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清末的年财政收入约为三亿两，相当于现在的六个亿人民币。袁世凯执政期间，多省割据的局面，导致国家财政收入大幅度的缩水，逼着袁世凯去借钱。短短几年的时间，民国财政收入就突破了十个亿，相当于白银五亿两。
这是对民国政府最好的肯定，也是对共和党最好的肯定。共和党执政的成绩显著，如果能实现三年规划，下一届选举的结果，不用方大帅做手脚，就已经注定。
内阁会议结束后，会议内容见报，举国欢腾。各地报纸纷纷撰文，赞扬政府。
列车疾驰，禁闭的窗外是一片雪白的世界，东北的冬天来的很早，1917年的元旦刚过，一场大雪就覆盖了东北大地。
方剑雄坐在车窗前，呆呆的看着窗外的世界，车厢里装了暖气，不需要重重包裹的方大帅，神色肃然。边上站着的齐二柱，神态紧张，半年探亲假结束后，齐二柱换了一个人似的。这一次回家，齐二柱家里盖了新房，回去后就操办了亲事，娶了一位十六岁的黄花闺女做媳妇。假期结束后，齐二柱把媳妇也带回了北京，没曾想赶上扶帅去东北视察，齐二柱丢下媳妇就跟来了。
方剑雄看见齐二柱很高兴，很自然地问起回乡探亲的情况。齐二柱的老家在苏北农村，这一次回去，看到的变化不小。1915年出台的《租佃法案》，在苏北农村得到了一定程度的执行，但是情况并不乐观。《租佃法案》的规定，年地租不得超过…五成，并硬性规定民间借贷利率不得超过百分之二十。高利贷从法律上被禁绝。
可是齐二柱在家期间，亲眼目睹了自家的地租收的是五成，高利贷根本还是老样子，一点变化都没有。当他如实汇报之后，方剑雄便陷入了这样的一个状态，对此齐二柱心里很是不安，默默的站在一旁不说话。
方剑雄的心情很糟糕，脸色阴沉，直接导致车厢里陷入死寂。一直到门被轻轻的推开，端着茶的爱丽丝进来，看见里头气氛不对，小心翼翼的放下茶杯道：“怎么了？”（未完待续）
正文 第二百七十六章经略东北（1）
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“没事，你去忙吧。”方剑雄摆摆手，打发爱丽丝出去之后，回头定定的看着齐二柱道：“你为什么不制止家里收租五成？《租佃法案》你不知道么？就算不知道，警卫营的生活指导没有跟你们讲这个新法案，关系到的是中国最大的社会群体的利益和国家根基的稳定么？还是你觉得，现在自己是官了，可以像过去的官老爷那样骑在人民的头上作威作福？”
齐二柱站在那里浑身微微发抖，冷汗一层一层的往外冒，却一点都不敢解释。齐二柱的心目中，方剑雄就是过去的皇帝，天子一怒，龙颜震动，威势不可抗拒。齐二柱想跪下，可是又不敢，方剑雄明确的说过，再有下跪就滚蛋。
方剑雄的声音越说越高，惊动了隔壁的文秘处主任吕碧城。赶紧过来，敲门进来一看，被骂的是亲信中的亲信齐二柱。
“你齐二柱每个月的薪水三百五十元，就算全部寄回家去，你也不会饿肚子，更不会断了烟酒。这一次回家结婚，礼金收了多少？下面那些人的德行，别以为我不知道。千方百计的想往跟前凑，你这个委员长身边第一侍从官，还不往死里巴结你？”
方剑雄怒不可遏，站起来越说越怒，拿起桌上的茶杯就狠狠地砸地上，暴喝一声：“混蛋！一群罔顾国家利益和民生的蛀虫！”
“扶国！”吕碧城差点被茶杯溅起的碎片给伤着了，吃惊的叫了一声。方剑雄看他进来。怒火稍稍缓和一些，看着齐二柱站在那里簌簌发抖，上前就抬脚踹翻在地。
“你要不是我多年的侍卫官，老子枪毙了你拖出去喂狗。”方剑雄这一动手，齐二柱心里反倒不那么担心了。方剑雄很少对下面的人动拳脚，真要看一个人像死人一样的时候，根本就不屑动手脚了，自己回家等死就是了。能动拳脚给他一顿，那是还当成亲信，怒其不争而已。真要让他就这么滚蛋了。齐二柱估计也呆不下去了，自己就得打背包滚蛋。
“扶国！”吕碧城还是很冷静的，上前抬手把方剑雄按回沙发上，回头冲齐二柱看了一眼。示意他出去。齐二柱哪敢啊，他也就听方剑雄的，别人让走根本不敢动。方剑雄看的清楚，心里一软，哼了一声道：“滚，回去写一份五千字的检查，交我这来。”
“啊！五千字啊！”齐二柱这下傻了，叫他杀人放火不带手软，让他写五千字的检查，那真是要了亲命了。总共在部队上学了不到三百个字。勉强读书信还成的水平。别说写检查了。给家里写封信都一堆圆圈，回头还得让人帮忙给写的那种。
“扶国！”吕碧城再叫了一声，音调又提高了一些，方剑雄这才挥挥手道：“赶紧滚蛋！”
“到底出了什么事情？”吕碧城亲自动手收拾，方剑雄坐在沙发上猛抽烟。收拾完了。吕碧城出去，又端了一杯茶回来，放下后柔声道：“到底出了什么事情？”方剑雄把事情大概说了一下，最后痛心疾首道：“你看看。这还是我身边的人，尚且如此。丝毫没有意识道，《租佃法案》对于这个国家来说，是一个稳定的基石。江苏省长庒蕴宽也是混蛋，上一次我去南京，他就没有反应这个情况，简直就是吃干饭的。”
吕碧城听了笑道：“扶国，你这就想错了。这事情怨不得庒蕴宽，看看内阁里那些江苏的大佬们就知道了。安徽在这个问题上做的好，那是因为你在安徽的时候打下的基础。苏北地方士绅，跟京城里的官员们有着千丝万缕的关系，只要地方上不乱，庒蕴宽就会当着没看见这些事情。齐二柱也是够冤枉的，他一个没读几天书的人，哪晓得那么多？即便是我，也没觉得这地租收五成有什么大不了的，不是一直都这样么？五成地租都是少的，还有收六七成的。倒是这个高利贷，是个害人的东西，得想法子刹住。”
“碧城，你想差了。江苏富庶，尚且如此。那些贫困省份呢？一旦有个天灾什么的，沾点火星子就着啊。”方剑雄没法跟吕碧城解释自己的担心。
现在的民国是历史上没出现过的怪胎，方剑雄出于保存民族元气的角度，利用强大的军队将各种力量捏合在一起，形成一个暂时比较稳定局面。接着方大帅开始刷威望，强化军队的控制和经济的控制，慢慢的加强统治。随着方剑雄的威望不断提升，看起来这个民国的统治是长期稳定的，实则不然。首先是这个民国政府的构成是以新型知识分子加上传统士绅为主要成分，军队是这个政府的基石。开始的时候，政府内部的成员们，没有太大的利益冲突，问了稳固统治，方剑雄也没有过分去碰触这些一些阶层的利益。
“几千年都这个传统，哪里是说变就能变的？不过有的事情，也不是你想的那么严重。你家里就是地主吧？以前家里收租几成？佃户家里出了事情，找上门求助，家里管不管？”吕碧城反问了一句，方剑雄摇头道：“这些我不太清楚。”
吕碧城笑道：“实际上往死里逼自家佃户的地主很少，都是乡里乡亲的，一辈子生活在很小的一片区域内，怎么可能把事情做绝？不怕人被逼急了，挖家里的祖坟？累的祖宗不得安宁？真正为恶乡里横行地方的，往往是那些地痞流氓之流。乡里的士绅，那是要脸面的。没有脸面，怎么服众？怎么管理宗族地方？”
方剑雄听着都新鲜，这个论调，跟打小接受的教育差距太大，不自觉的就冷笑道：“按照你的说法，这些地主收六七成的租子，违反了国家法令，还是良民了？”
“不跟你争了，今天你是怎么了？邪性的很？”吕碧城笑着一扭腰身，转身就走，临出门前留下一道脉脉的眼神，顾盼生姿。一贯还算自律的方剑雄，心里不免骚动几下。
农民很苦劳作一年下来甚至吃不饱，这个问题一直没有得到很好的解决。扫了一眼窗外，方剑雄看着白茫茫的大地，慢慢的冷静下来。农村问题，从历史进程看，主要原因还是生产力低下造成的。短期内想彻底解决吃饭问题不太可能，这一点历史已经证明了，即便是消灭了地主阶级，农村生活水平提高的也很有限。现在有一个很现实的问题，村镇一级的权力，基本都掌握在地方士绅和宗族手里。要解决这个问题的最�