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在大辽表面太平，但也有烦恼之事。阻卜部（今蒙古人民共和国境）首领之一塔里干起兵，圣上也很伤脑筋。所以，皇上只好派我这个跟王爷有些交情的人来，调节大宋和西夏的纷争了。”萧英喝着茶，笑着说道。
这个理由还是挺充分的，辽国受西夏之托中立调停此事也没什么不对，但王旁总隐约觉得，辽国下这么大力气调这事里面多少有些问题。
第二日，萧英上路赶往西夏，王旁则进镇戎视察胡可接手镇戎之事。一进镇戎王旁发现，镇戎这个地方虽是城墙高筑，府衙巍峨，但却让人感觉金玉其外败絮其中。镇戎街道十分萧条，一见有士兵走过，百姓都躲得远远的，用警觉的眼神看着众人。
王旁命人张平穿便衣去了解一下镇戎的情况，张平回来禀报说，这地方本来就属人烟稀少，自从曹田上任，此地的兵卒很少调动，即便朝廷有调防的命令，也只是虚换编号。时间久了，这些吃官饷的都吃熟了，在当地也是吃拿卡要。老百姓惹不起大兵，很多人都迁走了，地也荒了不少。
过了两天，胡可和孙哲交来所有镇戎官员的名单和任职总结。王旁叫上岳立对这些官员逐一审核，最后该提升的提升，该撤查的撤查。又命镇戎司户将镇戎的人口土地进行重新登记。接着王旁命胡可贴出告示，镇戎守备军裁员，凡是镇戎老弱残兵，愿意回乡的一次性发给养老金退役，愿意留在镇戎的分发田地自力更生。同时，仍在军中服役的重新整编整顿军纪。
告示贴出来，镇戎的百姓拍手称快，原来那些骄横跋扈的镇戎的士兵，现在很多和他们一样是普通人了。再看这镇南王来到镇戎，整顿军纪解职了好多原来曹田的死党部下，百姓更是高兴。更让他们高兴的事，重新编户之后，大伙还都分到了土地，甚至就连镇戎衙门也开始有了微妙变化。衙门办事的官员对百姓客气多了，事情好办多了，镇戎的地税和商税也少多了。
紧接着，镇戎各种新政贴满了城门前的公告栏里，百姓纷纷跑到公告栏去看，看不懂的就问识字的人写的什么。镇戎的街道上热闹起来，以往关张的店铺又重新开开了大门，还有人特意跑到衙门，想看看这位在城外就斩了曹田的镇南王，到底是个什么样的人。
胡可这几天忙的脚不着地，但脸色总是露着笑容，来镇戎这么长时间，忽然看到镇戎这么大变化，虽然他也明白，王旁胆子太大了，作为抵御西夏兵的监军，插手镇戎一个地方的执政，还斩了当地的知军这罪过可大了。一面是替王旁担心，一面是看着镇戎的变化高兴。
在镇戎这么停留，一呆就是三五天，愁坏了镇戎城外想回西夏的漫常。他什么时候能回送皇上和父亲的遗体回西夏呢？而此时，萧英也赶到了兴庆府。
第三十一章 所欠十倍还
去朝廷报告军情的走马承受（走马承受：各地向朝廷汇报军情的官员）张平，兴冲冲的赶回戎镇。这次虽然没得到太多朝廷的封赏，但皇上说了，等战事了解会给大家论功行赏，这总算对曹田能有个交代。
走到镇戎城外，张成就看到官道两旁驻扎的宋朝的大军，他知道，这些正是王旁带的队伍。想到王旁被曹田弹劾，张成趾高气昂的骑着马顺着官道进了城。城门口守城的卫兵见张成身着官服，走上前去将张成和他的随从拦住：“这位官爷，您进城可有官文？”
张成觉得奇怪，自己不过才走了十多天，怎么守城的士兵竟然都不认识自己了。他本来是曹田的亲信，平时仗着能出入京城更是傲气实足，无端被士兵拦住不免有些生气。“闪开，本官你也不认识吗？”
那士兵早认出他是走马承受张成了，不过，守城士兵都知道，镇南王有命令，只要张成进城就绑了来见。士兵听张成这么一说，立刻拽住张成马的缰说道：“您是谁我还真不认识，不过府衙有命，镇戎是前沿重地，进入镇戎的人须有官文或者是凭证。你这穿着公服，如果是公事进镇戎，那就请官爷凭证，我也好赶快去府衙通报一声。”
“他娘的，本官就是镇戎的官员，进镇戎还要你通报？滚开！”张成十分恼火，挥起鞭子朝那么士兵抽去。啪的一声，那士兵脸色就是一道血痕。眼下曹田已经让王旁斩了，曹田旧部也都遣散的差不多了，以前仗势骄横的人都下了台，一些士兵经常被曹田等人克扣军饷，他们早就对曹田和张成等人恨之入骨了。士兵无端挨了鞭子，也是恼火，想到有王爷的命令，七八个士兵都围拢了过来。
士兵之中，不知道谁说了句：“把他拉下马！绑起来给府衙送去！”
张成还不知道，自己离开镇戎这段时间，镇戎发生了很大变化，他怒道：“我看谁敢？！小心曹知军拿你们试问！”
他不说这句还好，说了更坏了，士兵围住他哄笑起来：“那你就找曹知军说理去吧！”，众人将张成拽下马悃结实了扔在马背上，两个士兵一个牵着马，一个在后面跟着朝府衙走去。
镇戎的大街上，围拢着看热闹的人越来越多，百姓朝着张成指指点点：“你们快看，那不是张成吗？”
“可不是嘛！嘿，我看他比曹田下场好不了多少。该！这家伙平时仗势欺人，这下有他好瞧得！”
张成趴在马背上，似乎也感觉出来哪不对劲，平时镇戎街上哪有这么多人？就算在街上抢点东西，哪怕是伤了人都没那么多人看。老百姓见了他们跟老鼠见了猫似的，怎么今天都出来了？
街上还有小孩，跟在马后面拍着手，唱着不知道谁编的小曲：“镇南王向西，赶走西夏敌，惩治霸王官，军令不可欺。”
听着这些只言片语，张成有种不祥的预感，这些百姓都要疯啊！谁给他们那么大的胆子，难道是王旁？他越听心理越慎的慌，感觉自己就像被游街一样，从城门到府衙的路怎么这么长呢。
镇戎府衙大堂之中，王旁正在和胡可、孙哲以及镇戎各司长吏商议公事。胡可面带喜色的说道：“王爷安排的事宜，各司长吏已经照办，虽然短短几日但收效很大。如今军纪整肃，老弱残兵也有了安置；不仅如此，司户也做好了户口田产的登基，百姓心理踏实了，现在就等到开春之时，大家春种秋收，相信用不了多久，镇戎也会人户兴旺了。”
王旁说道：“这只是第一步，镇戎毕竟边陲重地，没有知军肯定是不行的。还有，我看镇戎的百姓也够穷的，你们想过没有，田是分下去了，可百姓如果连买种子的钱都没有，开春了拿什么种地？还有，这次镇戎整肃军纪，又进行裁军，兵力不足怎么办？”
“这个……”胡可朝左右坐着的官吏看了看，众人也都一样的茫然：“王爷，您打算在镇戎呆多久啊？万一您走了，这些事我们还真不知道怎么办。”他面带难色的说道。
王旁想了想：“估计也待不了多久，京城和邕州都有事等着我做。镇戎知军的事我已经上奏朝廷，会有合适的人选来担任的，如果一时半会儿知军到任不了，那我走之前会将王韶调回镇戎。至于百姓春种开发的银两，我建议你们参考青苗法”
“何谓青苗法？”胡可等人问道。
王旁可是有备而来，他知道，历史上的青苗法是政府实施的农业信贷政策；父亲王安石青苗法上的失败有两个原因，一是地方上擅自加利，二是摊派性的强贷则变质为异种税负。所以，对于实施的人员的培训和规范是至关重要的。
“青苗法，就是在每年夏秋两收之前，官府借贷闲钱或者粮食，用来补助农户耕作。但是！我可要强调一点，信贷基础必然是自愿的，不可以强行摊派。还有，有可能我会将银行的分号也开到秦凤璐，那时候农民借贷可以选择向官府借贷，也可以选择向银行借贷，所以官府的利息多少有没有公信力，到时候可就一目了然啊。”
胡可赞叹到：“王爷好办法啊，我听说王爷在邕州治理十分出色，您快说说，还有什么其他的办法，也能让镇戎快些富裕起来。”
王旁的心里恨不得实施这些新法的地方越多，成效越显著越好。他将目光投向折克隽，暗想自己以后大部分时间恐怕要在京城，镇戎是自己选择第二个试点，他要走周边包围中心的办法，就必须在每一处试点安插自己最得力的助手。镇戎这次自己是越俎代庖了，而且下马威杀的不错，但是如果不巩固成功，那可能功亏一篑。折克隽跟随自己多年，又是武将，镇戎知军的职位对他来说再合适不过。
想到这，王旁微微一笑：“折将军，你一直跟在本王左