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黄立极说了半天，但是看着崇祯似乎并不赞成自己的主张，他不由截断了话头，转而征求崇祯心里究竟是如何考虑的了。
朱由检想了许久才理清了思路说道：“朕以为，大明以往对蒙古各部的市赏之策，已经不适合于现在的关外形势了。”
黄立极未曾想到，崇祯想了半天居然憋出了这么一句话，他下意识的说道：“陛下，蒙古部族虽然在大明和建奴之间摇摆不定，但是有这个市赏之策，他们贪恋财物之下，还未必能全面倒向建奴。
可若是取消了市赏之策，臣可以肯定，这些蒙古部落一定会加入建奴，于我大明为敌的。”
朱由检摇了摇头说道：“朕是说市赏之策已经起不了什么作用了，而不是说直接取消市赏之策，也不是说取消了市赏之策就什么也不做了。”
黄立极迟疑的询问道：“那么陛下究竟想要如何取代市赏之策呢？”
朱由检踌躇了一会便说道：“昔日赵武灵王胡服骑射，富国强兵，方在战国七雄中占据了一席之地。且古人也曾经说过，海不择细流；故成其大；山不择微尘；故成其高。
我大明以市赏之策，而蒙古各部依然是朝叛而夕归，对我大明并无敬畏之心。建奴虽然起于穷乡僻壤，但是他们以恩养之策结恩于蒙古各部，再以八旗制度编制驾驭之，蒙人却少有背叛的。
可见，建奴的恩养之策要强于我大明现在的市赏之策。与其每年花上数十万两的赏赐，而蒙古各部依然与我大明离心离德，不如学习建奴，实施恩养之策，限制蒙古各部自相吞并，不使一部独大，然后纳蒙古于大明版图之内。”
黄立极顿时大吃了一惊，赶紧劝说道：“陛下，胡人想来朝三慕四，昔日光武帝优待诸羌于关内，而有五胡之乱。唐太宗优待草原各部，方有安史之乱。
少量的接纳蒙人以为鹰犬，倒是不妨。但是如果大量的接纳他们，恐怕会有居心叵测者，窥探关内啊。”
朱由检不以为意的说道：“时代已经不同了，现在的蒙古已经不是成吉思汗时代的蒙古了。连区区建奴都敢于接纳比自己人口更多的蒙古人，难道我大明还不及建奴吗？”
黄立极劝说了几次都没能说服皇帝，只能请崇祯说说他想要实施的恩养之策，准备从中找出破绽来。
朱由检思考了一会便说道：“蒙古各部居无定所，所以我们才能以控制他们。如果一个部族整天脱离我们的视野，我们又怎么能够管束他们呢？
如果是以往，我们想要对蒙古人实施恩养之策，还是比较困难的。但是现在建奴在辽东击破察哈尔部，而西迁的林丹汗又打乱了河套的蒙古各部。
可以说此时正是蒙古最为虚弱的时候，林丹汗原本在名义上统治着蒙古各部，但是他一味凭借武力，倒是使得他在蒙古各部中的威望大大下降了。
昔日成吉思汗以武力征伐蒙古各部，那是因为当时的蒙古草原上没有共同的主人。成吉思汗乃是以武力结束了蒙古草原上的混乱，建立了蒙古草原上的秩序。
而林丹汗本就是北元之后，拥有统治全蒙古部族的名义。他不想着如何去维护草原上的秩序，却学起了成吉思汗武力征伐的路子，实在是东施效颦啊。
林丹汗舍弃了他对于蒙古各部的责任，但是我大明却不能放弃对于蒙古右翼三万户的职责。
我大明应当做上两件事，第一、收拢那些被战争打散的小部族，如果他们愿意接受我大明的管制，就选择地方安置他们，并给予一定的物质保障。
收拢的部族以千户为最大单位，禁止各千户之间拥有互相统属的关系。每个千户都必须建立一所汉文学校，并选择优秀者入京深造。
第二、加强宣府、大同地区的防御，调拨足够的军粮，并选调一只骑兵作为机动兵力驻扎在大同。同时要求林丹汗、顺义王之间停战，以谈判解决林丹汗同左翼三万户之间的矛盾。
如果林丹汗还是不肯罢休，那么就让顺义王将其部族的妇孺百姓移到关内进行庇护，然后帮助顺义王击退林丹汗的攻击。”
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第154章 准备战争
黄立极顿时有些吃惊的说道：“可是陛下，如今陕西正是大旱，朝廷连赈灾的钱都没有，如何能够负担得起同林丹汗再打上一仗的费用。”
朱由检毫不在意的说道：“如果我们袖手旁观，对蒙古左右翼的战争置之不理，那么从第一代顺义王开始，我大明给予右翼蒙古的市赏就等于是白费了。
坐视同我大明交好的土默特部被击败，今后关外蒙古部落谁还会亲近大明呢？如果我们让蒙古部落都认为，同大明交好并无益处，但是对大明施以武力就能获得好处，那么整个关外都将会变成我大明潜在的敌人。
更何况，林丹汗向大明索要右翼蒙古的市赏，完全违背了当初大明以市赏对蒙古部落分而治之的原则。如果我们把右翼蒙古的市赏就这么交给他，那么无疑就是认同于他对于右翼蒙古的统治权力。
林丹汗可以拿着我大明的市赏去笼络右翼蒙古各部落，但是却不必对我大明表示感激。我们在辽东已经有了后金这么一个敌人，难道还要在西面的草原上再竖立第二个后金吗？
再说了，林丹汗如果彻底扰乱了右翼蒙古，后金趁机西征，我大明是坐视后金收服右翼蒙古各部？还是出征同后金军野战呢？
协助右翼蒙古抵抗林丹汗，让西部草原上保持和平，总好过到时对上后金军独自作战吧？至于这场战争的经费，朕会从内库拨付一部分，然后向商人筹集一部分，先生需要做的就是让内阁和朝廷支持这场战争。”
对于皇帝述说的理由，黄立极思虑再三，终于还是选择了认同。虽然他并不是认为皇帝说的都是正确的，但是他很清楚，如果选择了同皇帝相反的主张，最终事情还是落到了皇帝预料的结局，他所要担负的责任就未免太大了些。
黄立极想了想便说道：“既然陛下心中已经有了主见，那么老臣自当从命，不过老臣还是希望陛下再想想。自从太祖开国驱逐蒙元之后，大明同蒙古各部的战争已经延续了200余年了。
同蒙古人比起来，建奴不过是一个人口不到百万的野人部落而已，他们虽然托言说自己是金国之后，也自称国号为金。
但是现在市面上有书籍已经证明了，这种说法不过是这些建奴给自己脸上贴金而已，他们不过是一群从通古斯荒原上下来的野人，蒙我大明的恩赐才在辽东山林里繁衍了下来。
一个没有历史、没有文化的部族，仗着我大明虚弱之时，才窃取了辽东地区，其兴起虽然迅速，但是毕竟底蕴不深，它的衰亡也是可以预见的。
但是蒙古人不同，他们建立过中原政权，势力最兴盛时曾经打到过西方极远之处。他们有过辉煌的历史，和盛极一时至今流传不息的英雄传说。
虽然现在蒙古人因为四分五裂而衰落下去了，但是蒙人之中如果出现几个豪杰，它又会陡然之间重新强盛起来，也先、俺答汗莫不如此。
是以老臣以为，和建奴相比，蒙古人才是我大明的心头大患，能够坐视蒙古人自相残杀，让继承北元正统地位的林丹汗失去对蒙古各部的号召力，对我大明来说是有好处的。”
黄立极的想法并不错，这也是大明上下对于蒙古和后金的主流看法。
虽然明军在辽东四次被建奴击败，但是每一次都是将领擅自出击、统帅错误的部属、和后金使用了内奸的计谋导致的失败。
虽然明军丧师失地，失去了同建奴野战的能力。但是朝廷上的官员从来没有认为建奴是不可以战胜，也不认为建奴同大明是一个平等的敌人。
毕竟建奴没有打倒过北京，而辽东的地形，也让这些官员认为只要有山海关和辽西走廊在，建奴最多不过是占了辽东的一个小王国而已。
但是对于蒙古却不同，先不说大明本身就是驱逐了北元建立的王朝，天生同蒙古就是不死不活的敌对关系。就算是200多年的王朝历史中，蒙古人数次兵临北京城下，又俘虏过一个皇帝的战绩，已经不能不让大明上下对蒙古格外的重视了。
所以大明可以很快默认了蒙古各部占据了河套地区的行动，却死活不愿意承认后金占据辽东的事实，这就是他们对于两国看法的真实体现。
不过苏长青却很清楚，看起来势力依然�