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不可否认，在战略决策方面，狄劭康确实存在很多问题。
作为一个战时统帅，狄劭康最多算得上合格，远谈不上优秀。
这些问题，最终导致狄劭康在高层领导中的地位受到了影响，而对他构成最大挑战的就是管元山。
狄劭康决定留守北京，正是他与管元山紧张关系的直接结果。
说得简单一点，狄劭康要想确保自己的政治地位，就得依靠军队，特别是刘诚志、以及像罗耀武这种与刘诚志关系密切的战区司令。更重要的是，守住北京是狄劭康最根本的政治基础。
为此，狄劭康肯定会做出最大努力。
明白这一点之后，也就不难明白，狄劭康为什么要对几个游击队长开诚布公了。
只不过，问题肯定没有这么简单。狄劭康能够成为国家元首，肯定有他的本事，也肯定有很高的政治智慧，因此不可能不知道，放权之后会产生多大的后患。
显然，狄劭康把好话说在了前面
第五章 大局为重
第五章大局为重
打开话题后，气氛就不那么轻松了。
虽然叶振邦与狄劭康没见过几面，也很少有机会参加这种级别的会议，但是在狄劭康说到正题之前，他就猜到，元首会以大局为重来说服那几个游击队长，以此暂时平息游击队对政治权力的诉求。
问题是，游击队这次没有打算玩太极。
虽然几个年轻的游击队长的政治斗争经验远远比不上狄劭康，也谈不上有多高的政治觉悟，但是这些出生入死的游击队长对战局的了解远超过狄劭康，非常清楚眼前的局势，也就知道，是成是败，就看这一仗了。
打赢了，一切都好说。
打输了，中国将就此跌入万劫不复的深渊，在未来几十年、甚至上百年内都没有翻身的可能。
对游击队来说，此时正是与中央政府讨价还价的最好时机。
事实上，这也是最后的机会。
如果不在这个时候把该解决的问题解决了，不管接下来这一仗的输赢如何，今后都没有这么好的机会了。
说得直接一点，如果中**队挫败了美日联军的进攻，守住了北京，战局肯定会在不久之后发生大逆转。再进一步，如果能够在北京捍卫战中大量消耗美军的有生力量，美国就有可能退出战争。
当然，对中央政府来说也是如此。
打赢了一切都好说，毕竟大势所趋，游击队也不可能对着大势干。问题就在，如果没有能够得到游击队的有力支持，最终打输了，就算保住了政权，今后也得放开游击队，甚至失去了对游击队的控制权。如此一来，在北京捍卫战打响之前，必需与游击队搞好关系，争取获得游击队的全力支持。
只不过，作为高层领导，狄劭康看得更远。
在他看来，如果能够用最小的付出取得最大的收获，那才是真正的胜利。所谓“最小的付出”，就是避免在取得胜利之后，出现一股能够与中央政权抗衡的地方力量，而这股力量就是敌后游击队。
受此影响，狄劭康自然会在游击队的权利问题上有所保存。
显然，刘诚志与罗耀武都明白这个道理，因此两人在游击队的权利问题上很少发言，甚至没有发表意见。
特别是对罗耀武来说，限制游击队并不是他的初衷。
作为军事将领，罗耀武非常清楚，如果没有游击队的支持，正规军很难在北京捍卫战中取胜，甚至没有打响北京捍卫战的机会。从根本目的出发，罗耀武不可能在这个时候反对游击队的权利诉求。
事实上，问题就在这里，即游击队与中央政府的关系。
会谈一直持续到天亮，都没能谈出一个可以让双方接受的结果。
狄劭康一再要求游击队以大局为重，以捍卫首都为己任，却在游击队的管理问题上坚持以往的主张，即游击队必需听从中央政府的命令，并且无条件的服从指挥。关键不是在军事指挥上，毕竟在作战问题上，游击队也没有多少转圜余地，必需配合正规军。主要还是游击队在地方的权力，特别是敌后游击区的地位，即在北京捍卫战之后，甚至在战略大反攻开始之后，游击区是否会被取消，游击队是否能够参与地方行政工作，以及游击队是否能够依照自己的方式组建地方政府。
对于这些问题，狄劭康都没有做出明确答复，只是答应考虑游击队的要求。
毫无疑问，那几个代表了一百多支游击队的游击队长对狄劭康的答复并不满意。
因为大家都很疲惫，加上狄劭康的身体本来就不大好，所以会谈在天亮后结束，依照狄劭康的要求，那几个游击队长留在了北京。
也就是说，这事还没完，双方还将继续进行谈判。
返回位于平谷的前线指挥部之后，罗耀武把几个游击队长请到了他的办公室里。
经过与狄劭康的谈判，罗耀武与游击队的关系也变得非常尴尬。虽然在这些游击队长心目中，罗耀武仍然是值得信赖的统帅，但是罗耀武并没有积极为游击队争取利益，所以在他们看来，罗耀武只是军事统帅，而不是政治统帅。
“各位，该说的话，我们都说了。”毫无疑问，罗耀武不是那种喜欢被动行事的人，即便在军事问题之外也是如此。“不管各位怎么看我，大家都得承认，当初正是我的全力支持才成立了敌后游击队。”
几个游击队长叹了口气，没人提出反对意见。
事实也确实如此，如果没有罗耀武，就不可能有现在的敌后游击队，至少敌后游击队不可能有现在的规模。
“虽然作为战区司令，在很多问题上我不好发表意见，特别是在高层领导面前，我不可能像各位那样据理力争，但是我希望各位能够明白，在游击队的权利问题上，我与各位的看法比较接近。”
“罗司令……”赵承志抬头看了罗耀武一眼，神色有点尴尬。
罗耀武笑了笑，说道：“有问题不要紧，大家摆出来说，自然能找到解决法子。不可否认，在抗战中，游击队做出了很大的贡献。对此，我比任何人都要清楚。如果没有众多的敌后游击队，我们也不可能坚持到现在，更不可能争取到这一大好局面。我相信，击败入侵的敌人，捍卫首都是我们每一个人的职责与义务。当然，这只是眼前的目的。从长远来看，包括我在内，每一个共和**民都希望能够建立一个为所有中国人所接受的国家，一个更加理想，也更加文明的国家。”
“所以我们必需努力争取应得的利益。”
罗耀武点了点头，说道：“我并不反对你们这么做，只不过，我并不赞成你们争取利益的方式方法。”
几个游击队长都露出了疑惑神色。
“争取个人利益与集体利益固然重要。从根本上讲，国家的基础是每一个公民，只有每一个公民的利益得到了包管，国家的意义才得到了体现。问题是，现在是战争时期，正如元首所说，我们必需以大局为重。如果连国家都保不住，又有什么法子来包管组成这个国家的每一个公民的利益呢？”
“罗司令，这么说来，你也认为我们应该放弃利益诉求了？”
“不，当然不是。在捍卫北京，捍卫国家的问题上，没有讨价还价的余地，只有在这个基础之上，才能讨论个人与集体利益。”罗耀武拿起了香烟，“我的意思是，在你们提出利益诉求的时候，必需做出包管，甚至得立下誓言，那就是不惜代价的打赢这场战争，开创一个属于我们的崭新未来，而不是将捍卫国家当做谈判的筹码，以此要挟中央政府。这么做，我们谁都不可能成为赢家。”
这番话一说，几个游击队长都低下了头。
“问题是，就算我们做出了包管，也不见得能够得到相应的答复。”
“这就是方式方法上的问题了。”罗耀武朝赵承志笑了笑，说道，“提出要求，不等于解决了问题，而我们现在的主要任务就是解决问题，而不是制造新的问题。也就是说，你们提出了要求，也得提出解决问题的方法。比如说，你们要想在游击区建立政权，就得拿出一套切实可行的方案，并且充分考虑到大局。只有这样，中央政府才会接受你们的提议，在权利问题上做出让步。”
“方案？”
罗耀武点了点头，说道：“必需是切实可行的，而且与国家利益一致的方案。你们必需认识到，这场战争产生的影响，超过了以往几十年的总和。虽然我们存在很多问题，比如民众的权利没有得到充分包管，比如我们的政治制度还不够民主，但是这些都不是关键。我们必需着眼于未来。只有这样，我们才能在取得军事斗争的胜利之后，建立一个�