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这三大黑洞，在清朝都得到了巨大的改善和填补，是清朝对于历史正面的贡献意义之一，不过，就算是清朝，这个进步也是相对于古代而言的，和现代相比，仍然让人不能接受。所以，陈世青决定了自己要加速推动这个改革的步骤，填补三大黑洞，进行合理化的政治改革，就从中等黑洞先开始。
既然是缺乏乡镇一级的机构导致出现了这样的情况，陈世青就决定对症下药，改变这中等黑洞地区，政府羸弱，乡镇一级管理机构空白的大问题。对此，陈世青决定推行的办法，就是用扩大地方政府的权力和影响力，打压豪强土司的力量，减少中间环节的损耗，扩大政府的管理范围和权限，则万事俱备。
别的不说，看人家中原王朝的官府衙门哪个不是气派非凡，哪个不是把城中富豪的家族建筑给压制的不敢托大？再看看这芒州的衙门，哎呀，那也叫衙门，几间破房子，包括差役，巡捕，文书，六房等人在内，工作人员一共才几十口子，人数只有中原王朝同等规模直隶州公职人员的十分之一不到。
在武装力量上面，也是非常的薄弱，当地由于政府羸弱，穷困，所以并没有朝廷的驻军，而是采用的团练模式。所谓的团练，其实就是乡勇，民兵力量，在土司的地盘上，政府既然穷困，建设团练的任务当然只能拜托给土司老爷们，那这还不是成了土司老爷们发展自己力量的好机会了吗，这就进一步的打压了地方政府的实力。
想要解决问题，就从解决政府的困境开始吧。
政府弱小，则没有一个强大的号召力和行政力量，则各方面的政令无法下达，则无法进行统一合理化的管理和经济发展，地方也就裹足不前了。而时间长了，随着地方豪强的崛起，当然豪强们就成为了真正意义上的小皇帝，可以胡作非为，政府也无能管理他们，就算是他们杀人放火，老百姓告上了衙门，政府想管也是没有胆量去管。
中国历来重视政府的力量，打压民间的力量不是没有道理的，民间的力量一旦崛起，作为富豪掌握着强势的资源，当然会为自己谋私利，欺压弱小。政府，至少保持一个相对的公平，政府一旦弱势，就会成为傀儡，只有政府强势，才能够公平的去审查豪强们的行为，否则的话，政府都没有力量去对付豪强，难道让穷人家去对抗有几百家丁的豪强们吗？
政府强势和民间力量强势，最大的一个区别，就是政府保持相对公平，毕竟政府里面的人好几派，有一个互相制约的关系限制了对方的徇私。而民间力量的强势，富人当然是全心全意去帮助自己的人，欺负弱小，这就一点点的公平都不存在了。
还有一点就是政府的强势有一个流动性，在一个地方做官几年后你就走了，再多的根基也没用，一朝天子一朝臣，新来的人一切重新开始，谁认识你地方豪强是老几？但是富人强势就不一样了，他是会稳扎稳打在一个地方打造根基的，则百年数代人都在当地生存，当然有一个根深蒂固盘根错节的关系在，可以任意的去欺压弱小，没有任何的公平可言。
最后一点，就是政府的人员是通过考试和斗争出来的公职人员，这些人员也是要拼出来的，有一个流动性在，总比直接靠家族的力量传家的二代，要好的多。
政府大楼为什么要盖得高，气派，就是要首先从气势上，从原则上明确了，这是一个政府强势的社会。由于中国土地的广袤，必须执行中央政府强大和政府力量影响力强大的国策，否则的话，就是一个内乱不断，内耗不断的社会。
纵观中国历史五千年的风风雨雨，只要是强悍的盛世，不管是争议极大的康乾盛世，还是名副其实的大唐盛世，永乐盛世，文景之治。还是实力强悍的秦始皇，汉武帝，开皇之治，光武中兴时期，都有一个共同的特点，就是中央政府非常强大，皇帝可以毫无掣肘的执行自己的政令。
而中央政府就算是不是那么英明的时期，中国也绝对不会陷入一个衰败的时期，一些皇帝可能不英明，甚至昏庸，但是只要是中央政府强大，中国就仍然是一个强国，只是强悍的程度有高低之分而已。
而中央政府一旦衰弱，就是五胡乱华，南北朝对峙，春秋战国内乱，三国，五代十国等等的分裂时期，陷入真正的内耗，每一次都是人口三分之一甚至是三分之二的锐减！
因此，陈世青已经有了一个庞大的计划，去填补三大黑洞，修补三大黑洞。
一百零八章三大黑洞
一百零八章 三大黑洞
“亏本的买卖我们当然不能做了，其实关键就在于谁掌握了权力，谁可以去赢取基层民众的力量。我们要做的事情有两件，第一件事情是压制豪强，把权力夺回来，第二点是让基层的民众可以和我们站在同一位置，去对抗豪强，等豪强弱了，他们就也变成了普通百姓，最后，就都是和我们站在一起的人了，我们当然会强大起来。”
“只要我们的力量可以得到了统一和更正，我相信芒州这些个改土归流的地方，都会很快的获得发展，让我大清的国力继续得到增强！”陈世青自信的说道。
所谓的一切的政令，和奇思妙想，其实都不是重要的，关键是谁掌握了权力，力量，有一个高效的运行体制在，才能去执行你的奇思妙想。比如三大黑洞，如果不把三大黑洞的问题给解决了，中央的政令等同于废纸，如何执行，你有再多的奇思妙想也没用。
为什么印度和中国作为两个大国，建国时期差不多，印度却从领先中国三倍的GDP变成了今日成为中国四分之一GDP的情况？原因很简单，就是印度的体制有问题，执行力低下，搞个伪民主玩内耗，自己玩垮了自己，而新中国，把民族，宗教，文化，地理环境等多个黑洞全部彻底填补，从上至下，有全球最高效的执行力。
那么十几亿人口，集思广益，也不会最后搞出来一些二流人才去统治全国，能脱颖而出的，就必然是一个优秀的人才。优秀的人才，发布正确的政令，得到高效的执行，则必然得到丰厚的回报，强国之路自然一路坦途，加上中国是一个人口和面积上的超级大国，则必然爆发出惊人的能量，就是这么简单。
阿桂满意的点了点头说道：“这样才是一劳永逸解决问题的法子，我们不可能总是靠从京城万里迢迢的运送粮草物资到前线来，这无法解决问题。一切问题，还是要从当地解决，我们的当地不是没有力量，而是我们能不能运用这个力量。”
“当年明朝的时候，他们为什么会被我们大清所取代？道理很简单，他们大明朝虽然强大，大明朝朝廷却弱小，无法运用这股力量对抗我们，江南的税收都收不上来，活脱脱的被穷死了，发不出军饷，打不了仗。我们大清当时虽然低于一隅之地，不过百万之众，但是人人团结一心，皇上可以调动任何一个人的力量，八旗大军唯命是从，我们可以拧成一股绳，一百万人就能发挥出一百万人的作用来。”
“而大明朝呢，有上亿的子民，却只能调动出几百万人的力量来，最后这几百万人的力量，还要被分散在广袤的国土上，能够拿出来对抗我们的力量，可能就是几万人。这几万人的财力，人力，物力，怎么可能是我们百万之众的对手呢，由此，大明朝的灭亡也就是一个时间早晚的问题而已了。”
“我们大清朝不能学大明朝啊，要吸取大明朝的前车之鉴，他们犯的错误，我们绝不能再犯！改土归流箭在弦上不得不发，停留在名义上的改土归流要成为历史，要从本质上彻彻底底的进行真正意义上的改土归流，只要治理好了周围的这几个州县，就可以确保我大军的军粮供应，而不需要万里运粮了。”
“世青，这件事情我全权授命与你来办理，一切都由你来做，你有什么想法，要做什么，不需要请示我，可以直接去做。但是有一句话你给我记住了，你可以让我胆战心惊，但是不能让我失望，知道了吗？”
陈世青兴奋的笑道：“大人放心，这件事情既然交给了我来办理，我就一定给大人办理的井井有条！一点差错都不会有，我这就去召集城内豪强富贾，强征钱粮，有多少钱粮拿多少钱粮，我让他们一次的大出血，好好的支援一下我们的改土归流和对前线将士的支援，大人，你就看我的吧，事情办好了我在回来见你！”
陈世青说完转身就走，阿桂看向陈世青背影的眼神也变得越来越复杂，好一个能文能武，智勇双全的天才啊，这个小子，以后能够释放出多大的火花呢？他，会不会是下一个田文镜，或者�