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刘岩走在和她相对称的右前方；小姚和乔处长则在首长后方两步远，一左一右。再往后，则又是M市局的同志，形成了里外三层包围圈。
当首长进到一户曾是M市劳模的老矿工家里时，柯凝欢转头向刘岩使了个眼色，刘岩会意，迅速跟了进去。
柯凝欢立即在门口扫视了一下周围的环境，见卢局长正满头大汗地和市局一位领导在说着什么，而周围的警力正有秩序的疏导着群众。
柯凝欢这才稍稍放了点心。
她转身退到院子里的较隐匿的一侧，从口袋里拿出一块水果糖，剥开糖纸，迅速塞进了嘴里。
找不到扔糖纸的地方，她又把糖纸折了一下，放回口袋。回头时，迎面撞上了一个人的胸膛。
不等柯凝欢开口，那人把手中一瓶水递了过来。
“又头晕？”陆绪平盯着她的脸问。
小姑娘那塞了糖的腮帮子鼓鼓的，一边揉着撞痛了的鼻尖儿，一边抬起头看他，当她看清楚是陆绪平时，一双大眼睛里尽是掩饰不住的怒气，可仍是努力装着漠然地对他视而不见，转身便要离开。
陆绪平忽然觉得她这模样很矛盾又很好笑，不觉间浓密的眉毛微微一挑，凌厉的眸子变得深不可测。
他跨前一步，高大的身躯挡住了她的身子，堵住了她的路。
“我很好。”她迅速咬碎糖果在口中嚼了几下，使劲儿咽了下去。
这个装神弄鬼的讨厌家伙，总是在她最糟糕的时候凑上来幸灾乐祸！
看着她倔强的小脸儿，陆绪平忽觉心情特别的好，嘴角一扯，把手中的矿泉水瓶盖子拧开再递给她。
“快喝一口。”他催促着说。
柯凝欢又咽了一下嘴里的糖渣，看周围到处是人，又不好说什么，加上口里、嗓子都实在是难受，只好接过瓶子喝了两口。
随后她拧好了瓶盖转身找垃圾桶，可他却又伸出手来，接过了瓶子。
她的两手必须是空的，这是她执行勤务时的常态。
柯凝欢垂下头，低声说了句“谢谢”，便转头进了屋子。
首长在这里呆了足足三十分钟，她拉着老矿工那双枯瘦的手，详细询问了他们一家目前的生活状况，倾听了他们的要求，然后便起身离开。
此时巷子里已经挤满了群众，好在卢局长上的便衣警力够多，硬是手拉手拦出一道警戒线，保证了首长一行顺利通过。
这时周围的群众中已经有人认出了周云华，纷纷和她招手。
周云华也热情地和群众摆手问候，并几次停下来和群众握手。
忽然，人群中响起一个妇女的大嗓门儿：“周首长！俺能问您一个问题吗？”
柯凝欢刷的转头看去。
是一位高个子，大吨位的五十多岁妇女，手里抱着个不满周岁的孩子。
“好啊，您说吧。”周云华微笑着走到她的面前，并用手摸了摸那位妇女怀中孩子头。
“首长，我们一家三代都是在矿上挖煤，现在矿上破产了，家里老少爷们儿全都下岗了，一个月靠那几百块钱的低保工资，没法活啊。”那位大嫂说着，眼泪就下来了。
这时大嫂身后已经站了一个三十来岁的男人，柯凝欢一眼便看出这是M市局的便衣力量。他大约是想拉大嫂，却又迟迟不好下手，毕竟离首长太近了。
柯凝欢怒目瞪了他一眼，那人的目光在她脸上停留了一下，放下了手。
一石激起千重浪。
此时人群中已经响起吵嚷的声音，有的群众问这里什么时候可以搬迁让他们住上楼房，有的问什么时间能解决医保问题，更多的是问矿上的下岗工人什么时间能再有工作。
一时间，原本热烈和谐的场面变了味儿，气氛有点紧张。
周云华脸上的神色渐渐变得肃穆起来，并不高大的身躯挺拔而坚毅。
她转身缓缓的扫视周围，开口说话：“M市的父老乡亲们，M是为我们国家经济建设做出贡献的英雄城市，国务院派我来这里看望大家，就是要把你们最真实的情况带回去，向党中央报告，向总理报告。请大家放心，中央和国务院一定会找出一条出路，让M市再发展起来，让大家过上好日子！”
周云华声音不大，却是坚定有力，像一把子利剑刺破了M市阴霾的天空，给人们带来了新的希望。
周云华的话音刚落，周围便响起一片掌声。
最低层的工人们的感情往往是最质朴的，一个郑重的承诺，便可以赢得他们的信赖。
柯凝欢趁机靠近周云华，微微往前伸手示意。
周云华便在一片亲切的问好和招呼声中往前走去。
又用了近半个小时，一行人才穿过阳光巷，登上了停在巷口的考斯特。
车队在六点零五分才返回招待所，比原定返回时间晚了整整三十五分钟。
晚餐后，首长要参加M市的企业家座谈，听取企业家们对M市经济发展的意见建议，寻找解决M经济转型的新契机。
这个会议在招待所三楼的会议室召开，结束预计要到晚上十点。
柯凝欢把会议现场交给刘岩，又反复叮嘱了一下，便和卢局长、市局警卫处、消防支队、防爆支队等有关部门的负责同志一起去了第二天的参观点——长锐电子责任有限公司。
长锐电子是三年前批准建厂，年初投产，主要为国内一著名电器品牌加工配件。
巨大的五层高厂房，气派的四层办公楼。进入车间，需要换上统一的浅蓝色工作服，头带工作帽。
车间的巨大有些超出了柯凝欢的想像，站在车间的入口处，有点一眼望不到头的感觉。
上千名工人就在这样一个广大的空间里日夜工作。
这里实际上就是一个巨大的加工流水线。
柯凝欢被工厂的一位副总带领着沿参观线路走了一遍，正好是二十五分钟，如果首长中间停顿察看，就极有可能超过半个小时或者更多。
“这个车间有多少操作工人？”柯凝欢问那位带路的副总。
“接近一千三百人。”副总答道。
柯凝欢扫视四周，看到的都是在认真操作的年轻工人，他们也像是对这些进来指指点点的人有些好奇，但更多的是认真的盯着自己手里的活儿，生怕被领导看到后训斥。
这样一种环境，在这座城市中算是相当的不错了，虽然柯凝欢心里非常清楚，这就是一座吸噬工人血汗的工厂。
“这些工人都是本地人？”
“不全是，有一多半是近两年本市的技校毕业生，也有原来是矿工转来的，还有邻近市乡的适龄青年，年龄都不超过三十岁！”副总谈起这个，颇有些骄傲。
这位副总是投资方派来的管理人员，是一位约三十六七岁的女人，典型的职业白领形象，干练中透着精明。
柯凝欢眯了眯眼睛，深吸一口气。
内心深处，她极不喜欢这位副总。
具体为什么她说不上来，说话的语气？略显傲慢的眼神儿？她一时也说不清。
柯凝欢根本来不及细想，便跟着众人一起出了车间，回到办公楼，便上了位于四层的会议室。
市局其他几个部门已经对这里进行了防爆和消防安全检查，正在向卢局长作汇报。
“卢局长，人员审查是重点。”当着长锐的副总的面前，柯凝欢不知道这话要怎么说。
之前柯凝欢看过长锐的有关资料，对个公司成立的背景情况略了解一点。
这里的原址是M市的中兴煤矿，属于M市露天煤矿的大集体企业，已于三年前宣告破产，约有五万人下岗。借助于中央的扶持政策，又拉到了品牌企业的投资，这巨大的工厂便是在煤矿办公原址上建立起来的。
作为经济转型的样板，M市想借此争取更多的工业投资，实现工业产业链条，带动整个M市的经济转型。
立意是不错的，只是不知道这个计划的孕育和实现中，经历了怎样的阵痛？
这个巨大的工厂是在破产企业废墟上建立起来的，背负着几万名下岗工人的重债，工人们的安置和善后处理是否存在隐患？社会矛盾激化，往往就是因为执政者的激进和相关政策未得到落实而引发。
这是她最担心的问题。
“小柯，我们已经注意到这些问题了，这几年原中兴煤矿破产后的工人安置问题仍未彻底落实，这几年一直有部分煤矿工人在上访。为了防止群体事件的发生，我们一直在做工作，属地分局和派出所也已经做好了布控。长锐内部人员的审查，已经由市局二处配合长锐的有关人员在审查。”
卢局长谨慎的说道。
作者有话要说：谢谢大家的鼓励。
看到大家的留言小汐非常非常感动。
这本书是小汐非常用心写的一个故事，并不完全当小言来写，书中的大部分背景和涉及到的专业知识都是写实的�