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实际不仅是西北战场，还有河湟呢。
但章楶仍忽视了赵顼对这几万保捷军的重视，前些天，赵顼在政事堂刻意将两府宰执召集，专门商讨府兵与屯兵制度的优劣。
这后面有一个背景，王安石的开源开得天下骚动，那么最好还是将主意放在节流上。节流只能节两大费用，冗官冗兵，直接裁减官员很麻烦的，看看王巨在军器监的种种，那还是基层官员，因此唯一的主意还是在冗兵上。
前次裁兵裁得很厉害，不能再裁了，这个赵顼也与王安石商讨过，至少在边军未增加之前，这个数量不能再减少了。但现在宋朝禁兵、厢兵、保捷军、蕃军与土兵在内，还有一百一十余万。这还不包括各地义勇、壮丁、弓箭手、强人等民兵，这些民兵虽不发薪酬，多少也有些补贴的。也就是经过那么大规模裁兵之后，这个军费开支依然是惊人的数额。
因此赵顼看到章楶疏奏后，立即将章楶召到京城，不仅问那几万保捷军如何，还问了蔡挺与王韶在渭州秦州的屯田。
王巨说道：“陛下，臣现在只负责军器监事务与军器监内器甲的制造，器甲制造出来拨给谁，自由陛下与两府宰执决定。”
赵顼问：“西夏还会不会侵犯我朝？”
“这个要看了，如果西夏连年五谷丰登，梁氏又是桀骜不驯之辈，他们失去了绥德军，必然会侵犯报复我朝。”
赵顼扭过头问章楶：“西夏那边这两年有没有灾害？”
章楶摇了摇头。
赵顼皱了皱眉头，王巨道：“陛下，勿用担心，梁氏远不能与李元昊相比。”
“郭逵与王韶相比，谁人更胜于军事？”
郭逵能凑合吧，至少比葛怀敏、韩琦强了百倍，但郭逵用什么与王韶相比，不过这个王巨不好明说了：“陛下，臣难以知之，但看王韶孤身说服包顺，仅凭此胆略就能与王玄策、班超相媲美，臣想其军事才能不会差的。”
赵顼喜，道：“带朕看看器甲。”
“喏。”
王巨先带赵顼看刀，这个最容易比较，王巨让胥吏将一把提刀开锋，然后找来一把库房里一年前生产的提刀，相互对砍，原来那把提刀差一个点被劈成两半，豁口生生劈到刀背处。
“能否与桃溪剑相比美？”
“不能，想生产桃溪剑那样的刀剑，军器监也可以办到，不过其成本太高，但现在军中至少一半器甲不合格，包括刀剑在内，这些器甲必须及时换掉，不可能象桃溪剑那样制造了。”
赵顼微微叹了一口气。
王巨又带着赵顼看神臂弓，赵顼试了试，居然他也拉满了，尽管拉得很吃力，又道：“这个新弓好。”
“新弓虽好，成本太高。”
说来说去还是钱，所以王巨对苏东坡呕心沥血写的那个长奏评价是不三不四，国家富强难道也有错？
看完了神臂弓，王巨才带着赵顼看铠甲。
这个铠甲还是王巨在华池制造那种铠甲，只是京城物价贵，更没有免费的下杂工，所以生产成本更高。
赵顼问：“这一年能制造多少套？”
“如果经费充足，一年大约能生成六万多套。”
“能不能更多一点？”
“陛下，钱啊。”王巨道。
实际一年能制造出来六万多套已经很不错了，这是王巨用了流水线式的生产方式，否则产量更低，毕竟它是铠甲，一个一个的甲片慢慢打造出来的。
但这个产量子也不算太少，况且还有各路的作院也会制造出一些器甲，两相配合，只要能保持住这个产量，五年便可以将禁军所有不合格的器甲，以及布甲皮甲纸甲全部换装下来，九年在内，包括边军在内，全部换装。
那么还象史上的那个时间伐夏，至少整个军队全部能用上新式的铠甲。
然而那是不可能的，就说这六万多套铠甲，就要花费两百多万贯，这是王巨在，王巨不在，各方面伸手捞一点，那么就得花费三百多万贯，器甲仅是一部分，况且还有各路作院的开支。仅是器甲一年就花费一千万贯，赵顼同意，各个大臣也不会同意的。
章楶笑了笑，然后伸手掂了掂铠甲的重量，至于质量他没有太关心，有王巨把关，想差也不可能会差。
其实这个重量在史上宋朝一直很悲催。宋初宋辽两国对铠甲都不重视的，罕有全装重甲，因此李继隆用了田静的重骑兵，生生将耶律休哥杀得落花流水。
直到宋夏交战，李元昊的冷锻重甲，特别是铁鹞子，屡屡击败了宋军，于是田况建议工匠用冷砧打造纯钢甲，宋朝的步人甲这才出现。然后到了金国，宋金交战，因为步人甲笨重，败则是全军覆没，胜又因为速度笨拙，不能奔驰，下令无所取，无故俘虏，于是更造轻甲，长不过膝，披不过肘，马甲又易为皮甲。
因此王巨打造的这种轻钢甲，在大顺城之战中将西夏人杀得傻了眼。不过西夏人也不差，看到它的妙处，那边也在仿造，只是困于财政，武装得不多，又没有得到碳钢化技术，质量也不及现在这种轻甲。
然而王巨依然很不满意，毕竟负重达到了三十斤，依然拖累了行军速度。
只是他没有经济也没有精力去研发骨瓷甲，况且未必能成功。
王巨的心思赵顼不知，总之，看了看几库的器甲后，赵顼很满意，又说道：“王卿，你那件事朕替你解决了。”
那件事，王巨会意，道：“谢过陛下。”
赵顼说完离开军器监，留下两人说话。
“子安，刚才官家问铠甲，你为何不说？”
铠甲打造出来，不会一直放在军器监的，必然要换装给各营士兵。如果章楶不要，朝廷多半全给禁兵换装了。然而更大规模的战争即将到来，天知道那时候这些禁兵轮戍到哪儿了。最惨的是给近卫禁军换装，那纯成了装饰品，根本就派不上战斗。
“质夫兄，你不懂，西府两个首宰是文公与吕公，他们喜安静，加上他们与司马公关系默契，而我又与司马公交恶，故他们对我多不喜之，我不说还好一点，一旦我说了，你什么铠甲都讨不到。”
“然而大战在即。”
“是大战在即，并且可能王韶一两年后还会开边河湟，只是陛下害怕大家反对，隐忍没有说。”
“这个也有可能，但更要重视了。”
王韶现在所做的，一是消化俞龙珂，也就是包顺的属部，二就是屯田蓄粮草，一旦准备完毕，十之**就能发兵河湟，别人看不出来，然而章楶绝对能看出来。
“如何，你可以问一问章子厚。”
朝廷的情况章楶也听说了一些，但没有想到会如此严重，默然道：“那我此行来则不是白跑了一趟？”
“也不会，你是陛下特意下召进京述职的，想来陛下是同意了，我再教你一策。”
“何策？”
“你再写一封疏折给西府，只论述一件事，今年西夏入侵绥德军只是一次试探，恐未来规模更大，西府会主动放大给保捷军铠甲的数量。”
章楶思考。
“质夫兄，真大规模战役打响，只要保捷军装备了，必然用保捷军，用保捷军又省费用，你说吕文两公会作何想？”
章楶苦笑，道：“子安，听了你的话，我觉得心中有些憋气。”
“勿用，如若不是如此，千古以来，何来的那么多王朝更替？你憋气，然而不在京城，我却呆在了京城。实际等到军器监事了后，我也打算想办法离开京城。”
“那么来西北吧。”
“恐怕不大可能。”
“难道朝廷不重视你的军事才略？”
“正因为重视，有的人不想我立功，有的人不想我多事。”
“然而是介甫公为相。”
“陛下召我进京，正是想我辅助介甫公变法，可是我没有同意，天知道介甫公心中是怎么想的。”
“介甫公如何？”
“请看房杜李王。”
“李王是谁？”房杜章楶知道，房玄龄、杜如晦。
“李沆、王旦。”
圣相李沆不用说了，宋朝最厉害的内治咸平之治，李沆要占据一半功劳。王旦这个人评价略有些复杂，特别他担任了那么多年首相，居然没有阻止宋真宗拜大神，以至他在临死前忏悔，要他儿子将他头发剃掉，穿上僧衣下葬。但奇怪的是在他为首相时，无论宋真宗如何拜大神，宋朝还能继续保持发展、繁荣与稳定，但问王旦做