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孔韧做完报告，得到赵书礼的支持后。
徐新六也提了一个报告，他认为现在绥西地区的货币太过混乱，即有银元流通，也有山西商人的票号印刷的见票即付的银票流通，非常不统一，要知道光是各种银票就有几十上百种。经过仔细的考察他建议统一货币，这个赵书礼就更支持了，他可是知道货币跟资本的关系的。但是让他没有想到的是，当他让徐新六主持此事的时候，徐并没有借机给自己的银行牟利。而是联络各个晋商票号，让他们共同出资成立了一个河套晋商联合银行，给予他们发行纸币的权力。并且要求他们纸币发行之日起，各个票号共同努力让银票慢慢退出流通。而给予这些票号的补偿是，政府承认他们发行的钞票在票面价值上跟银洋等价，可以用这些纸币给政府交税或者购买政府的资产。可以说是用政府的信用，注入新发型的纸币中，这样这个纸币不但拥有晋商票号一直以来就在河套地区建立的信用，还拥有了政府的信用。
但是还是有许多晋商不买账，坚持不参加这个什么河套联合银行，就坚持经营自己的票号。对此赵书礼对徐新六做了鼎力的支持，给予他权限，对不服从的票号，采取强制措施，不允许他们在河套地区经营业务。不承认银票是一种货币，不能用来给政府交税和购买资产。这才终于使晋商就范，当然他们很快就从发行货币中尝到了甜头，并且自觉的维护起了新的货币，利用晋商在这里强大的信用和经济统治力，纸币很快被河套地区的百姓接受和使用。
这些都是后话，徐新六做完报告后，刘澍和常守成也提了发展大计。
刘澍说河套地区这几年来，因为移民的关系人口已经扩张了一倍多，达到了四百万人。而他一直负责的是教育和修路，修路简单有人就能修，可是教育得一步一步来，近几年他建立了五十多所小学校，在直隶山西京津等地聘请教师，已经完全达到了赵书礼的要求，十岁以下的孩童强制进入学校就学。刘澍说应该建立更高级的学校了，他提计划要建十所中学，为大学培养合适的生源。赵书礼应允，表示财政全力支持。
常守成提出的是，建立一条从包头通往库伦的铁路，这样面积广大的外蒙古就能和内地连为一体，而且这对于把外蒙古作为传统商业地盘的晋商来说极有好处。常守成说他已经联系好了几家大晋商，投资不成问题。赵书礼同样应允，让个人按照分工，去行动起来。同时在会上，任命常守成为鄂尔多斯县长，而原来的县长，蔡成勋的小舅子也因为蔡成勋的失事，刚被赵书礼赶出了河套。
随后在军队中，赵书礼又成立了一个军校，不过没敢公开的称作军校，而是起名军官培训基地，掩人耳目而已。学校中主要的教材，均是由宋远在保定军校时候的笔记整理而成，科目包括炮兵科，骑兵科，步兵科等兵种。所有大小军官，定期轮流进入军校培训，并且要严格考核，对于认真学习训练的军官予以提拔，也鼓励了大小军官的学习热情。
做完这些事，正月十五才到，不得不说赵书礼已经聚集起了一群不计辛劳，有理想有抱负的手下了。正月十五元宵节，北方的习惯是吃元宵，当夜傅青荷正在跟赵书礼边玩闹，边滚元宵的时候，却有人来求见。
这时候已经是夜里了，如此神秘，赵书礼不敢大意，就请了进来。
此人是来自山西太原，名字叫做商震。他先是跟张作霖一样，对赵书礼收复外蒙的行动好一番夸赞，赵书礼倒是不怎么在乎，但是本来气呼呼的傅青荷却面目舒展了，似乎不再生气对方打扰两人空间的事情了。随后进入正题后，商震说他是山西省长阎锡山派来的，给赵书礼送了点山西特产。还拉关系说赵书礼也是山西人，现在又在绥西河套主政，说这里多有山西人，又提出晋绥一体，希望双方保持亲密，共同进退。
这是阎锡山派人拉拢他来了。
不久很快其他各方势力都有人来，包括冯玉祥，他派手下徐明山负责采购六万套军装，就把这个大生意交给了包头的各个商人采购。算是给了赵书礼一个甜枣，随后又派赵书礼的老相识郑金声来拜访，表明冯军的善意，讲明赵书礼的军队是西北边防军，名义上是西北督办冯玉祥的部下，但冯无意削夺赵的兵权。
宁夏军阀马鸿宾也派人来送礼，说河套地区和宁夏地理相接，希望守望互助。此外还有南方│三人│政府派来的说客，加上年前东北张作霖的邀请，赵书礼明白天下将有变，这些军阀的狗鼻子同样都嗅到了。
甚至段祺瑞也对赵书礼表露了拉拢之意，段以赵书礼收复外蒙的功绩为由，封他做靖远将军。这个虚名赵书礼自然看不上，但是很快徐树铮回来了。本来徐树铮因为上次直皖战争失败，他这个直系的眼中钉被通缉，只能逃往广州。在广州他跟广州│割命│政府秘密结盟想要联合讨直系，但是段祺瑞一上台他又立马赶回了北京，再次活跃起来。
徐树铮是赵书礼第一个长官，以这个时代的标准来看，他对赵书礼有提拔之恩，而民国时期是讲派系的，赵书礼也就被打上了徐树铮的标签。没人怀疑两人会不是一条心，包括徐树铮，他始终都把赵书礼的力量看做自己的实力。因此一到北京就给赵书礼发了电报，秘密联络拉拢，又让段祺瑞以政府的名义，允许赵书礼把西北边防军扩充到三个师。
三十三节 扩军备战
对段祺瑞给的三个师编制的大礼，赵书礼也投桃报李，立即给段祺瑞送去了二十万大洋，说是支持北京政府紧张的财政。同时也对各方前来拉拢的军阀示好，既响应了阎锡山的共进退的约定，因为他知道阎锡山这个人圆滑，但是胆小，不怕他吞并自己。又给西北的马鸿宾送去了两万只步枪——自己部队淘汰下来的日本步枪，说是自己跟马鸿逵是兄弟就跟马鸿宾也是兄弟了。马鸿逵马鸿宾是堂兄弟，马鸿宾的父亲是马福祥的亲哥哥。对张作霖就更不用说了，他可是打算送个大油田给他的。
然后明白变局将至的赵书礼更加积极的练兵，又有段祺瑞的许可，军队也再次扩编，把西北边防军兵力扩张到了五万人。现在兵工厂已经投产一年，累计生产了枪支近十万支，武器不缺。顺便说一下，兵工厂的工人们在赵书礼当初超越德国人的鼓动下，当真的做到了让产量超越德国工人的水平，只是代价是日夜不息的加班加点。而那几个德国人自从中国工人完成了诺言后，他们的三年之期也到了，纷纷回国去了，也不知道是被兵工厂工人刺激的还是想家了。他们走之后，孔韧接手了兵工厂的运作。
步枪富裕的同时，子弹储备也很丰富，随时保持两千万子弹的库存，军队也终于能进行数量不多的实弹射击了。只是赵书礼对此并不满意，因为他询问过宋远，这样的实弹量远远比不上日本，更不用说设计训练标准更高的美国了。对此赵书礼只能让刚刚用财政采购了一批机器，正在积极筹办机器厂的孔韧想办法，让他尽快将工厂中的子弹机再复制一套出来，届时兵工厂的弹药产量将增加一倍，达到每月一千万发。
赵书礼不但扩充了步兵为三个师，同时还悄悄的组建了一只新的骑兵师，该骑兵师目前还没有番号，只是内部定为绥西骑兵第一师。
之所以能组建这个骑兵师，故事还得从挖沟修渠的苏方说起。苏方当年在计划了一条从宁夏经过沙漠地区到黄河的水利工程后，赵书礼并没有直接答应，只是给了他一点经费让他仔细考察。但是这家伙就用这点钱，招募人手，先把架子搭起来了。然后又跑去归绥求马福祥，又获得了一笔投资，又用土地吸引已经移民到了河套地区的一些农民，