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作战行动趋利避害
城市街巷纵横，建筑物高大、坚固、密集，地下工程设施复杂，严重影响着双方的作战行动。
战场环境异常复杂，利“守”不利“攻”
城市作战中，防守一方可以利用高大的建筑物和四通八达的地下工程设施，构筑坚固的堡垒；可在市区内大量设置地雷和各种障碍物；可以居高临下，以点控面，进行观察和狙击；可以利用楼房、街区，组织交叉火力。而对进攻一方来说，常常需要攻坚夺点、短兵巷战，加之地形、敌情不明，易遭敌伏击和冷枪射击。1980年代以来的几场城市作战，进攻方都付出了沉痛的代价。比如，1994年首次攻入格罗兹尼市中心的俄军131旅，发现自己被困进了“口袋阵”，经过3天艰苦的拉锯战，俄方被摧毁了20辆坦克和102辆装甲车，更有800多名官兵伤亡。
战斗队形易被分割，利“小”不利“大”
城市作战中受地形所限，兵力兵器主要沿道路及其两侧街巷机动，因此战斗队形易被割裂，不利于大兵团的活动，而小分队将发挥极大的作用。俄军在攻打格罗兹尼市时就将市区划分为15个责任区，根据责任区的面积、建筑物、敌情等情况编成若干强击支队，每个强击支队又编成2～3个强击群，每个强击群通常由1个摩步连或空降连配属1个坦克连、喷火分队、工兵分队和障碍排除队等力量组成，担负一条街道的进攻任务。由此可见，为适应城市作战独立战斗、攻坚战斗的要求，需要编成集突击、破障、火力支援于一身的最低一级的诸兵种合成分队，使各分队能够保持战斗队形，灵活机动执行任务。
通信指挥协同困难，利“独”不利“联”
城市作战中，有线电通信机动性不强，无线电通信特别是甚高频和超高频通信，受高大建筑物的影响和声、光、磁的干扰，信号欠佳；旗语、手语等联络方式会受到墙壁和建筑物的遮挡，难以沟通；战斗接触面小，与敌交战的多是班组或单兵，交战双方往往是一路、一墙之隔，兵力分散，不便指挥协同。因此利于“单打独斗”，而不利于联合行动。美军认为，城市作战是“下士（班长）决定的战斗”，是“真正的勇士的搏斗”。
装备优势发挥受限，利“近”不利“远”
军队现有的技术装备主要是针对一般地形作战设计的。在一般地形可以最大限度发挥优势的军事技术，在城市作战中将大大削弱。城市作战面临的是不规则的、复杂的作战环境。大范围侦察定位系统、空中火力、远距离火力，在有防护、伪装和隐匿的城区，其看得远、打得准的优势很难发挥。例如，1993年10月，进人摩加迪沙市区的美军，虽然拥有绝对的技术优势，但面对艾迪德民兵武装的袭击，也只能进行“步枪对步枪”的作战，其高技术装备几乎无用武之地。经过一夜激战，美军丢下了18具尸体狼狈撤退。这起事件直接导致了美国政府决定从索马里撤军。
射击、机动困难，利“轻”不利“重”
城市作战中，近在咫尺的建筑物遮蔽了视线，致使视界和射界受限，存在大量观察和射击死角，不便于实施侦察与观察，不便于发扬火力；小巷狭窄，不便于坦克等装甲车辆的机动，且在主干道上行驶，易遭反坦克武器的打击，风险比较大；军事目标和非军事目标紧密相连，战时既要摧毁军事目标，还要考虑保护重点非军事目标。因此，便于使用轻武器，重型兵器的使用则极大受限。
战术运用
根据城市地形的特点，城市进攻作战通常运用以下战法。
集中优势重点突破
实施封锁作战，在切断城市外围与城区联系的同时或之后，应乘势攻城，集中航空兵、远程炮兵及精确制导武器对外围敌重要军事目标实施猛烈、突然、精确打击，地面部队则同时迅速、多路、有重点地攻击，快速突破。应广泛采用机降手段，发挥特种部队优长，配合地面部队作战。
多路攻击分割围歼
根据敌情、地形情况，选择数个攻击方向，对敌实施多路向心突击，将其分割为相互隔绝的孤立部分，分散敌人的防御力量，使其顾此失彼，漏洞暴露，然后分别予以各个歼灭。
立体突击直捣要害
对城区重要目标的攻击，必须根据现代城市居民地的特点，有效控制地面、高层建筑物和地下系统三个重点，实施立体突击；作战中应重点打击敌指挥中心、通信枢纽、重兵集团等要害，夺取敌电台、电视台等，破坏指挥，左右舆论，以求速战速决，降低伤亡，减少破坏。
边打边剿打剿结合
市区内建筑物复杂，并有地下室、地下通道、楼层夹板、夹墙等可以利用，敌被击溃后，易藏匿、逃跑。因此应注意边打边剿，打剿结合，务求全歼，不使漏网。
封打围击多手并举
根据目标性质，采取火力打击、地面攻坚、特种部队渗透和空（机）降兵袭击相结合的手段，达到夺控城市的目的。对纯军事目标，应强攻硬打，一举摧毁或夺取；对市政中心、电台、电视台、通信枢纽等军政兼容目标，应强封弱打，以控为主；对机场、港口等平战结合的目标，应空降占领，封打结合，边打边封；要在强大的军事压力下，广泛采取攻心手段，孤立、瓦解守敌。
城市防御作战，通常采用以下战法。
巧妙利用地形兵火工障结合
城市防御作战中，应注重利用和改造地形，充分利用窗口洞口、墙壁街角，建立严密的防御工事体系和火力配系；在便于敌机动的道路和交通枢纽等处，设置地雷、陷阱、路障等障碍物；改造和利用地下设施，设置完备的地下交通壕体系，做到兵力、火力、工事、障碍紧密结合，大量迟滞杀伤敌人。
围绕重点目标合理配置力量
城市作战中，指挥部、通信枢纽、军火库、电台、电视台等目标以及高大的建筑物或建筑群，具有重要的政治和军事价值，必然成为敌重点打击的目标，因此应围绕这些重要目标，纵深而有重点地部署兵力火力。
打炸阻狙手段多样
城市防御时，虽然不便于发扬火力，但仍应坚持火力优先，先火后兵，能用火力，不用兵力；在不便于兵力、火力控制的敌必经之地，设置地雷等障碍物；注重发挥非障碍物的作用，迫敌徒步行动，迟滞敌人，以火力杀敌；利用熟悉地形的有利条件，占领房屋门窗、楼顶地下，开展冷枪冷炮的狙击活动，陷敌于腹背受击之中。总之，应多种手段结合，在敌意想不到的时间、地点，以敌意想不到的方式，大量杀伤敌人。
偷伏袭扰攻势歼敌
在城市防御中，应树立攻势歼敌的思想，注意利用小巷、地下通道等，大胆实施迂回包围，以偷袭、伏击、袭击、扰乱等行动，积极主动地打击敌人，不与敌做正面接触，打了就跑，完全占据主动。
攻城轻武器
针对城市作战机动不便、空间受限的特点，轻武器必须短小轻便，易于携行；针对城市作战通常由小分队编成的特点，轻武器的研制和发展，必须着眼于增强小分队的独立作战能力，合理配置武器系统，特别是温压武器系统，以有效打击装甲与掩体目标。瑞典博福斯公司研制的AT…4多用途武器系统采用原来AT…4 反坦克火箭筒的发射系统，但将战斗部改成了高爆延迟爆炸型，战斗部采用双功能（延期和瞬发）引信，能预先选定目标类型，如掩体、装甲车辆或建筑物。该武器系统的主要特点是装药量大（比反装甲型多25％～30％），并采用增大杀伤效果的预制破片（2600个破片）弹体，因而能有效摧毁掩体。美国陆军研制的一次性肩射多用途武器，配用智能引信，可自动确定所攻击目标的类型，并选择最有效的杀伤途径。洛克希德&；#183；马丁公司开发的单兵多用途/近程突击武器，具备“发射后不用管”和“墙后失能”的效能，采用陆军单兵多用途直接攻击战斗部，可摧毁双层钢筋混凝土墙、三层砖墙以及轻型装甲车辆和其他野战永备工事等目标，并且可以在封闭空间发射。俄罗斯RShG…1式105mm火箭攻击榴弹采用温压战斗部，同时具有高效叠加、爆炸、杀伤和燃烧效应，可有效杀伤躲藏在战壕和防御工事中的敌人，摧毁无保护措施的武器以及轻型装甲车或软壳保护的器材。
单兵防空武器
现代城市作战中，直升机等空中兵器越来越多地用于火力支援、机动运输等。但因城市高大建筑物的遮挡，防空兵器视界、射界受限，能够打击的空域有限，因此必须更加重视发展配备便携式防空武器，使各个小分队都具有