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户部尚书说：“圣上，这个办法是不错的，我们下去就去制定办法，来执行圣上的圣谕。只是银子开支很困难。”
李岩说：“朕话还没有说完。粮草先行；朕先说的是粮食，我们还要收草料。打仗的时候可以靠敌人，不打仗的时候，就要靠我们自己。”
李岩想起了现代的经济理论：要靠投资、消费、出口拉动经济的发展。
“我们通过打仗后，百废待兴。老百姓手里没有了银子，我们有银子不敢用，经济就会凋敝。为什么，有劳力的不能凭换成钱。有了粮食，不能换成钱。手工业，工业由于没有需求，生产的东西出来也卖不出去。我们朝廷就要制造出需求。我们要打统一战争，需要武器，需要粮食、草料。这就是需求。我们就要利用这些需求，用银子去买草料，用银子去买粮食，去买武器。用了这些银子，银子转移到老百姓手里，他们又可以用这些银子去买农具、买衣服、立房子，制家具。工商业由于有了需求，就可以开工去生产，去贩运。工商业就可以赚钱。我们就可以收税，农民就有钱来交一条鞭的赋税。我们的经济就活了。老百姓收入多了，生活好了。我们税收多了，朝廷也活了。”
“我们缴获了伪清国的银子，我们收了明朝贪官的银子。我们不缴获，本来这些银子要开支的，用在社会上，社会有了银子，就可以通过买卖互相交流。现在我们这些银子不用。银子这个东西，多了，就造成物价上涨。少了就造成物价下降，救济凋敝，大家都不敢生产，大家都要受穷，我们朝廷的收入也要减少。”
户部尚书说：“这些道理，我们也知道，都想用钱。就是我们手里的银子用一个就少一个。以后靠什么开支？”
李岩皇帝说：“说千道万，还是三年不收税。宋丞相，你们的通告理出来了嘛？”
宋献策说：“回皇上，我们理了一个在陕西收税的《通告》。还没有拿来给圣上审批。”
李岩说：“我们是朝廷，原来朕发的《通告》是以总司令的名义发的。只是一个地方《通告》。现在朝廷发，就不能只针对陕西一个地方了。我们的甘肃的地方、湖北的地方还有原来朕发《通告》的地方，还有我们现在已经统一的蒙古，将要统一的满洲，都要用一个法律规定。以前征税的地方，要继续征税。没有征税的地方从明年开始都要征税。”
“要改变原来的政策，就需要一个理由，就是要进行统一战争。我们改变了原来的三年不征税的政策，就要讲，我们用废除明朝的三饷给老百姓以利益。工商业，我们废除沿途的关卡，使工商业顺利开展。”
“你们写《通告》要以朕的《通告》的一些政策做参考，写好再拿来朕审批。”
宋献策说：“臣领旨！”
李岩说：“我们现在的货币，是使用的银子。银子，我们大顺也不产。就是明朝的外贸，也是拿我们的货物，到外国去换银子。在灾荒的时候，大家都看得很清楚。不是银子重要，是粮食重要。有银子没有粮食，还是要饿死。银子换回来多了，物价就要上涨。我们的货物不是去换银子，而是去换货物，社会就不会出现物价大量上涨的局面。”
“我们拿货物去换银子，我们就吃了一次亏。如果我们不是用的银子，是用的纸币。纸币是要我们朝廷印制。我们朝廷就由于印纸币，增加了朝廷的货币，我们可以用纸币到老百姓手里买东西。据说这叫印币税。就是说，我们用纸就可以换回物资，增加我们的开支。”
“用纸币，我们还可以换回老百姓手里的银子。我们拿着银子还可以在外国去买回货物。”
李岩想起美国，就靠印美元，换取了世界的大量商品。世界各国，还争着拿自己的廉价的商品，去换美国的纸。美国为什么这样富裕，就靠这样高级的掠夺。一定要在这上面下功夫！
户部的尚书说：“皇上，靠印纸币不行啊！”
“从宋朝开始，北宋、南宋、元朝、明朝。都印过纸币，结果都不得不宣布停止使用纸币。”
“你说得不错！他们都印过纸币，他们都宣布废除纸币。原因在什么地方。这样好的东西，到时候，大家都不敢用？”
民国的时候，据说票子“倒蹬”，可能就是历史上纸币倒掉的生动例子。
李岩说：“这样好的事情，为什么最后不敢使用？这确实值得我们深思！”
“我们假设社会需要二千万两银子就能够维持物价不涨不跌。去年东西生产多了，就需要更多的银子供市场去流通。假设二千二百万两银子就够了，如果我们今年印二百万两银子，就合适了，我们今年印了五百万两银子，市场物价上涨了，社会还能承受。印一千万两，市场就绝对不能承受。今年印超了，明年印超了。市场就会物价大涨。后年再超印纸币。大家都不用纸币了，纸币自然就成了废纸。”
“朝廷明明靠印纸币检了便宜，自己不维护纸币的信誉，这个便宜就检不到了。”
“我们首先就要建立纸币白银一比一的兑换处。纸币印多了，老百姓就会用纸币把银子换走。迫使我们不敢多印纸币。我们发现物价大涨，就要收回一些纸币，少发行一些纸币，维护我们纸币的信誉。”
“纸币没有信誉，前朝，还因为换新版纸币的时候，纸币两个数字才能换一个数字。就像二两银子只能换一两银子，谁愿意要？”
户部尚书说：“圣上算给臣解除一个疑问。纸币为什么使用不久，就倒了。完全是因为当时的朝廷不顾纸币的信誉，捡了便宜，就贪心过重，结果害得一点便宜也检不到了。”
李岩说：“尚书说得对，就拿收税来说。收税，朝廷就有银子开支。过多地收税，超出了老百姓的承受能力，老百姓起来造反，不要说收税，皇帝的位置也搞没有了。明朝加收三饷，害得皇帝也上吊了。”
“中庸说，要反对不及和过。我们见到纸币的利益不用，就是‘不及’，多印纸币就是‘过’。”
第九十四章 金星砍头
户部尚书问：“皇上，我们知道了纸币的好处，怎样才能使纸币在大顺推开呢？”
李岩说：“我们这次不是要收草料、收粮食吗？现在我们需要在各地建立‘银票白银兑换处’，拿几百万两银子放在各地。收草料粮食的时候，我们就发银票。老百姓当然不愿意要，就叫他们拿着银票到兑换处去换银子。银票就使用起来。我们要下告示银票与银子同时在市场上流通，价值相等。那些要到外地做生意的，就会拿白银来换银票。到了买东西的地方，又用银票去换银子。纸币比银子，在路途中就方便多了。卖东西的商人，见银子可以兑换，就乐意使用银票。银票在商业上就用起来了。随着商人愿意要银票的多起来，我们的银票就可以多发出去了。还可以收回白银。”
李大亮说：“皇上，恐怕还得建立法律；规定银票与银子一样的价值，一起流通，朝廷要用银子换银票。还要防治有人造假银票。”
宋献策说：“银票这样重要，造假要砍头。有意大量运销假银票也要砍头。少量用假银票要罚款。”
李岩皇帝说：“是得制定法律，限制朝廷多印银票。要保证老百姓用银票可以换到银子，要保证老百姓在使用新版银票的时候防治坏人造假银票。你们户部和刑部一起去把这部法律的草稿写出来。”
从皇帝那里回到内阁衙门，宋献策召集李大亮顾君恩丞相来商量，主要是落实皇帝的几个任务：
1、收购粮食、草料。
2、印刷银票（纸币），用银票来付草料、粮食的钱。
3、制定银票的法律。
顾君恩说：“还有就是制定全国的经济税收政策，制定《通告》。
李大亮说：“原来写了解决经济税收的《通告》，就是基础了，通知原来起草的书办，把只对陕西的《通告》，改为全国的《通告》。”
宋献策说：“参考圣上原来的《通告》，就在原来的起草的基础上去修改！”
宋献策就叫人去通知原来写《陕西的通告》的书办。书办来了后，宋献策嘱咐了一些话，那个书办就去改写。
接着，就写了一道行政命令，从北京调出三百万两银子。通知调往各地收购草料、粮食。草料主要在京师的北部北京山海关附近，山西的北部、陕西