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风过只有中国版图的十分之一，全国只有二十个郡，每个郡有三个县，县下面就是村了。我采用的是郡县制，它的最大特点在于郡守和县令均由皇帝直接任免，目的为加强中央集权，是地方行政制度的重大变革。郡县制也利于地方管理和民族团结，对后世影响极大。
现在全国很多地方都缺少了官员，所以我就从这次的科举考试中和凌霄找来的人才中择优录取，把他们派到全国各个地方去。当然，也有一部分官员是以前表现良好，在顶头上司获罪后，直接升上来的。
总体而言，风国的官场是经过了一次大换血了，官员也趋向于年轻化了。
整顿好地方的之后，我开始整顿朝中的。
左右丞相还是乐长云和欧阳武，风唯轩为户部尚书，单蓝枫为刑部尚书，零壁拧为工部尚书，白邱悦为兵部尚书，马如霜为廉政部部长，花戏漾为统计部部长，舞凤爵为司法部部长，师兄轩辕曦空为太医院院长，蔺项狂为教育部部长。吏部尚书还是欧阳武的人马。
还有，根据将士们在边疆的表现，冷韩浩封为全国兵马元帅，张云飞为副帅。至于镇北镇南镇西将军则根据作战的表现把有功之臣一一封为，其中罗洛英为镇西将军。
至于其他的官位也一一封赏，或升或降，从此，迎来了风国治国的新气象。
卷二 女皇篇 第四十六章 宴前讲话
把朝纲大致整顿完之后，我就把提拔上来的官员全都下放到郡县里，不是当了郡守，就是做了县令。我还规定，因为他们中有一部分的人是第一次做官，所以如果有困难完全可以一层层上报，直到问题解决为止。
在皇宫里摆了一个告别宴会，要求他们在巳时三刻到达。
还没到巳时呢，无花无缺就开始帮我打理了。我阻止了她要帮我换其他衣服的意图。
“还是穿朝服吧，这样的场合一般的官员都会穿朝服的。”只是把红紫色的袍服换成了浅紫色的衣袍，把缀满宝珠的皇冠换成了一根名贵稀有的青玉簪，插在繁复的发髻上。
果然，到达偏殿的时候，那里已经站满了人，大家穿的都是各自的朝服，只是颜色不同而已。这时期的主要服饰为圆领窄袖袍衫，和唐朝的官吏的衣服差不多。
本来有些私语的人群在我到来之后立即安静下来。
我站在高一点的地方上环视一圈人群，除了各部的尚书或部长外，就是地方官吏了。望着那一张张热切、踌躇满志的脸，我微微一笑：“各位爱卿，今日我们欢聚一堂，既是为了替各位送行，也是给大家提一点建议。”晕！我怎么觉得自己说话的口吻越来越像一个官吏了。
“朕要问问诸位，你们的志向是什么？”我意味深长地问。
下面的回答差不多，都是为了百姓啊，为了朝廷啊。
“诸位可知，今日你们能到这里来，是因为你们接替的人大多数都是贪污而被撤职的，试问为何历朝历代的贪官总是杀不净，官场总是浊流肆虐？”
“回陛下，嗜欲之原灭，廉政之心生。那是因为贪官心存在食欲。因此为官者要以圣人教化，修其道德，不为钱财而改节。这局是所谓的‘无欲则刚’！”新科状元上官镜筏不假思索的回答道。
“好个无欲则刚！可是，据朕所知那些贪污受贿之辈可都没少读过圣贤书啊。”我不置可否地反问道。
见他们低头沉思，我再说：“现在朕准备打开国门让商业发展，这样，可能逐利之气会盛行于朝野，民风也可能随之腐坏。一些本贪慕富贵的宵小之辈，就算是熟读圣贤书，也难抵御财色之气的诱惑，自然也就守不住读书人的气节了！最后也可能沦落到你们上一辈的下场！当官不为民做主，只会千方百计收敛钱财，压榨百姓，那这种官员不要也罢！杀一百也不算多！”
我坚决的话语让他们都震了震。
“绝对的权利产生绝对的腐败。任何一个拥有权力的人都有犯罪的可能。这其中也包括你们自己！当然，也包括朕自己。”我继续说。
“那陛下认为该如何监督官员的权利？”风唯轩站出来问。
我赞赏地看着他：“爱卿说到今天的主题上了。今天找大家来的目的之一就是谈一下如何监督官员的权力。”
“陛下，是廉政部！”马如霜回答道。
我颔首：“没错！就是廉政部！廉政部从现在开始由朕亲自负责，任何官员，不论大小都不能过问廉政部的任何事情。廉政部首先要求其成员本身必须是清廉的，我正是看中马如霜这一品质，才令其成为廉政部的部长。不过，廉政部在监督天下官员的同时，它本身亦要接受来自民间的监督。”
“陛下，微臣不会令陛下失望的！”马如霜严肃地拱手道。
我有些欣慰地点头：“希望爱卿今日说的话能成真。”
其他官员也一起向我高声拱手道：“陛下英明！吾定当洁身自好，严于律己。”
“好！此外，朕要你们每年都进行财产申报，记着，不要让朕查出你们有任何不正当或说不清楚来源的收入，否则你们将受到严厉的惩罚。并且，朕给你们的俸禄绝对会超过历朝历代的俸禄，能保证够你们一家五口人的用度，当然，如果你要娶很多妻妾，那就需要靠你们自己养了。而且如果你表现的好，每年回皇城述职时朕都会进行一定的物质奖励。而如果你们立了大功，我一般会赏一些珠宝之类的给你们。这时你们若不想要那些不能变卖的珠宝的话，你们可以和总管何鑫商量，把一些珠宝换成黄金也行，这些朕都不会过问的。如果实在家里困难的话，也可以提出，阵会尽量帮忙解决的。”
“谢陛下！”众人齐声道。
“你们中有很大一部分都是年轻人，你们有的是雄心壮志，有的是精力和才华！所以如果你们一生为百姓鞠躬尽瘁，到了年老的话国家也会养你的，而且养老金会根据你们在位的表现增加不同的幅度。比如说”，我看了一眼正在认真聆听的乐长云，“比如说乐丞相，如果他能一直保持着上任以来的热情和忠恳，那他晚年肯定会得到比俸禄多一倍以上的养老金。”
众大臣都震动了，人人的眼睛都是亮晶晶地看着我，眼里闪着希望和热切。
“所以，你们在位期间，要尽自己所能为百姓做实事，等你们年老的时候，你们的名字不仅能记录在风云馆，也能依靠自己养活自己，这是你们应得的，也是风国应该为你们做的。朕现在要宣布的是，从今以后，风国的官员男的六十岁就退休，女的五十五岁。”
“陛下，请问什么事‘退休’？”有一个官员问。
“所谓的‘退休’是指辞职，不再做官。”我解释道。
此话一出，大家的眼光都望向右丞相和其他几个老臣。
我忙说道：“年老的大臣不必担忧，俗话说‘家有一老，如有一宝’，你们有丰富的经验，等你们退休之后，如果愿意，也可以进入风国的长老阁，也可以为风国出谋划策，为国尽力。”
“所以，希望诸位在位期间不要以身犯法，不要挑战司法的权威！”我总结道，目光直指人心。
“司法部何在！”我问道。
“臣在！”舞凤爵出列。
“今天回去之后，把朕今天所说的写进律法里。此外，你们还要制定相关的官员赏罚制度，还要修编不符合实际的律法，务必要做到使风国的律法与时俱进！”我吩咐到。舞凤爵熟读风国律法，而且有独特的见解，所以乐长云就向我推荐了他。
“遵旨，陛下。”舞凤爵应声。
这次的话让我在大臣的心目中树立了一个威严的形象，也是一个有实权的女皇。这也说明我不同于前两位傀儡女皇。
“好了，诸位，现在你们用膳时间到了。朕在笛倾苑里设了宴，各位大臣可以去用膳了，这也算是朕替刚上任的爱卿送别了。至于朕，还有事要处理，就不和你们一起。”我拍手吩咐何鑫指引他们去笛倾苑用膳，今天采用的是自助餐的形式，这样也有助于他们相互间的走动，顺便交流感情。
笛倾苑是以人工或半人工的自然山水为骨架，以植物材料为肌肤，在有限的空间里创造无限的风光。又运用隔景、障景、框景、透景等手法分隔组合，形成多样而统一的不同景点，可谓是步移景异，静中有动，动中有静，这已近达到诗情画意的境地，是一个一边赏景一边用膳的好地方。以后招待官吃饭我都打算就把宴席摆在那里了。
风唯轩跟我出来：“哥哥，你不去吗？”
风唯轩有些苦笑：“我的身份也不同，和他们在一起也是不自在的。”
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