久以往呢？天长日久，百姓繁衍，人会越来越多，假如这可耕地增加，比不上人口增长，会如何？’
‘大业五年，有户九百万户，有人四千六百万有零。天宝十四年有多少？九百万户，五千三百万人。甚至，已故的杜相认为，彼时我大唐，应该有户一千四百万，七千五百到八千万人间。’
‘甚至，往远得说，汉灵帝光和七年估计有户一千一百万，有口五千五百万。多少几个朝代皆是如此，盛极而衰。这代表了什么，代表人口就是乱子。固然人口等同于国力强盛，可是这么多人，天底下却没这么多地，没饭吃，只能如何？’
‘天宝年间，渔阳颦动，内忧外患，我大唐险些亡国。彼时因动乱，人口损失极大，如今过去多久了？再来一次，我大唐国祚恐怕便尽于此。’
一番话，让几个宰相悚然而惊，李忱这话，发人深省，振聋发嚕В谴永疵幌牍夥矫娴奈侍猓芟胨担煜绿轿奘戮秃茫毂δ昙洌舴前猜簧秸饴页荚糇樱鹆瞬怀贾模筇凭质撇换崛绱嗣永谩？墒撬氲剑龌荚缫崖裣拢皇俏奕瞬炀酢�
‘这天下，本无路，人走多就是路。天下也没有什么田土可以不经开拓，变成沃土。如今淮扬之地，鱼米之乡，但是几百年前，还不是蛮荒一片。当年若是东汉朝廷，能意识到这些地方土地之肥沃，大量移民，说不定也不会酿成黄巾之乱。’
移民很重要，尤其对中国人来说，李忱语重心长得说出了一番话，希望宰相能够理解，如今看来，他们懂了。
‘成立厢军，不仅为了施工，更重要得是，容纳更多民众，以严格得法令管理，有计划得迁徙百姓。当年汉武帝，徙民实边，沿途倒毙多少百姓？多少百姓不愿意离乡背井。可是就是被挟裹着上路，最后惨死于半途。’
‘既然要迁徙，就要趁早计划，让百姓逐渐适应当地气候，还要注意疫病，注意到了地方，百姓是否能很快安定下来。这些都要计划，如果届时急就章，只会重蹈前人覆辙。’
几个宰相听得频频点头，最后，还是决定先成立一个司，先调几个翰林学士来填充一下，把几州得新垦地处理好，日后再看看情况。
‘我等告退。’，事情谈完了，几个宰相起身，准备回去，李德裕踉跄了一下，李忱反应快，伸手扶了他一把。
‘臣失礼了。’，李德裕稳住身体，叉手道，‘李相，你可要多保重身体。’，李忱皱眉，李德裕年纪也不小了，人身七十古来稀，如今他也63了，说难听点，说不定哪天就称不住了，‘我记得吩咐奉御，定期探视几位宰相，他们有去吗？’
‘有的，圣人，臣只是这几日偶感风寒，过些时候就好了。’，李忱皱眉得目送李德裕离去，心里叹了口气，希望真的没事吧。
大中三年二月，吐蕃秦州、原州、安乐三州及石门等七关守将，以其国内战乱不已，叩塞请降。
经过几天讨论，朝廷下敕，命太仆卿陆耽为宣慰使，诏泾原、灵武、凤翔、邠宁、振武几地节度使，皆出兵应接。
民间，对这次三州七关来降一事，还挺有热情得。无他，大唐之前实在被吐蕃欺负得太惨了。现在听说收复了这几州，很多人都有一种吐了一口怨气的感觉。
你吐蕃再横，也没熬过大唐，如今日薄西山了吧，连当初占领得那些土地，守将都要归附大唐了。不过，也不是所有人都叫好。
民间能有这样得关注度，还多亏了报纸，两家新成立得报纸，把这个热度吵了起来。
新成立得长安日报，就是之前为了科举改格，新成立得两家报纸之一，上面一面倒得批评，说接收了这几个降州，人口和税收没增加多少，反而使大唐失去了宝贵得声誉，认为无论如何都不该接受，应该把那些降人归还吐蕃，像是当年维州一般。
然后同样新成立得万年日报，则是历数当年吐蕃如何逼凌大唐，认为这些都是大唐原有土地，收回有什么错。两报吵个没完。
他们吵个没完，各加报纸得忠实读者，也拿着报纸，把报上观点当作自己观念，争论不休。不要说长安了，甚至是远在扬州蜀地的百姓，都因为这两份报纸已经发行到当地，也引发热议。
总的来说，万年日报占上风，因为他还列举了当地形式，介绍秦、原、安乐三州，和七关得地形。这三州和七关，都是处于大唐和吐蕃目前分界线上，只要收复回来，未来对防御吐蕃大有好处。
尤其是原州，它倚靠数关，当年元载，就是那个大奸臣元载，也不是没有做过好事，曾经计划，以原州为中心，依托身边几座关隘，形成一个主要对吐蕃，次要对回鹘得防御体系，可惜未能成形。不过也由此可以看出，那几座关隘，对防御上得重要，只要收回到，哪怕吐蕃日后强盛，卷土重来，大唐将吾惧于吐蕃。
‘这两家报纸也挺精得，明知道说再多也动摇不了朝廷的决策，偏偏还藉故挑起话题，提高销售量。’，阿香把两家报纸折了起来，担任报社主笔得阿香，每天阅览两家报纸，已经成了她的习惯。
‘相比之下，我们就太过于平淡了，拖到现在才公布收复维州，虎哥他们多可怜阿，拼死拼活得，却没落得什么好，现在才公布，惊喜的程度都被这个消息冲淡了。阿～叔在想什么呢。’
‘嘿，你越说越不像话了，大头。叫你要改口，你就是不听�