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正当高勇徜徉于幻想之中时，贾诩突然诡笑着走了进来。“主公，好消息啊！”
一句话将高勇的思绪拉了回来，“何事能让文和如此高
贾诩嘿嘿道：“曹操偷袭了袁术在沛国的军营，不但击溃了豫州部署此地的四万余兵马，还顺道洗劫了丰国℃县两座大城！”
高勇哑然失笑：“这……我打曹操，抢了一个半郡。曹操就拿袁术出气，狠咬他一口。那袁术该寻何人出气？不过，既然曹操动了，荆州刘表呢？”
贾诩双眼一亮，“刘表未动一兵一卒，仅让江夏兵马调动一番，袁术就立刻派人前去，狠狠的出了一回血！”
“刘表的算盘打地好响啊，凭故得了许多好处，他就不怕吃多了噎着？”高勇挖苦道，“若真把袁术惹毛了，我倒不介意多做一次推手，联合袁术举兵南下，借别人地刀办自己的事！听说襄阳富甲一方，城内大户豪强不计其数，还有许多躲避战乱南下地氏族。”
贾诩见高勇一副贪婪嘴脸忍不住兴起来，“主公的算盘怕要落空啊。”
“如何？”高勇一怔，脑筋开动起来，旋即惊讶道：“孙策出兵了？”
贾诩竖起大指。“孙策得知袁术沛国惨败后立即兵出庐江，一口气连破八城，撕开了一道直通豫州腹地地口子！”
“然后呢？”高勇急道，可以不去在乎袁术如何，但是孙策却要加倍小心。
贾诩双手一摊，“没有然后，这就是刚刚送来的消息！不过，若诩所料不错。孙策前进与否仍要看沛国而定！曹操进兵，孙策必尾随其后；曹操若退。孙策独木难支，顶多坚守而已∠竟豫州实力仍在，十数万兵马非旦袭间可下。”
高勇闭目凝思片刻，脑海中浮现出中原形势图，“的确。曹操此举于我军倒是有利，中原重新进入一种均衡态势，谁也吃不了谁，谁也奈何不了谁。”突然，高勇猛然张开双眼：“传令朱灵严密监视张济、吕布动静，若其起兵攻打颖川，要立即上报！”
“主公是要……”
高勇露出一丝诡笑：“让返回洛阳的3、32两个机步师秘密开赴新郑驻扎。既然袁绍是蝉。那我就做一回黄雀吧！”
整肃一新的潼关，正在从军事要塞功能逐渐淡出，转入商业交通中转职能。一座座仓库、货站相继伫立于城中，南来北往的马车多以潼关为中转站，物资、人流、商队均在此转乘。关内除一片集中修建的仓房外，事的就是比邻而居地客栈、酒肆了。为此，城内的商铺反而稀少，常住人口不过三四千。
“两个时辰搬运完地话，一车十五钱。如何？十八！不能再多了！”劳列场内，车队管事装出肉痛的模样与十几名临时搬运工讨价还价。虽然雇用价格水涨船高，可由于有官府派遣的督察巡检在，再也不会出现以前强拉壮丁的情况。附近百姓农闲时，也乐于来此赚些小钱补贴家用。
“一车二十钱！管事，这已是关内最便宜的价格了！不信你可以沿街打听打听⌒比这低地。小子白给您干！”
“成交！两个时辰内搬完！”
“得了，等好吧您！”
苦笑着。车队管事与这伙人的队头一起来到门口巡检室内签立契约交纳契税≮是，双方谁也不能反悔，否则就要受到官府追究。
“主公，自《税法典》今年三月试行以来，规范效果明显∪其对于工商一类，不但弥补了《商法典》的缺失之处，还确立许多新兴事物的行事程序。《税法典》分为商税々税、利税三大税目，其下各有多个子目∪如刚才车队管事与劳工队头订立契约时交纳的契税即是利税的一个子类，以此得到官府承认与保护。”商丞常林一本正经的解释着，毕业于政学院地他对于律法可谓倒背如流。否则也不会在激烈的竞争中摘得商丞这个仅次于兵丞的职位。
如果说宪法是国家的根本大法，那么税法就是国家的意志体现，也是调控国家的重要手段。“契税税率如何？批阅时倒是留意过，不知修正后有没有改动？”高勇笑问道。
“壹百奉币内免收，超过者最低壹钱，以上每万钱缴纳壹钱，上限为百钱！”
高勇微微点头，背起手继续向前走去，“试行两个多月以来，契税的征收情况如何？”
常林道：“目前仅有四个月份的征税额，约四十八万奉币。”
“一年下来也能有壹百余万呢，呵呵。虽然数额不大，却可以让百姓在潜移默化中养成遵纪守法的习惯。”高勇东看西望，对于潼关内地一切大感兴趣。“变化如此之大，连我都快认不出来了！”
常林闻言道：“多亏有长安、洛阳直道相连，才有潼关的大发展。不过，等横贯并州连通蓟县和长安的7国道竣工后，相信凭借地理优势，临晋一带也将开始一轮高速发展。到那时，潼关的作用可能会有所降低。”
高勇哈哈一笑：“别忘了黄河啊，等中下游沿河码头重修完毕，潼关的作用会更加重要的。”对于经济地把握，局限于旧有认知体系地常林明显比不过高勇。“还有一事要抓紧督促，北疆沿司州、并州新建的集市城池控制在五个以内，并且严查私自偷运粮食、布匹、盐铁地行为，还要在对匈奴、鲜卑等北方游牧民族的交易中继续征收高额关税。”说到此处，高勇仰望北方，“只要控制住粮食和盐铁，匈奴、鲜卑就不得不老老实实的呆着！”
对于新税法的试行效果，高勇还算比较满意。因其只把原有的税目细分，税率上变动很小，对于工商影响几乎没有。至于农税，因为长年保持的低税率，相对于商税已经可以忽略不计。
出潼关，踏上长安三辅的大地，走上了古今闻名号称帝王之资的八百里秦川。一望无际的广袤土地，树木郁郁葱葱，田中绿意盎然，再不复去年破败凋零。因为战乱结束，大量逃荒百姓返回故里重建家园。为此，陈群特别请示高勇调派部分兵马巡山，规劝逃入山林的百姓返乡。此外，因为官府的分田、惠民政策，凉州、汉中亦有许多百姓逃荒过来。潼关以西的人口由此飞速增长。截至四月，登记在册领取地契的百姓多达十万余户，人丁接近八十万！
不要小瞧这八十万，要知道经历董卓肆虐，郭、李横征暴敛之后留存下来的人口已经不足四十万！好在有八百里秦川为根基，高勇坚信这里的恢复速度将远远超过并州。当然，与已经发展四五年的幽、冀二州仍然无法相比。如今，仅幽、冀二州的总人口就已达千万，放眼汉家天下，也只有豫州、徐州和荆州堪堪可以比肩。
“人口决定一切啊！”高勇感慨一声，对常林道：“继续按照老办法鼓励商队南下行商之余携带百姓而回，现在政务院的首要任务就是发展生产、恢复人口！”说到这，高勇脑中突然想起了计划生育，不禁笑道：“看来我也得吸取既有经验，开始有目的的计划生育”
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第十章 无奈抉择（8）
《人口生育规划》？
初次拿到这份文案，陈群很是惊讶了一阵，在他印象中，恢复人口只需要官府鼓励，于民休养生息即可，一切都顺其自然。反正百姓总要生儿育女，人口自然会慢慢增长。可眼前……迫不及待的翻开第一页，上面是高勇的亲笔字：人口乃国家之本，不可不慎。然，却与土地息息相关。人多地少则民乱，人少地多则难守。故，人口当与土地融而为一。量地而生人，人少时激励生育，人多是开疆廓土。以此往复循环，直至占尽天下每一寸土地！
“啊！”陈群嘴巴大长，如此论断尚属首次得见‰其说是生育规划，不如说是明目张胆的强盗逻辑。地多，生人；人多，占地……“这……”愣了片刻，陈群继续往下看去÷面主要讲述人口管理，从宏观到微观，从治政到经济，完全从人口学角度分析国家治理方略。洋洋洒洒千余言，最后，则提出了生育规划的具体措施纲领：人少地多阶段，采纳诸多方法鼓励生育扩充人口。如养育三子，官府奖励钱粮布匹，并减免一年农税；养育四子，奖励加倍，减免三年农税；养育五子，各项赏赐按人头增加。当然，一户内人口不可过多，五子当为上限，超过则开始递次削赏赐幅度，借以控制人口增长速度，便于随时调控，防止出现爆炸性增长（如建国后的三十年）当一地域人口接近饱和之际，激励生育政策将逐步取消，最终维持略低于土地承受力即可。
在高勇看来，人口要扩张。但不能无节制盲目扩张，一旦速度超过承受力，不等占领新地自己本身就将在沉重的人口负德崩溃。故而，人口增速要始终在官府的控制之下，用国家地强制力保持地域人口密度。如此，即便遇到天灾也足以应付过来。
阅毕�