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“庚子赔款之后，日本将清政府所赔偿白银全部投入教育，相比之下，我堂堂中华四万万同胞又有多少人读书识字，民智未开，何谈民主。
政府已经决定大力投资兴办初等教育，在我们的五年计划里，各省城适龄儿童，即8岁到13岁的少年必须到学堂就读，凡是不送子女入学的，父母都要受到处罚，学生的所有学费和书本费由政府提供，建校费用由政府和当地乡绅共同出资，针对初等教育投资，张夫人已经联系到海外知名华侨将会针对初等教育捐款三百万，作为第一年的支出，我们希望各大高校能够鼓励毕业生到这些初等学校任教，所有老师的工资将由专项资金支出……”
袁家文所说的一项项政策对在场的文人学者来说都是惊天之举，在他之前，谁会为了全民教育投入如此多的资金，有部分政治敏锐度比较高的人有点明白袁家文放弃握有实权的军中实职就任教育部一个普通部长的理由，他真的是为了发展中国的教育吗？
不论如何，袁家文给当代所有学者留下了异常深刻的印象。
1915年3月7日的教育改革会议定下了民国今后教育发展的方向及前进的道路，取名为“三七会议”的教育部工作会议在民国的教育史上留下了浓墨重彩的一幕。
中国国内各大高校仿照北大进行改革，提倡学术自由，科学民主，将学年制改为学分制，所有高校老师必须经过政府和教育界组织的考核，持有教师上岗证才能担任高校教师，同时，校内鼓励学生自治，教授治校和政府委派官员进行督察相结合。
同时，大力提倡爱国主义教育、劳动教育、平民教育和女子教育，各大高校开办校役班和平民夜校，招收学生不分家世和背景，并且提倡男女平等享受教育的权利，专门开设女子班。
高等学府要与中国实际相结合，要适于中国国情，高等学府学生必须每学期进行社会观察课，走访当地的工业、商业、司法、教育、救济、交通、公用、卫生等企事业单位进行实地考察，同时高等学府学生每个假期必须到农村和农民实际生活在一起，了解农民的苦痛，以及农民最需要解决的问题，假期结束后，各大高校要对学生的报告进行评比并且推荐优秀的学生参与教育部提供的实习机会。
1915年4月5，国内第一批考察团赴美，考察美国各地私立大学的组织，同时，正式成立“中国文教促进基金会”，掌管各国退还的庚子赔款，相当部分金额以奖学金的方式提供给各大高校出国留学的学生。成立“海外华人教育基金会”，掌管宋怡龄从海外募捐的资金，用于国内各省市兴办初等学校以及资助高等学校。
*****
各项政策一出，国内教育界为之一震，各大高校的青年学生为这些政策欢呼的同时，很多士绅对部分政策发出了自己的反对，特别是针对开设女子班一事在部分保守地区乡绅反对相当之激烈，还有针对必须送小孩上学一事，否则会追究父母责任一事，也引起了不小的震动。
“政策发出则朝令夕改，政府威信置于何地？而且推行全国教育，与国有利，不过一些顽固分子，何惧之有，只听过有农民造反的，还没有听说有乡绅造反的。”听闻了在部分落后地区政策推行之艰难，不少士绅鼓动反对政策，有人劝袁家文对某些地区采取退避，一向在某些人眼中比较容易说话的袁家文对此毫不客气，直接命令各地警察，对于胆敢攻击学校老师，或者冲进学校殴打女学生的家长给与最严厉的处置。
在袁家文的虎威之下，湘江几位冲进学校想要将自己女儿或者儿媳拖出学校的乡绅被闻风而来的警察一顿暴打，直接扔进牢房。
“我说你们怎么就这么想不通跑到学校里去闹事啊，李兄，不是当兄弟的不放你，实在是现在在风头上，不敢动啊！”警察局局长一脸为难地给待在牢房里的士绅道歉。
“李凤是我的女儿，我这个当爹的不许她去读书难道还错了，政府就是管天管地也管不到我的家事。”气呼呼的李老爷站在牢房里一肚子火。
“你不要你女儿读书，把她关在家里就是了，你干啥跑到学校里去抓人啊，还打那些老师，你要知道有些老师可是上头的宝贝疙瘩。”
“啥宝贝疙瘩，还有背景？”
“废话，袁大少你知道吧？总统的孙子，社会党的魁首，今天你们打的一个老师就是社会党预备党员，你又不是不知道袁大少和张少帅是什么人，现在的社会党员是你能惹得吗？妈的，现在有多少人想要加入社会党当还加入不了呢，要加入社会党还必须找两个正式党员当入党介绍人，现在每个社会党员都是很多人心中的宝贝疙瘩，你倒好，直接一顿打下去，直接打趴下一个。”警察局长一脸心痛地表情，看着李老爷摇头晃脑。
“我，那也是他跑出来挡了我的路。”虽然不是很清楚社会党的究竟，但是何局长说到得两个人物不论是谁拔根毫毛都足以压死他，李老爷的嘴巴也不敢那么硬了。
“李老弟，你糊涂啊，这次的政策是谁主持的，是袁大少！你知道袁大少给各地警察局下达了什么命令吗？胆敢冲撞学校，扰乱学校正常教学秩序者，予以重刑，你咋就这么想不开真要和上面斗啊！”
“我，我不就是管管我女儿吗，咋就这么严重？”听了这么多，李老爷也没有了先前的嚣张，现在问题似乎严重了。
“关键不在于你去学校抓你女儿，关键在于你打了学校的老师，而且，你当时还说了一些不干不净的话吧！”
“我，我说了啥？”
“你自己想想吧，你再想想现在在上面很有影响力的女性。”何局长再次给李老爷一些提示。
“妈的，你一个女人学这些有什么用，学得再多还不是找个男人嫁了女子无才便是德你知不知道，那些在学校上学的女人都是一些不守妇道的女人，天天抛头露面不说，还跑到国外去丢人显眼，丢我们中国人的脸啊……”
想起自己话中隐含的意思，李老爷心中一寒，想起孙中山先生的夫人，好像就是留美学生，张少帅的夫人目前正在美国读书……
看出李老爷似乎明白了，何局长叹口气摇着头，离开了牢房。
“何兄，何兄，你一定要救我啊！”
听着身后的呼救，何局长也感到无能为力，到了办公室之后，急忙向站立在办公室的特使行礼。“对不起，廖主任，让你久等了。”
“没关系，处理得怎么样了？”
“已经按照吩咐将那些话说给他听了。”
“恩，如果他识趣的话，一切还好办，如果他不识趣的话，最好来个杀鸡儆猴，不要忘了，上面可是密切关注着这里的。”
“是，是！”何局长急忙点点头，对于这位来头甚大的廖主任，一点不敢含糊，军警系统的人都知道总统手下有一批密谍，后来似乎都是由袁大少在掌管，挂着国安局字样的实际上就是以前的密谍，谁也不知道这些人员到底掌控了自己多少东西，但是有一点比较肯定的是，这些情报人员没有探听不到的东西，自己的那些小动作还是不要做了。
李老头想要保命还是要要看李老头他聪不聪明了。
事实证明李老头是非常聪明的，关押不到两天，就痛哭涕零地向县政府表示了自己的错误，认为男女应该平等，鼓励送女儿读书，不但是送女儿读书，家里适龄的小孩都要送去读书，还要捐赠一部分家产给学校作为办学费用。
在学校校长一再拒绝，李老爷一再坚持之下，学校的校长终于勉为其难地收下了李老爷的三分之一家产用于教学，县政府特别针对李老爷此举推荐他担任县委的议员。
新闻媒体迅速将李老爷全力支持教育被推荐为县委议员一事在报纸上大加赞赏，同时将其他一些地方扰乱正常教学秩序殴打教师的乡绅被处以刑罚等进行对比。一时间，推行教育一事顺利开展。
争权夺利
随着中华民国的建立，宋怡龄携庞大团体赴美，在美国驻华大使的引荐下拜见了美国第一夫人，美国第一夫人对这位来自东方神秘国度的中国女孩非常感兴趣，这位中国女孩不但是一位基督教徒，会说一口流利的英语，而且对西方的�