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他们能种好田，因此屯田作用不大，反而造成许多纠纷，因此宋朝屡次退屯田于民。
弓箭手田主要在陕西秦渭等地，弓箭手协助官兵防御边境，国家分配其田产自力更生，但田产所有权是属于国家的。
营田则是以募民耕种为主。最早出现在襄州与河北边境地区，不过都转化为屯田或者民田了。营田故名思义，经营，官府将士所有，雇民耕种。
种世衡去筑青涧城。
为何宋夏战争宋朝花费了很多钱，主要就是粮食运输的浪费。一担担粮食从各州县搬到船上，再用船运到三门峡，再转上岸，经过几十里路再下小船，运向关中。再从关中用小车子一步步推到前线。往往运一担粮食到前线路上民夫得消耗几百担粮食，因此最高峰时，一斗在后方只值几文钱的粟米运到前线，价值三四百文钱，最高时达到一千多文！
正好李元昊攻破金明寨，许多百姓或自发迁徙或被强行掳到西夏境内，余下的百姓纷纷南逃，延州以北许多耕地荒芜。青涧城筑成后，又有大量百姓来青涧城逃避，正因为有这几个先天条件，种世衡又将淘汰出来的营田制度搬出来，在青涧城开拓了两千顷营田，又通商贾，拉拢四周羌人，因此每当夏人入侵，都有羌人自发来通知，每战有备。
可是第二年种世衡便调到环州。种世衡不在青涧城，宋夏又停下战争，逃走的百姓陆续返回家园，营田的弊端便显示出来。它非是弓箭手田，种田的人是弓箭手本人，多劳多得。也非是屯田，种田的是兵士，军内所得，军内分配。
两千顷的营田，一年获利巨大，将校哪里舍得归还给百姓，甚至强迫百姓租种，又征收高地租。
范仲淹与韩琦先后上书请求朝廷停止青涧城营田。朝廷也下诏中止。
但问题来了，宋朝养兵花了不少钱，但公摊到每一个士兵头上的兵饷实际也不多，特别是驻边很苦的，有了营田，士兵多了一份收益，但收回去了，士兵这份收益就少了，军心必然不稳。
将营田退民，青涧城一带有许多羌人，那么他们不会耕种，而是用来放牧，延州又会缺少部分军粮。一石粟在后方不过一百文钱，但到了前线可能会在四贯到十贯钱。一退那么会无形中替朝廷增加许多支出。
于是禁是不能禁，不禁又祸害百姓，那两千顷营田就耽在哪里，成了延州最大的鸡肋。
第一章 背骡子
嘉佑五年。
这几年是整个北宋最好的时光，歌舞升平，国家繁荣，当然与强盛就不想沾边了。
但阳光总有照不到的所在。
一条浑州川从横山缓缓流来，上游各村各寨多是破烂不堪，百姓住着破窑洞，就是破窑洞都修不起，一半百姓住着破棚屋，穿着破烂的衣服，生存在这个破烂的天地山川间……
王家寨同样是一个破烂的寨子。
王巨抖着旧麻布袍子，望着灰蒙蒙的天空，神情悲哀，幸运的重生了，却重生在这个苦逼的地方，为了生活，还不得不苦逼地去做骡子。
私盐哪，突然他脑海里浮现着贺龙大将军手舞着菜刀的场景。
然后他又看着自己单薄瘦小的身体，想要冲天空大吼一声：“奶奶的。”
…………
望不到尽头的山陵野丘多处被留下山民烧荒的痕迹，只是夹在宋夏两国之间，打来打去，人烟荒芜，又长起矮小密集的灌木。地面上也长着无数的野苋、猪毛樱、小蓟草……车轮子从上面滚过，碾出一层碧汁。只是这些成熟的野菜生着许多小毛刺，绊在村民腿上，便有些微痛麻痒。
天地无声。
偶尔几只野毛兔、狗狍子从树丛里惊出来，仓皇地看着这一队人马，又向林间窜去，可是山民们都没有了狩猎的心思。
“谁？”王巨二叔王嵬大喝一声，窜进草丛中。
山民们几乎同时拨出后背的刀。
别看薪酬不菲，一趟骡子跑下来，会得钱一百贯，一人几乎能得大半贯钱，但其凶险不亚于海滨出海的那些海客。
有半点风吹草动，都会让人心惊肉跳。
草丛中站出两个女子，一个二十出头，一个十几岁，腰间还插着一把剑，长相都十分俏丽。不过衣服上沾满了尘土，就象两头在外面流浪数天的小猫。
但王巨站在边上看得很清楚，虽是普通女子的打扮，那个小少妇却自有一种说不出来的气质。
“看来是一主一婢。”
岁数小的女子脸色微微发变，嚅嚅道：“我们是迷路的百姓。”
做骡子很危险，不过看上去是有点吓人，带着弓，佩着刀，尽管是普通的朴刀和桑木弓，但都是武器，而且一百多条大汉，显然将她吓着了。
“迷路了？”朱清管事走上前，狐疑地问。
是有可能的。
不要以为有太阳，但得知道多少时间，才能辨别方向。
但哪里有时间。
有，在城中，最准确的不是沙漏，而是水漏，即便是水漏，那也是静止不动才会准确的。
因此在没有指南针的年代，又没有熟悉当地环境向导带路的情况下，往往就会迷路。
不过他们这行是见不得光的。
“你们都是宋人吗？”少妇从容问道。
“你们是山那边的？”
“山那边的？”
“横山那边的。”
“你们说是西夏人，我们不是。”
很正常的对答，实际是很古怪的对答，那就是语言问题。西夏那边汉人说汉语，羌人说羌语，延州这边同样也是。略有些地域的差别，不过久在边陲，羌人大多数会来几句汉语，汉人同样会来几句羌语，汉语是主流，羌语太乱了，有吐蕃人，党项人，吐谷浑人，以及唐朝留下的一些各大漠安置来的胡人后代。
朱清想了一想：“不对，你们是中原人。”
他是东家的管事，延州因为私货泛滥成灾，有来自宋朝北方各地的商贾，终于听出两个女子的口音。
少妇迟疑了一下道：“我们是中原人，这是哪儿？”
王嵬道：“大岙岭。”
“大岙岭是哪儿？”
“二叔，别说了，你将周边所有山岭名字报出来，她们恐怕也弄不清楚哪儿是哪儿。”王巨上前说道。
又看着两个女子。
“你们怎么到这里来了？”
这里都属于边境区域，王巨以前随二叔打猎，最远的还没有抵达到这里。
“我们迷了路，延州在那边？”
“告诉你延州在那边，你们能平安走回延州吗？如果再迷了路，几转就真的转到西夏了。”王巨好笑地说。
边境多乱哪，两个女子迷了路，居然还能平安无事，真是奇迹哪。
“那我们怎么办？”小婢急切地说。
王巨扭头看了看大家：“朱管事，翁翁，两个女子可怜，不如这样吧，让她们随我们一道，我们将她们带到大道上，再替她们找辆车，将她们送回延州。”
朱清不悦：“小子，你多事了。”
“不然怎么办？她们这样转下去，早晚必得出事。”
这时代女口那是真正的货物。
但王巨仍受着前世思想观念的影响，妇孺终是弱势群体，要照顾的。不然这样转，就是不转到西夏那边，早晚也被羌人当财产掳走。
朱清皱了皱眉头。
他迟疑了许久，最后才点点头。
然而那两个女子眼中却露出犹豫之色。
“我们都是宋人……”王巨道。
在这片混乱的所在，一个宋人包罗了太多的含义。
少妇点点头：“姘儿，我们就随他们一道吧。”
“上路。”朱清喝道。
车轮声再次响起，一百多号人静默得可怕。
“你们这个货是拉到哪儿？”那个叫姘儿的小婢好奇地问道。
“莫要问，”王巨抹了抹额头上的汗水说道。他听不出什么中原话，来到寨子整花了三个月时间，才将宋朝的陕西话说流利了，哪里听得出其他地方发音的差异？
但无论延州或是保安军都有一些外来的商贾，可能是他们家眷吧，出城游玩，玩着玩着，迷了路，结果越走越远，居然来到边境。然而这些商贾为什么来延州与保安军城？还不是为了私货！
王巨的冷喝让两个女子闭上了嘴巴。
“快到了。”
朱清站在丘顶看着西北方向，说道。
王巨停下，擦了擦额头的汗珠，看着朱清。
山风吹来�