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早晨七点差十分，十位议会成员鱼贯入席，七点整，琳娜女皇陛下带着首席侍女奥兰也到场了。
奥兰今日捧着一摞文件，挨个放在议员们的面前，轮到人事部长尼尔时，他穿着高跟鞋的脚狠狠的从尼尔脚上踩过。
尼尔猛然吃痛，强忍住没叫出声，他诧异的抬起头，望向妖媚的首席侍女奥兰，却见奥兰脸色如常，仿佛刚才踩到的不是人脚而是个树桩。
怎么最近的女人一个比一个古怪郁闷的美男子心中想道，但很快他就恢复正常，拿过文件翻阅起来。这是关于成立帝国银行和股票交易所的拟建方案，他看完了一页，翻到第二页时却发现是张白纸。
怎么回事？尼尔继续往下翻了几页，结果发现除了第一页其他都是白纸，再看看左右几位部长手中的文件，则是内容详实的文稿。
难道是自己这份印刷失误？他刚想开口询问，圆桌最顶端的女皇陛下却已经整理好了文稿，开口发言了。
“我想，诸位都知道我准备用四百万做启动资金，成立帝国银行以及股票交易所的事。今日我们就是要对该项目的具体内容展开讨论，昨晚财政部长约翰和罗伊上校以及向我阐述了欧洲诸国银行业的发展情况，以及我们沙俄帝国目前的形势。我结合他们的意见，拟定了这份计划书，现在我给诸位十五分钟的时间阅读，然后挨个发言，阐述各自的看法。”
女皇话音刚落，奥兰就掏出金怀表，放在桌子上。
几位重臣都是清楚的，他们的女皇陛下及其讲究效率，自己效率高，对下属部门要求也严。她说给你十五分钟看文件，就绝对不会等上十六分钟，要求各位发言，也绝对不能容许空洞无意义的言论。
于是各人都闷头仔细阅读起来，只有尼尔很郁闷，他除了第一页，后面都是空白的，要怎么看？可他又不愿意贸然提出来招致琳娜对他的关注。
他悄悄的环顾四周：女皇陛下也在阅读文件，还认真的在上面标注批注；几位武官们汗流浃背的看着文稿，估计对于马上即将开始的发言心中发憷；罗伊已经了解情况了，但他还是认真的重新翻阅文件，并在文件的第三页停住了，拧起眉头似乎在思考；约翰财政部长也在第三页停住了，反复研读；
外交部长凯亚斯从头到尾翻了一遍，随后掏出手绢开始擦汗；司法部长马克倒是逐字逐句的用手指指着纸页阅读；而建设部长萨奇简直是两眼放光，兴奋异常。
同一份文件，为何会造成诸位迥然不同的反应？
尼尔心中暗自盘算，他再次看了遍第一页，上面是个提纲：帝国银行成立后拟向全国范围内发现纸币，命名为卢布，暂定为一卢布等同于一金币；辅币为戈比，一戈比等价于一银币。今后凡是在帝国领土上进行的贸易，均需兑换成卢布交易，否则将被视为非法交易，不受帝国法律保护。
帝国股票交易所则制定一系列的交易监管制度：凡参与者必须实名制，也就是必须由股份公司所在地政府部门出证明证实买卖双方的真实身份，个人暂不得参与股票交易。凡伦敦交易所和阿姆斯特丹交易所上市的股票均可在圣彼得堡皇家交易所上市交易，沙俄帝国本国符合要求的股份公司股票也可上市交易……
尼尔心中逐渐有了盘算，军部的人暂且不说，约翰和罗伊是知道具体情况的，但他们都在第三页停留下来思考，说明第三页是女皇陛下后来新增的细节，而且至关重要。外交部长考虑的可能是对外事务方面，也就是发行卢布之后与欧洲各国的金币兑换问题，他很紧张说明这方面问题在文件中没有明确阐述。司法部长那是在研究法律条款，他的反应也可以忽略。而建设部长极为兴奋，说明成立银行发行货币，和股票交易所将会给建设部提供更多的资金，或者更多的发展空间……
十五分钟很快就过去了，琳娜女皇陛下扫视众人，开口道：“时间到了，我们就按照座位顺序吧，尼尔，你先发言。”
尼尔只得硬着头皮开口道：“对于开立帝国银行和股票交易所的提案，我是表示赞同的。帝国长久以来在金融方面是一片空白，欧洲诸国基本都有很多私人银行家，英国和法国还成立有皇家银行，而我们沙俄帝国连私人银行都很少，基本全是不合法的高利贷商人在支撑着帝国贸易的借贷资金供给。这非常不利于帝国的经济发展，改革势在必行。在帝国银行成立方面我的提议就是：不要仅局限于皇室出资，虽然是皇家银行，但也完全可以以股份的形式，将帝国几个大贵族囊括进来，拉拢他们共同出资，减少风险和阻力。其次，在发行货币方面，财政部长约翰大人？”
“尼尔大人？”约翰*劳站起身回应道。
“方才我注意到您对文件的第三页非常关注，是否您和我的意见一样？对于那个条款有些看法？”
“的确如此，”财政大臣约翰转身对琳娜行了个礼，说道，“就像尼尔大人所说，昨天我向您提出了纸币发行的风险和贬值问题，今日我看到文件中强调了金本位制以及纸币的防伪措施等细节，我有理由相信陛下您的构想已经很好的规避了纸币的弱点，我对此再无异议。”
说完他干净利落的坐下了，而尼尔接着说道：“我和约翰大人的看法是同样的，纸币容易被仿制，如果有妥当的防伪措施，则能减少很多麻烦。此外就是货币的兑换问题，欧洲国家实行的是金币，要兑换成我们的卢布才能在帝国交易，是否会增加帝国对外贸易的成本？”
“完全不会。”琳娜解释道，“我文件中所说的通兑业务，也就是皇家银行将对所有送达的纸币按照规定比例兑换金币。对于外国商人也是一样，到达帝国之后，在财政部下属的工商部登记备案了方才有资格进行贸易往来，但兑换卢布以及归国时将卢布兑换成黄金都是没有成本的。”
“那么，女皇陛下，我没有疑问了。”尼尔发言完毕，松了口气落座。
“方才人事部长的发言很好，我会考虑让贵族参股的事项，奥兰，你记录下来。接下来司法部长……”
会议进行了很长时间，从上午到下午中间还仓促的吃了顿便饭。
议会成员针对每个条款都做了仔细研讨，文件被涂改多次，尤其是司法部长，甚至提出了很多针对帝国银行和股票交易所的立法要求。
最终，帝国银行及股票交易所成立法案通过，各部门带回去针对各部问题召开部门大会研讨细节，财政部负责拟定规章制度条款，圣彼得堡皇家银行和皇家股票交易所预定于三个月后成立。
会议结束后，各位部长又领到了厚厚一打的材料，尼尔这才拿到了四十页文件的正式版本。
他瞥了眼面无表情的发文件的首席侍女奥兰，开始暗自担心，是否是琳娜的授意，她才故意如此刁难自己？
走到冬宫门口，尼尔刚准备登上马拉雪橇回自己的临时府邸，突然一个禁卫军走了过来，递给他一封信。
“我们的罗伊上校给您的。”说完那个士兵就转身离开了。
尼尔展开信，上面写着：晚上八点整，圣彼得堡东门。知名不具。
如履薄冰 第一百二十章 布局
第一百二十章 布局
十一月在圣彼得堡郊外露天而行，是件及其痛苦而残忍的事。
由于缺乏清扫，路面上的积雪能漫过膝盖，即使穿着高筒皮靴都避免不了冰冷的雪灌入靴子内，将脚趾头冻得如同冰块般僵硬。
尼尔独自一人坐着马拉雪橇，出了城门，往约定地点行去。他对今晚的约见心中有数，罗伊就是个军痞五大三粗当惯兵的人只会用拳头粗暴的解决问题，他无非是想约他到僻静的地方教训教训、泄泄私愤罢了，还能耍什么花样？
同时尼尔隐隐也有些自暴自弃的念头，他带着期盼回到圣彼得堡，却最终被绝望笼罩。他从来都不是个在意权势的人，而今莫名奇妙的身处高位。
命运总是夺取他最珍视的，而将对他而言毫无意义的东西强塞给他……
心中泛起苦笑，若不是为了琳娜，他根本不会回来，也不会参与廷臣考核，更不会担负重责。他过去对沙俄帝国没有丝毫感情，而今却由于他的女皇陛下违背了心意。
他已经决意当好帝国的廷臣，为琳娜女皇陛下效力了，至于其他他已然不再奢望。只要能远远的看着她，护卫着她，也算是得偿所愿了吧？
可是每当他看到那个上校和琳娜亲近的谈笑，相拥而舞的时候，却忍耐不住心中的嫉妒，他不是个大方的人，从来不�