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在开始对华东地区的军事行动之后，周雨轩就通过唐绍仪向德、美、英、法等国大使递交了照会，主要内容是商议收回在上海、北京等地的租界以及禁烟等问题。至于俄国、日本还有其他欧洲小国，周雨轩根本就没有理睬的打算。照会的主要条款为：
一、各国放弃在中国的租界，各国侨民经过中国政府的审查后可以在中国居住并从事商业活动，享有和中国公民同等的权益，但除拥有外交身份的人员外各国侨民不再享受任何特权，并受中国法律的约束。
二、各国在中国境内现有的土地、房产在支付了一定数额的土地使用税后可以继续使用五十年。所支付的款项将用于中国在各国采购机械等物资。
四、除大使馆外各国在中国境内不得拥有或雇用任何军事力量。
五、禁止向中国输送任何中国政府许可以外的商品，所有进口商品需事先取得中国政府的批准。
周雨轩本打算一次性把签订的旧条约全部废除，可想想好像还没有强大到那个地步，只好一步一步来吧，一下把列强刺激得太狠了，保不齐就再来一次八国联军，自己虽然是不害怕，可计划中的和平发展的时间就没有了。
提交了照会之后，周雨轩以个人的身份向德皇致电，希望德皇能考虑到中国的实际情况，支持自己收回租界的行动。对这点德皇虽然心里有点小小的不爽，可看在与周雨轩常年合作的面子上，还有中方巨大的订单，还是欣然同意了周雨轩的请求。七月二十日，德国大使霍布斯鲍姆宣布同意周雨轩的请求，放弃德国在青岛、北京等地的租界，并退出在上海的公共租界，向中方支付土地税两千万德国马克，中国是德国平等的、友好的并且是亲密的朋友。周雨轩也高调地回应了德方的善意，向德国又提交了一笔价值八千多万华元包括军工机械、重工业机械制造等方面的订单。
美国总统克利夫兰在收到了康格给国内的中国人的请求之后，同样并没有觉得太过份。中国的总理访美时提交的巨大订单让国内日渐萧条的经济得到了一定程度的刺激，况且，一个伟大的国家在崛起，既然阻挡不了，那就努力成为他的朋友，这样才符合美国的利益。至于美国在上海那块地方，即使不交给中国人，周雨轩就不会占领吗？以目前美国国内四十多个团的陆军实力，就算是想用军事来威胁，也没那个力量。所以康格在得到了周雨轩价值近六千万华元的在石油、汽车、等方面的订单后在七月二十五日也宣布同意中方的请求，退出租界并支付约八百万华元的土地税。
英法两国商谈了许久，得出了一个比较沮丧的结论。以周雨轩现在的军事实力，如果想用武力来进行威胁，两国至少要派到中国四十万的正规军，这显然是不现实的。不过就这样乖乖就范，也太不甘心。被咱们欺负了这么长时间，什么时候轮到中国人说话这么硬气了呢？于是位于新加坡的英国皇家海军印度洋第一分舰队的两艘战列舰，四艘巡洋舰点火起锚，前往上海执行护侨任务。司令官詹姆斯中将得到的命令是：不许首先开炮，如果遇到中国的拦截，强行通过，圣乔治旗是否能继续飘扬在中国的长江，就看你们的行动了。
第二十一章 东海舰队的初战
和詹姆斯中将得到的命令差不多，东海舰队第一分舰队司令萨镇冰得到的命令是：在长江口外巡航，补给船只将在青岛启航提供补给，严禁一切船只出入长江口沿线口岸。发生冲突时不发第一炮，收到攻击坚决还击。
从七月十五日到达指定位置，舰队的六艘军舰就开始了巡逻。有这么六艘巨无霸在上海附近晃悠，加上事先的演习声明，有事没事的商船都不敢到这边来。倒是有很多各地的民众雇用了小舢板和小客轮经常到附近的海面，要亲眼看看北洋水师被自己人沉掉了之后，中国人自己又建起来的海军。
江浙一带自古文人墨客云集，纵然被满清屠戮和压制了这许多年，也有诸多的先贤志士存留于天地间的浩气，万古长存。常有耄耋老人在儿孙的扶持下，要看看这领着咱们汉人割掉了辫子，又领着咱们打跑了洋人的周大总统又建起来的水师。老人指着海面上如山的巨舰给自己的子孙讲述当年的史忠正公抗清，当年的扬州十日、嘉定三屠，当年的留头不留发、留发不留头的薙发令，当年吕、庄的文字狱，令江南文人箐华为之一空，动情之处涕泪横流，跪向北方遥拜，能在有生之日看到周雨轩大总统恢复汉人的江山，真个死而无憾了。
海军众人多是北洋水师的旧人，当年自沉舰只之后，自己都觉得当兵不能护卫百姓、抵御外悔，出门都抬不起头来。何尝有过今天这样的风光，心中更是英豪之气四溢，恨不得马上来杀出国门，扫平四方胡虏。也是上天有眼，七月二十八日，经过了半个多月海上的颠簸，英国人的舰队到了上海。
萨镇冰马上吩咐：“各舰生火，装填实弹，准备迎敌。”然后指挥舰船在长江口排开，做好战斗准备。詹姆斯已经不是第一次到中国来执行任务，中国在他的印象中是个古老、落后、神秘的国家，和这个国家的军队战斗是很愉快的事情，因为不会有什么伤亡。尤其这个国家的海军，基本出于起步阶段。最近听说在日本人的威胁下，已经放弃了自己所有的舰只，这就更没有什么担心的了，只是过去示威性地打几炮，欺负一下长江里中国人的小木船，如此而已。
当詹姆斯看见远处六个巨大的黑影的时候，心里第一个反应就是：“回去要杀了情报部那些婊子养的，中国人什么时候有了这么多的战列舰。”自己舰队里最大的是自己的旗舰威尔士亲王号战列舰，排水量也才一万七千多吨，最小的决心号巡洋舰只是六千多吨的小个子，和六艘船坚炮利，看样子排水量在两万多吨的战列舰开战，这是疯子都不会做的事情。
于是詹姆斯撤下了安德烈战旗，向对方打旗语：“英国皇家海军执行撤侨任务，请让开航道。”
不久对方用旗语回答：“中国东海舰队正在进行军事演习，周围二百海里为军事禁区，我方不保证进入此区域船只的安全。”
“我方没有恶意，在执行和平任务，请让开航道。”
“中国东海舰队正在进行军事演习，周围二百海里为军事禁区，我方不保证进入此区域船只的安全。”
“根据英国和清政府签订的条约，我方军舰有权在长江水域航行，请让开航道。”
“中国东海舰队正在进行军事演习，周围二百海里为军事禁区，我方不保证进入此区域船只的安全。”
“如果拒不让看航道，将视为对英国皇家海军的敌意行为，我以被授权可以进行攻击。”
“中国东海舰队正在进行军事演习，周围二百海里为军事禁区，我方不保证进入此区域船只的安全。”
詹姆斯有点要吐血的感觉，设置的是自动回复吧，晕了。摇摇头，和野蛮人讲文明是行不通的。可自己的任务还是要执行，不让路就硬冲吧，如果对方干开炮，凭借水兵们有两点俄素质，也许会创造奇迹也说不定，希望他们还不会使用这些巨无霸吧。于是命令：“升战斗旗，各舰主炮开始瞄准，准备战斗。”
看见英舰在做战斗准备，萨镇冰马上也命令各舰：“瞄准对方各舰，靠近敌舰，做好发射准备，没有命令不许开炮。”
看着东海舰队的六艘战列舰的硕大的主炮把黑洞洞的炮口缓缓转向自己，英国海军的水兵们感觉到脊背有些发凉，在这么近的距离，主炮基本不用瞄准，看对方的主炮应该有300毫米口径吧，就算是最大的威尔士亲王号挨上一炮也得乖乖地见了上帝。尽管这些都是久经杀阵经验丰富的水兵，可这种脖子上被套着绞索的感觉实在是太糟糕了。
双方一直在接近，詹姆斯也横下了一条心，有本事就击沉我，估计你们也没接到主动攻击的命令吧，现在就是看谁胆子更大更狠了。再次向各舰下搭命令：“各舰不必跟随旗舰，自由行动，寻机从中国军舰中间插过去，进入长江口。”
眼看这对方的军舰冲了过来，萨镇冰也下了命令：“全力封锁长江口，逼迫对方舰只转向。”
于是双方的十二只战列舰和巡洋舰在长江口外举行了盛大的舞会，双方不停地旋转和前后滑步，只是这些远道而来的英国淑女们比较害羞，总想寻找机会跑掉。海军的小伙子们可是主动得很，不停地冲上去，主动地和对方亲近，截住淑女们逃跑的方向。在这场华