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经过陈永华和王忠孝等官史近两月的努力，台南户籍的统计有了结果。
经过仔细审核统计，一个新的人口数据终于出炉台南共有2万汉人，八千高山族，当然其中还不包括一些仍隐居山林的高山族。
接下来，陈永华就开始有条不紊地针对台南的现状，施行起相应的政略来第一步，便是安抚百姓，顾虑耕种
得益于郑芝龙当年的政策，以及荷兰的暴行和郑家军的军纪，台南的高山族对郑家军并不甚反感，或者还有些欣喜。
陈永华在征得郑成功的同意后，颁布两条政令。
1。鼓励百姓开垦荒芜土地，鼓励那些隐匿居住在山中地百姓，包括高山族人出山定居，凡出山定居者。由县府载入户籍，分配土地。陈永华特地颁布政令凡新开拓之土地，三年之内不征收任何赋税。
2。三年后，台湾粮赋税收比由荷兰统治时横征暴掠降为15取1，同时不再征收杂税
这一举措。不但可以增加户籍，更重要的是可以大力发展台湾。
这两条政令在陈永华派兵每到一个乡镇，就大力宣传下，传遍全岛，
这些政策都需要有雄厚的财力物力作为支撑。否则根本无法维持下去。
幸好，荷兰人在台湾实行暴政，搜刮了大量的钱财。
郑家军夺取大元后，这些钱粮物资就全部归郑成功所有，实施起来倒时不难。
同时，陈永华也奏请郑成功，现在荷兰东印度公司已经被打败，除了一些顽固的高山族需要征讨外，不需要再攻打什么城池。
可以让一部分士兵农闲时，训以武事有警，则荷戈以战无警，则负耒以耕。寓兵于农！
郑成功同意，攻打台湾的六千多士兵当即遵命领兵前往指定地方开荒屯种。
为解决台湾粮食不高的问题，陈永华奏请郑成功从大陆引进种田能手，指导台湾百姓耕种。
糖在台湾不是一个新鲜的东西，最早在荷兰人人占据台湾时，甘蔗和蔗糖就是荷兰在台湾除鹿皮外最重要的收益。
为了能在保证粮食的，尽可能的增加蔗糖的产量。
陈永华请格物学院的几个学生对台湾的制糖工业进行改良。
改良后的炸糖工艺，做出来的白糖比原来的白糖，虽然甜度并没有增加多少，但过滤了杂质，雪白了不少。
陈永华将甘蔗提炼出砂糖，作为商品贩卖给大陆、日本、南洋，甚至远欧洲等地。
在陈永华不辞劳苦、亲力亲为的四处奔走下，台南各地百姓正努力的耕作。
台南地广人稀问题，许多原本因无人耕作了荒芜的土地被重新开发了起来。
在大力发展台湾的农业时候，陈永华也从大陆引进棉布等商品，这些商品流入台湾，大大降低了物价，提高了人民的生活质量。
此外，当时台湾民众，只会用煎熬海水来制造食盐，因此盐的品质很差。
陈永华为了改良制程而引进淋卤晒盐法，流程大概如下：先在盐田附近挖水沟，使海水淋到沙土上形成盐土，再将从盐土提炼出的盐卤，拿去结晶池经过日晒得到一颗颗的盐粒，提升盐的品质。
民以食为天！
解决了粮食的问题后，陈永华向郑成功提出建立学校的建议。
一开始，郑成功有些迟疑，因为现在大陆的学校也没有建立多少间，教师等资源严重稀缺。
台湾荒服新创，不但地方局促，而且人民稀少，暂时没有必要建立学校。日后台湾发展起来了，再建立学校也不迟。
陈永华引经据典，力陈教育之重要。
他认为，台湾沃野千里，远滨海外，民风纯朴，若能举贤才以助理，经过一段时间教养生息，便能赶上中原地区。应当择地建立圣庙，设学校“以收人才，庶国有贤士，邦本自固，而世运日昌矣”。
最后郑成功被说服，同意设立学校，发展台湾文教事业，并授命陈永华负责有关事宜。
陈永华的内政才能，在这一整套政略措施中得到淋漓尽致的体现。未完待续。
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第十九章 治理台湾 下
大肚王国是16世纪中期台湾原住民巴布拉族与猫雾族、巴则海族和一部分洪雅族所成立的“跨族群准王国”，部落共主称为大肚。。
领域范围主要在台中县，以及彰化县和南投县的一部分。
荷兰占领台湾时期，荷兰东印度公司曾两度攻打大肚王国，“大肚王”抵挡失败后，与荷兰东印度签约表示服从，不过实际上大肚王国仍维持半独立状态，并禁止荷兰传教士在起辖区领域传教。
郑成功收复台湾后，大肚王派使者面见郑成功时，竟然妄称，大肚王国是独立国家，要求独立，希望郑成功承认。
郑成功听到顿时大怒，一个小小部落竟然敢妄图分裂台湾，竟然是不知天高地厚。
“回去告诉那个蠢女人，乖乖归顺还好，位不失爵。不自量力，还妄图想分裂台湾的话，那就等着给自己收尸吧！”
说完，郑成功叫警卫将那使者乱棍打出去。
1648年上任大肚王逝世后，其外甥陈扁扁继任大肚王。
因为当时大肚社系还处于母系社会，所以当时大肚王国的实权掌握在陈扁扁的外祖母蔡阴文手中。
大肚王国的使者返回领地后，向陈扁扁禀告了郑成功嚣张的答复。
陈扁扁听到畏惧地看着外祖母蔡阴文说道：“要不，我们也就按照郑成功说的，不如纳降，为万安之策！”
蔡阴文听到用手中的藤杖痛打陈扁扁，说道：“你这个白痴，投降了，我们的权利还能保住吗？我们大肚王国有山川之险，连荷兰番鬼都奈何不得我们，何惧一海贼。那帮海贼敢来，就让他们回不去。来人，传我命令，所有部落的青壮都召集起来，抵抗海贼！”
陈扁扁畏惧外祖母蔡阴文，根本不敢反抗，只能发出命令。
郑家军的探子打听到大肚王不肯投降，妄想利用地险抵抗郑家军的消息回禀了郑成功。
郑成功什么也没有说，只是派人将军报递给了陈永华，并告诉他，既然台湾的事全权交付于你，你自己处理。
陈永华看过军报后，放下了手头的政务，带着五千兵马就向台中杀去。
一望无际的旷野上，一条苍凉的古道，蜿蜒的向前延伸着。
然而，就在这条古道上，往日行人稀少地路径上，现在却又一大队的人马在缓缓的前进着。
足有五千多人的军队一起慢慢向前走着，整个队伍没有喧哗，非常整齐，非常安稳的向前行进着。
自领军以来，第一次以这样的速度行军，刘国轩有些不耐烦地对陈永华抱怨道：“录事参军，为什么要这么慢，早点赶过去，杀了大肚国那群叛军不好吗？这鬼路，太让人烦心了！”
说完，一刀将路边齐人高的芦草斩断。
陈永华笑着说道：“刘将军，不要着急。高山族恃其地远山险，不服久矣以计谋胜之，只恐其不服。今日降之，明日复叛。如此，不利于台湾的久治。这次铲除台中的高山族，以攻心为上。以堂堂正正之兵打的那些高山族无知之辈畏惧，屈服。这样才能彻底平定高山族。”
“哦！”刘国轩听到，只能无奈地回答道。
回答完刘国轩，陈永华坐在马背上，默默的盘算着。
陈永华非常清楚地明白，郑成功将此事全权委托给自己。
这是大将军给自己的一个实践的机会，既是锻炼自己的实际军事能力也是为了锻炼自己的独挡一面的机会。
大肚国这小小部落，并不是什么军事强大的国家，即使是他们所有青壮都联合起来的兵力，那也跟郑家军差地太多了。
而且，他们之间也只部落同盟的关系，正是一个锻炼自己的好地方。
一声报，止住了陈永华的思想。
一个士兵跑到陈永华面前报告道：“参军，五十里外的山脚有大肚国的兵马聚集。请参军定夺！”
“传令前部暂停，命令探马查清他们到底有多少的军队，军备如何？”陈永华不慌不忙的命令到。
“是！”那士兵忙起身去传令。
随着郑家军的探子将更详细的情报一一回报，大肚国的士兵也知道郑家军来了，在山脚紧张地等待着。
郑家军前行的部队，刚刚接近前方的山脚，还有五六里的距离，大肚国的兵马就猛地扑了上来，想趁郑家军刚来，以逸待劳，击败郑�