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苯佑跋煲恍┳氨傅牟晒杭苹骄谋劝履峥怂共奖匠岛�155毫米52倍口径FH…2000牵引火炮,空军的波音KC…135R空中加油机。同时却加大了引进新技术的力度,这反映了近年来国家新的防务姿态。
国内武器改造计划包括修复4艘索尔门级潜艇、4艘坚韧级坦克登陆舰和12架AH…64D长弓阿帕奇攻击直升机。并准备订购6艘护卫舰,替代老式的快速攻击艇,第一艘于1月7日在法国下水。这种护卫舰的功能更加完备,使新加坡军队首次拥有舰载直升机。与此同时,新加坡军队在对外执行任务方面表现得更为积极,1999年9月向东帝汶派遣了第一支联合国维和部队,最近又派遣部队进入伊拉克参与了由美国领导的联合部队行动。这些行动改变了其传统的防务姿态。以往,新加坡的防务战略基于抗侵略任务。
考虑到第二代军队现代化计划将于2010年完成,张志贤说:“我们不再谈论过去的防务战略。”这种微妙的变化反映出新加坡提高了应对复杂局面的能力。阻止外来入侵仍然是新加坡防务战略的核心任务,同时,军队目前面临着资源短缺的挑战。迫于缺少人员和训练空间方面的压力,新加坡军队必须走改革之路,这也是其军队转型的一个重要因素。一名高级官员在接受《简氏防务周刊》采访时说:“世界正在发生着巨大的变化,如果我们仍然按照传统的方式来考虑防务战略,将是很危险的。”新加坡国防部面临的挑战包括防务装备费用的增长、人员和资金压力的增加和一个不确定的地区安全环境。2003年11月5日正式成立的“未来作战系统研究委员会”(FSD)是对这些挑战作出响应的中心环节。FSD的任务包括促进军队改革和挑战已经建立的军事概念、原则。同时,它也涉及到新加坡军队的教育训练系统。它并不仅仅是一次实验,也不仅仅是一项技术,而是想真正地告诉人们激烈的变革是一个渐进的过程,人们必须在这个过程中有所作为。
目前已经出现了几个明显的发展趋势,包括增加无人战车、精确制导武器和基于知识的一体化指挥控制。其中,较为先进的一体化指挥控制是网络中心战,该作战思想使得新加坡军队长期关注的联合作战进入了一个更加先进的发展时期,军事网络中每一个不同的作战单元可得到适时共享的信息资源。
考虑到国防部对军队转型投入的极大热情,张志贤说:“我是想主动改变它,并不是别无选择,也不是被迫而为之。”
● 陆军
由于国防开支向其它两个军种倾斜,新加坡陆军基于对未来发展需要而对其作战能力和任务进行了适当精选和压缩。陆军发展与海军和空军作战平台的采购之间有着紧密的联系,这深刻反映了新加坡将要走一条联合发展的道路。具体内容包括:于1999年采购的8架波音公司制造的AH…64长弓阿帕奇攻击直升机;另外又在2001年订购了12架该型战斗机。尽管与其它空中平台一样,直升机是由空军来控制,但这种作战平台在实战中与地面部队联系得更为紧密。随着2000…2001年海军的4艘坚韧级登陆舰投入使用,陆军的两栖作战能力也随之增强,每一艘舰艇能够运载350人、18辆坦克和20辆步战车,同时随伴的有4艘登陆艇和2架直升机。
然而,地面部队自身的现代化进程并没有被忽视,主要武器有:自1999年引进和生产的比奥尼克斯步兵战车家族系列,包括比奥尼克斯25、比奥尼克斯40/50、比奥尼克斯装甲架桥车和比奥尼克斯装甲抢修车;2001年引进和生产的能适应各种地形的野马铰链履带式装甲输送车家族系列,包括步兵输送车、工程车、补给车和救护车;2003年12月生产的Primus型155毫米39倍口径轻型自行榴弹炮。新加坡陆军司令说:“不久我们将替代已达服役期限的AMX…13SM1轻型坦克,按照部队数字化和网络化发展要求,我们也在考虑对单件武器进行更换是否有意义,是否有一个更好的武器更替方式,我们在陆军武器发展方面更倾向于走空中化和无人化道路,为此加大了攻击直升机和无人化武器的开发力度。”
提到陆军精减计划,新加坡陆军司令指出:陆军最近成立了一个国家义务兵役局来加强国家兵役系统的训练管理,同时也改善了训练设施,将增加更多的城市作战训练设备,建立综合性战场训练基地,以此来提供更为真实的战场环境和训练演习反馈设备。目前,陆军重点是执行反恐任务,这意味着将加强对军事设施的防护,在边境检查站和关键的军事设施附近部署军队。同时,陆军岛屿防卫司令部和其它本土防卫部之间的联系也得到加强,并进行了相应的训练。陆军司令说:“陆军正在训练一支用于保护军事设施的特种部队,来加强反恐作战能力,同时也进一步提高了对付化学、生物、辐射和爆炸威胁的能力,改进特种部队反恐怖作战的战术、技术和程序。”与此同时,陆军在军队现代化进程中也发挥着重要作用,主要措施是开发和运用新技术,以及发挥每年入伍的几千名新兵的创造力,这些新兵是通过国家义务兵役局招募的。陆军司令说:“陆军作战试验室是新的作战思想的试验场,并以此来制定未来的作战条令,作战试验室使得士兵与科学家之间能够利用最新的虚拟模型和模拟工具,在一个较为真实而生动的环境中有机的融合,这对于我们很重要,因为我们未来的作战平台和设施不能简单地从国外进口成品,而要求本国进行设计、组装和开发,未来作战将更加趋于联合和一体化,而通过作战试验来提高各作战单元的协同能力。”
陆军司令同时还提到了陆军的平时管理、职业化建设、对外协作和交流。他指出:“陆军需要打造全频谱优势,并要加强军事设施的适应能力,以此来对付新的威胁,包括全球恐怖主义、维和行动、低强度冲突等,它们将对国家的主权和生存提出挑战。”“我们必须通过先进技术和新的作战观念加速陆军转型,将其打造成一把能够胜任未来作战任务的‘尖刀’。然而,我们面临的这些挑战中,增强军队的使命感、价值观和全面素质显得尤为重要。”
● 空军
新加坡空军现代化发展进程的核心是扩充空军力量,以****陆、海军不断增加的空中需求。空军力量问题涉及下一代战斗机的采购,去年10月,最初选择6架战斗机的方案压缩为
3架,美国波音公司的F…15T战斗机、法国阵风战斗机和欧洲四国联盟的台风战斗机。技术、飞行和作战评估将在6…12个月中从供最后挑选用的候选名单中进行,初步的交付日期预定为2008或2009年。新加坡空军司令说:“我们不仅着眼于作战能力,而且着眼于技术发展,特别是传感器技术。”这反映了新加坡军队发展战略的长远规划,为武器装备发展和军队建设提供了理论支持。他说:“我们最低需要8架战斗机,但目前计划制造20架,我们要求供应商提供几种选择。”同时,他也承认第二阶段采购计划也将随后实施。他还补充说:“我们正在替代A…4天鹰攻击机,到2015年左右如果能够得到机身,将替代F…5战斗机,我们对战斗机的最大需求量为60…80架。到2008年新加坡空军需要考虑其它的下一代战斗机或美国目前正在研制的联合战斗攻击机。”新加坡陆海军的战斗机由空军负责管理,这符合联合作战的要求。以往,空军主要用于为其它军种提供支援,例如,陆军的运输和效用直升机,海军的海上巡逻、搜索和营救战斗机。随着网络中心战地位的不断提升,这种情况正在发生改变。1999年,新加坡首次订购了其预计购买20架AH…64D长弓阿帕奇攻击直升机中的8架,并于2002年中期交付。目前正在建造的6艘威严级护卫舰最近将装备舰载直升机。新加坡空军司令说:“空军飞行员在陆军指挥和参谋学院学习了陆军的课程,所以空军和陆军的战斗人员之间能够达成默契,我希望海军也能如此,空军主要负责训练、装备和作战方面的任务,但在作战过程中,它们需要利用海军的舰艇,我们必须解决好二者之间的指挥关系。”在早期,空军急需要解决的一个问题是:空军应该训练直升机飞行员还是应该训练攻击战斗机飞行员?最终的结果是直升机飞行员,飞行训练学校毕业的学员就驾驶战斗机还是驾驶直升机需要做出选择,这种选择受上一个问题的影响比较大。
在侦察监视方面,新加坡空军赞成有人机和无人机混合使用,空军早