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但窝心归窝心，申国中冷静下来之后也明白，他是本地人也就注定了那帽子难以戴到他头上，想要解决宜蓝的问题，从外面派个跟县里没有任何瓜葛的人来这才是正解。
从这个角度讲，陆政东能够在宜蓝取得成绩，对他来说是利大于弊，他现在在上面没有得力的背景，这对于他来讲，想进步就等于是天方夜谭，而陆政东是孙伟阳的红人，只有宜蓝打了翻身仗，他也才能跟着打翻身仗——出了成绩，他作为县长协助有功，才有机会搭上市里领导的线，才有机会借着东风再上一层楼，不然他恐怕这辈子仕途的最高点就在县长任上了。
申国中认清了这样的现实，虽然心里也还是有那么一点疙瘩，但是很快也就摆正了位置，申国中非常清楚，只有摆正位置，才有机会，所以如何和陆政东相处，他已经有一个基本的想法了。
在整顿煤矿的事情上，他还是不想沾边，让陆政东在前面冲，他该配合的要配合，态度上要比对待金忠平要积极一些，也就一个原则，接近而不太亲近，既不出头，也不拖陆政东后腿，这样让市里的领导也挑不出什么刺，既可以保住这一届县长做满，由于和陆政东走得不太近，又不至于太得罪县里的那帮地头蛇。万一陆政东真的能在宜蓝扭转乾坤，他自然也是有功之臣，功劳少不了他一份。
只是县里缠绕进煤矿的已经成了气候，不但很多干部涉足其中，更棘手的是形成了以姻亲、宗族为纽带的庞大的利益集团，想要下手，不是那么容易，真要是万一陆政东也是沉沙折戟，他也依然能全身而退……
申国中微微叹了一口气，坐了起来，看看十点都过了才给陆政东打过去：“陆书记，不好意思啊，刚才出去一趟，将传呼忘在了家里，陆书记，有什么指示？”
陆政东笑了笑道：“哪有什么指示？今天周末，不知道申县长有空没有？有空中午吃顿饭。”
这和申国中猜测的差不多，陆政东刚刚打传呼，真要是有急事，肯定是让他老婆赶紧找他，请他吃饭，应该也是想试探试探他的态度吧。这也是他所希望的，他也希望通过这样很私人的接触了解了解陆政东，于是也笑着应道：“好啊，不过县招就是那几个花样，早就吃腻了，我们换个地方。”“好，我还不熟悉情况，地方你定吧……”陆政东也知道申国中的意思，县招待所人多眼杂，不适合很私人的接触……
第6章明修栈道
申国中找的吃饭的地方挺不错，就在县城边上不远的山中水库边一个叫年年鱼的馆子，坐上没多久，一盆麻辣鲜香的辣子肥肠鱼就端上了桌，坐在水库边，微风习习，空气清新不说，味道也着实不错。难怪除了过路车辆喜欢在此打尖吃饭，城里也有不少人来吃。
不过，今天是周末，单位来吃饭的人就少，两个人也不担心遇到熟人，于是就一边喝着啤酒，一边吃着鱼，天南海北的聊了起来。
每人一瓶啤酒下肚，陆政东才谈起了正事，道：“申县长，宜蓝的交通真是很成问题，特别是到市里的主干道宜长路，上次丘部长送我来上任的时候，还开玩笑说人没抖散架，车快散架了，就这个交通条件，对县里发展的制约实在太大了。”
申国中一听也道：
“陆书记说的是，宜蓝的路太烂，只要是在宜蓝公路上体验了一回的，恐怕没有一个没骂过娘，我这个县长肯定是咒骂的对象，交通是宜蓝发展的瓶颈，打不通这个瓶颈，宜蓝要大发展只是空谈。修路是宜蓝老百姓和历届班子的共识，我是做梦都想修路，但是要修路那是倒了碾子砸了磨——石打石（实打实），得要资金。宜蓝财力紧张，资金缺口实在是太大，就算全县干部一年不吃不喝，也不够修到市里的路……说说实话，为公路的事情，我曾经被家里的长辈指着鼻子骂过，那滋味可真不好受……”
申国中给孙伟阳汇报的时候，孙伟阳就讲，只要他能从想办法增加两千五百万的财政收入，市里就想办法配套，这实际就是让他去打煤矿的主意，这绝不是他愿意的，他也怕陆政东为了修路打煤矿的主意，所以也堵着这条路。
陆政东点点头道：
“仅仅依靠自身确实困难很大，还是要在外面想想法子，我在管委会的时候跑外面多一点，和银行接触的时间比较多，认得一些银行的人，我的想法是举债修路，收费还贷，这样县财政的压力就会小很多，县里咬紧牙关挤出一部分资金应该难度就小很多……”
陆政东也非常清楚申国中的顾虑，所以把主要解决的资金的事情放在贷款上。
在陆政东的思考中，修路是一石多鸟之计。
陆政东这么做一是试探一下县里头头脑脑们的反应，另一方面，修路是宜蓝全县上下都迫切希望的事情，也是宜蓝发展最紧迫的事情，这是顺应了全县整个民意，其三，宜长路在宜蓝境内也就不到四十公里，若是不修隧道，投资额度并不是太大，除了银行贷款，陆政东有些话也没有讲，他还是想在京城想想办法，整体扶贫的路子弄点交通扶贫的专项资金，另外找其他部门化化缘，这方面陆政东已经有了一个通盘的考虑，他向来不打无把握之仗，既然陆政东干在申国中面前提此事，肯定是有一定的把握的。
他的想法是想办法从市建行弄到一个贷款计划，计划只是有贷款意向，款并没有真的贷出来，这样意向性的东西好操作，拿到贷款计划之后，就去找京城的关系，有这个计划，要资金也方便许多。
这事他已经和小舅招呼过，准备趁着表姐云熙娜国庆结婚的时候就到京城去办，多的陆政东不敢指望，但是绝不会空手而归。
只要能从京城要到一定的资金，想想办法在市里虎口拔牙弄一点，表明上面非常支持的态度，有了这些支持，加上和省市建行的关系不错，从银行真正贷到款的事情就水到渠成，真要把这件事情办下来，他在县里立足几乎就没有任何问题了。
同时，他提出修路，也是让一直惴惴不安的煤矿既得利益者暂时放下心来，让他们放松警惕，这样才好暗中推进解决煤矿的事情。这样明修栈道，暗度陈仓……
申国中最怕的就是陆政东紧盯着煤矿的事情，拉着他一起下水，现在陆政东将工作重心放在交通之上，修路千头万绪，若是把陆政东套在这上面，他也没有时间和精力去处理煤矿的事情，这让申国中心里稍安，顿时也是眉开眼笑的道：“陆书记，修路的资金主要要从省市想办法才行，涉及面又非常宽，特别是资金的事情，恐怕得由陆书记亲自挂帅才好办事，不然恐怕很难。”
要让陆政东在修路的事情上难以脱身，就要想办法劝说陆政东来领头。
陆政东也没推辞，就道：
“行，修路的事情，我来挂帅。”
申国中没有想到陆政东二话不说就把修路的事情扛在了肩上，心里也长松了一口气，道：“既然陆书记愿意挂帅，事情就好办了，具体工作我去办。只要打通了交通这个瓶颈，宜蓝就能迎来新一轮的大发展。”
县委做决策，政府执行，这是基本模式。他见陆政东愿意挂帅，心里也就踏实了，至于具体的事情，作为行政一把手，他没有理由推脱，也就一口答应下来。
两个人尽欢而散，回去的路上申国中也在琢磨，他原本以为陆政东要和他谈煤矿的事情，他心里也想好了怎么说，但是整个吃饭直到结束，陆政东却是对煤矿只字不提，申国中不由暗自点头，懂得迂回包抄，心道陆政东虽然年轻，但看来比金忠平要沉得住气，而且要做的第一件真正意义上的大事，也是先从他这个县长想干的事情着手，积极争取他的支持，从这一点上看，也比金忠平细心，更有心计……
书记、县长基本达成了一致意见，陆政东又给组织部长打了打招呼，就把修路的事情提到了常委会上。两人有了初步协议，议题就被摆在了常委会上。
陆政东首先讲了一番话，道：
“虽然我是初到宜蓝，不过整体的感受就是交通实在是太成问题，交通瓶颈已经严重影响了宜蓝的发展，宜蓝所有问题的核心就是交通，年内时间已经不多，宜蓝明年的工作如何安排需要有一个提前量，我想交通工作是我们来年不可忽视的一个重要问题，今天这次常委会议题就只有一个，研究解决宜蓝的交通问题。”
本来在常委会上，通常都是书记最后发言，也就是所谓的拍板，但陆政东今天却决定反其道而行之，一上来就定下了基调，这是他的第一炮，又态度鲜明�