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李月见韦黄裳想说话，立刻止住他的话头，对蔡明德说道：“从建水军的款项中先减出一半来，可好？”
蔡明德点点头：“一切听大将军吩咐！”
李月又问萧隐道：“除去官库中的存粮，江南民间的存粮可多？”
“我闻常州一大户，家中竟有存粮三千石，由此可见江南民间的殷实，但这些富户大多谨慎，轻易不肯拿出粮食来。”
李月突然想起河北赈灾时的情景，心中顿时有了主意，便对众人说道：“这些富户一方面是怕露富后官府找他们的麻烦，另一方面也是不肯白白拿出粮食，无非是要名要利，既然这样，我们便投其所好，凡捐粮二百石以上的，可授其已故父或祖为“云骑尉”一勋爵，本人亦可，为虚爵且不得继给子女，其家人享减刑权一等，本人见官可不拜；捐一百石到二百石的，给‘武骑尉’之勋，本人见官可不拜，本人可享减刑权；五十石以上的，只给‘武骑尉’之勋，这是其一。
其二、可请出越州阿育王寺所供奉的佛宝舍利，在越州、苏州、常州、金陵各办水陆大会一场，欲瞻仰圣物的可捐粮一斗或麻一斤，多献者不拒；
其三、在各州、县粮柜下限价令，各种粮价每斗不得高于五月时粮价的一成，违者严惩不殆！”
“好！”萧隐不由激声赞叹道：“这几个办法都不错，我大唐信佛之人何止百万，粮一斗或麻一斤一般人家皆拿得出，只是授勋要得到朝廷的同意方可，我这就立刻上奏朝廷。”
“不用，先施行了再说，皇上会同意的。”
“那如果阿育王寺不答应借佛宝怎么办？”韦黄裳略有点忧心地问道。
“那就拆了它的寺庙！”李月冷冷地答道。
在各地官员的积极努力下，最后共授四百余名大户予“云骑尉”之爵，又给了一千余人予“武骑尉”的勋号，共筹得粮二十万石；同时佛宝舍利的水陆大会也取得了空前的成功，数十万善男信女共捐出粮十万石，麻二十万斤；另外官府又用准备建水军之钱，大量购粮。这样，总共筹粮超过五十万石。
七月的中原大地骄阳如火，处处饥民哀号、毙者充野、斗米万钱，草根树皮皆已食尽，大规模的灾情终于爆发，陈州、颍州、亳州、宋州、许州、唐州甚至周边的徐州、陈留等近百万农民、市民纷纷背景离乡，四处举家逃难，长安因今年关中也遭灾，再无力赈粮，便命灾民就食于淮南、相州、荆州，又着令李希烈入朝面圣。但相州田承嗣和淮北田神功却屯重兵于边界，严禁灾民入境，于是大部分灾民只得转向淮南，也有部分去了荆州，由于淮南观察使骆奉先不在扬州，各州官吏纷纷向流民收高价‘落地费’，变相地把灾民推向了江南。
“要逃难、去江南；要吃粮、过长江；江南睡、不交税；县县有粥棚、有房不透风”等等通俗易懂的民谣开始在河南、淮南一带广为传播，于是数十万灾民纷纷涌向江南。不用说，这些民谣正是金陵派去河南、淮南的官吏所作，为接受灾民，金陵从各地抽调了上百名官员、组成十个宣慰使，分赴河南、淮南各地招揽灾民。由于军船不足，金陵又在江南民间征用千艘大型民船用于灾民渡江，为防李希烈的突袭，五千黑旗军和一万水军也被派到江北沿江一线部署，同时设数十个粥棚，急济饥民。
渡口设在扬州海陵县内，对岸便是常州的江阴县，十几天来，舟辑不绝，已将大量的流民运过了长江，就算如此，北岸的流民依旧如蚁归集，正络绎不绝地从各地赶来，甚至旧年的灾民也跟着一起逃难，等候过江的流民已延绵到十里之外，若从高处望去，黑黑密密的人群一眼望不到边，十分壮观，从各地调来的军队正维持着秩序，分发食物、清水和草药，又不时将死去的人抬走深埋，这是非常重要的事情，否则在这盛夏季节，极易爆发瘟疫。
南霁云率领五百黑盔宪兵，在流民之中不停的穿梭巡视，他的职责是防止士兵趁机抢夺民财、侮辱妇女，这几天来，他已经杀了二十几名违反军纪的士卒，当南霁云走过一群徐州逃来的流民时，只见几名军士从地上抬走两具尸体，留下一个‘哇哇’大哭的幼儿赤身坐在地上。
“这是谁家的孩子？”南霁云指着幼儿向旁边的流民问道，但回答他的却是一片沉默，这时一老者上来说道：“回禀军爷，刚才抬走的就是他的父母，他们一家六口都已经死光，只剩下这个娃了。
“那为何无人肯领养？”南霁云不由问道。
“连自己的孩子都养不活，谁还肯养别人的孩子。”老者说完叹了口气，一瘸一拐地离开了。
南霁云见那幼儿不到二岁，坐在地上声音已经哭哑，嘴里拼命地允吸着手指，显然已经饿极，南霁云的眼睛不由一酸，轻轻的把孩子抱起，从怀里摸出半个面饼塞给他，那孩子抱着面饼便依在南霁云怀中香甜地啃了起来。
第十七章 安置
为安置南逃的灾民，江南东道的官府在江阴县沿江一带，搭建了数千顶临时大帐，每帐可勉强容纳二百多人，大帐按灾民的籍贯一一分置，这样一方面可以减少灾民内斗，促进乡人互助，另一方面也许能让失散的亲人相聚，这是吴应礼在策论中提到的办法，对管理北方来的灾民非常有效，萧隐便原封不动的搬了过来。当灾民被船送来时，每人可以领到两个馒头和清水，并按籍贯领到号牌（灾民领食物就是凭借手中的号牌，每次会在背后刻一次，以免多领，在离开江阴去安置地的路上，也要凭此号牌领取沿路的赈灾，十分重要）到指定地点等待，人稍多后，自然有军士将他们送到原籍所在的大帐暂住。
杜崇负责的是宋州易县的灾民，共有十顶大帐，每帐都住进两三百人，已经十分拥挤，且还在不断增加。
杜崇是十天前从长安赶来金陵报道的，他们四个人中韦应物负责陈州的太康县，张去疾负责唐州西平县，而畅当被分去接纳颍州颍南县的灾民。其余的新科同进士们报道后也立刻被派去管理灾民，金陵几乎所有的大小官吏都出动了，这是吴王开府以来面临最大的挑战，连李月本人也去了江阴，同时各州的长史、司马也纷纷率人赶到江阴来接受分给本州的灾民。
杜崇的职责是将管辖下的灾民一一登记造册，并按户发给新的路引，同时还要负责这些灾民的平时生活，他手下还有三人，饶是如此，几天下来，杜崇几人已经累腰都直不起来。一日，杜崇见营内一老人颇有威信，便想出一计，他让每帐各推选出两人作为临时的保长，负责给各帐分发食物、解决纠纷，平静有序的营帐，保长给予奖励：或食物加倍，或可任挑去处。杜崇让灾民自治的办法立刻被大量效仿，连韩滉也亲自来考察，肯定了这种办法，随即下令各营照办，记杜崇‘十九最’一次。杜崇还未上任，便得到考课中的‘使役之最’，令他十分兴奋，连夜修书告之父亲。
灾民在营帐内一般住三到五日，首先由管辖官员登记造册并发给路引，再由地方官员在路引上署名，灾民领到一月左右的口粮便可离开江阴去指定的州县了，那边自然有地方官员接收，路上也有临时食宿之地。但若有伤病，则另营安置，待病好后再全家出发。又按“集中登记，分地安置”的原则，分到一县的同乡，最多不超过百户，这也是防止灾民将来聚众闹事的一个办法。
李月在即墨和王元楷的陪同下在四处巡视，突见一士卒抱一幼儿过来，便拦住问道：“这是从哪里来的小孩？”
“禀告大将军，这是南将军捡来的一徐州孤儿，命我送到民家寄养。”
李月仔细看了看这个孤儿，见他眉目间颇为大器，便接过幼儿，唤来一亲兵说道：“先送我府上去，让王妃看看。”
随后李月巡视到一座营帐前，只见营帐里挤满了人，不禁皱眉问道：“这里是谁负责的？”
一人满头大汗的从营帐里挤出来，见是李月站在帐外，不由一呆，急忙上前行礼道：“韦应物参见殿下！”
“原来是你！这座营是你负责的吗？”
“是！周围五座营都是我负责的？”
“别的营都在往地方输送灾民，以腾出地方，为何你负责的营帐进展如此迟缓？”
“禀报殿下，我想如果贸然把他们送到地方，若是遇到一个好官，或许是他们的运气，但若遇到一个不体谅百姓的官，他们就成了案上之鱼肉，所以我在送走他们之前，尽可能的告诉他们我江南的一些税赋情况以及�