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陆澄源愣了愣，他下意识的否定道：“老前辈是不是被蒙蔽了，这户部郭尚书最喜欢迎合圣意，陛下要修建京城道路，他怎么可能不出钱。”
毕自严摇了摇头说道：“京城各处道路修建一期工程，共分成了129个项目，统一由市政厅登记备案，并负责审查工程质量和工程验收后拨款的事务。
根据市政厅对于项目资金的筹集说明，大兴、宛平两县筹资三分之一，顺天府筹资三分之一，陛下内库拨款三分之一，暂定工程资金为15万两白银。”
陆澄源脑子有些乱，他正想着怎么反驳的时候，倪元璐抬头注视着毕自严，认真的问道：“大兴、宛平两县如何筹资？难道是在小民身上摊派吗？顺天府又上哪去筹资？”
“大兴、宛平两县，将会以本县的工商税作为筹资来源。顺天府的资金份额，已经由陛下代为垫上了。作为交换，新开设的北京棉纺一厂将会获得五年的免税期。”毕自严神情有些奇怪的说道。
“大兴、宛平两县的工商税，说到底还不是羊毛出在羊身上吗？这还不是在盘剥小民？”陆澄源似乎听出了破绽，顿时义愤填膺的嚷嚷道。
毕自严顿时不乐意了，作为一名经济工作经验丰富的官员，他可不认为收取工商税就等于盘剥小民。
“端本这话就说的无礼了，士、农、工、商，除了士人获得优待免税之外，其他三个阶层缴纳税赋本就是理所当然之事，怎么能叫盘剥小民？
商人如果可以不缴税，那么农人和工人要不要缴税？如果天下没有人缴税，朝廷拿什么发放官员的俸禄，和供给边关将士粮饷？”
陆澄源被噎住了，不过他很快就反应了过来。为自己辩白道：“我不是说收取商税不好，而是商税规定收取一分，底层小吏就能收到十分，难道这还不算盘剥小民吗？
如果大兴、宛平两县要收取5万两税金，那么这些小吏很有可能就会收取50万两。如此一来，缴不出税金的商人就会破产，外地的商人们就不敢入京行商。
京城的吃穿用度皆来自于外地，要是商人不入京，货物运不来京城，则市面上必然百物腾贵。皆时，身为顺天府的大人你要如何自处？”
毕自严的眉头顿时皱了起来，这陆澄源说的话固然有些偏激，但是根据他的官场生涯来看，这倒不是不可能发生的事。
倪元璐观察了下毕自严的神情，不由开口询问道：“大人为何不愿意停下，这修建京城道路的工程？在晚辈看来，这修建道路一事，挪到日后国库宽裕的时候动工，也没问题啊？”
毕自严看了两人一眼，叹了口气解释道：“你们有所不知，修建京城道路的劳工，都是从京营精简下来的人员，约有三万五千余人。
他们每天干八个小时，日工资8分钱。加班两个小时，加班费3分钱。大多数人都能干满10个小时，这就是一角一分钱，这刚好是四海商行一斗米的价格。
如果停下了这些工程，这些劳工就会失去工作。而京营已经不会再发月粮给他们了，3万5千人加上他们的家属，最少也有7、8万人。你们以为，7、8万没饭吃的人，呆在京城会是一件好事吗？”
倪元璐顿时沉默下去了，陆澄源还是有些不甘心，他嘟囔着说道：“难道就不能，让京营再把他们召回去吗？”
毕自严像是看白痴一样，看了陆澄源一眼，没有理会他。倪元璐想了许久，才试探的问道：“既然陛下都掏了顺天府的份额，难道就不能让陛下连大兴、宛平的份额也给填上吗？”
毕自严冷冷的看了他一眼说道：“顺天府的份额是拿棉纺厂的税收抵消的，陛下替大兴、宛平出钱，想必一定会要求拿两县的工商税作为抵押。你确定让宫中的太监收税，会比胥吏好？”
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第60章 陕西商人的代表一
朱由检看了过了会同馆安排的，各省商人讨论小组的分会场后，拿过了一只铅笔勾勒了几处会场后说道：“今天上午，朕先和陕西、陕北、四川、湖广三省的商人谈谈…”
明代的陕西是一个囊括后世陕西、陕北、宁夏、甘肃四省在内的广阔行政区域。
在朱由检的建议下，召集商人代表时，陕西被分割成了陕西和陕北两块代表区域。陕北包括了宁夏区域，而陕西留下了甘肃区域。
虽然陕西的行政管辖区域非常大，但是大商人都不多，且主要集中在西安和汉中区域。
汉中商人以经营茶叶为主业，而西安商人则主要追随山西商人从事盐业、粮食贸易及边塞贸易。
虽然分成了陕西和陕北两个部分，但是两个区域的商人代表提出的问题基本没有什么区别。而据会同馆传回来的消息，两处的商人代表经常在一起开会。
于是朱由检干脆一起召见了两处的商人代表进行会谈，40名商人代表加上皇帝身边的近侍，把黄字院内的一间大屋子挤的满满当当的。
汉中茶商田常浩、西安商人刘昭是这些陕西、陕北商人代表中的领导者，他们代表着这些商人们，把这几天总结出来的行商难处向皇帝做了一个陈述，然后就惶恐不安的坐了回去，等待着崇祯的决定。
“朕已经看过了各位写上来的各种行商中遇到的问题，今天也亲耳听到了各位的想法。
朕以为各位代表提出的不少问题，的确是朝廷没有尽到自己职责的体现。
比如道路多年失修，导致运输不便。地方盗贼群起，商队非集结成大队人马不敢上路等等。这些都是朝廷的责任，朝廷应当管理起来。”
听到皇帝没有无视他们提出的问题，这让一直警惕和惶恐的商人代表们都稍稍放松了些。
刘昭更是带头向着崇祯叩首说道：“圣君体恤我等商民的苦痛，实在是我等商民之福气。我等乞求陛下子仁慈，减免我陕人之商税，好让我陕民有口饭吃。”
商人代表们顿时也跟着拜倒了下去，试图让皇帝就此免去陕西商人的税赋。
朱由检看了眼这位迫不及待想要给自己戴上高帽的陕商代表，不置可否的说道：“各位都起身吧，朕是来同你们讨论问题的，不是来听各位歌功颂德的。”
刘昭偷偷抬头观察着皇帝的神情，看到皇帝脸上有些阴沉的模样，他立刻见好就收的带头起身站回了原处。
看着这些商人代表们顺从的站回原处之后，朱由检的脸色才稍稍好看了一些，他继续开口说道。
“商人分为行商和坐贾，这商税也分为关税和铺户税。大明征收的商税一向以关税为主，主要集中在长江及运河航道上。而陕西地区的商税却主要以铺户税为主，关税基本很少。
朕这些日子研究了下陕西的民生状况，发觉主要原因就在于，陕西虽然地方广大，但是土地贫瘠，百姓并不富裕，且连年灾荒之后，陕西百姓已经家无余财了。
陕西人连饭都吃不上了，那里还能有什么商业活动呢？而陕西商业以往最大宗的活动，莫过于同蒙古人进行茶马互市。
但是陕西受灾的时候，草原上的蒙古人同样也在受灾，他们的牛羊马群都在不断的死去，根本没有足够的马匹跟我们进行互市贸易。
且大明茶马互市的主要场所，一在河州，一在大同，河州地方偏远，运输成本高昂，且受到川藏茶马互市的竞争。而大同位于山西，交通便给，同蒙古各部距离更近，运输成本更低。
所以陕西虽大，但是陕西商人的力量却很小。甚至于不得不依附于山西商人，方能支持下去。”
崇祯的分析，让陕西商人们纷纷点头同意，对于陕西越来越艰难的商业环境，他们只有感受的更深。事实上，不少陕西商人都已经把商业活动转到了外省，他们对于陕西流离失所的大群流民已经嗅觉到了危险。
田常浩对于茶马互市的衰退感受最为痛切，听了皇帝的言辞后，不由自主的开口说道：“陛下所言极是，我汉茶和川茶一向以甘甜而著名，在口外也声誉卓著。
但是湖广茶商以劣茶充当好茶，以极为低廉的价格出售给那些番商，甚至于往茶叶中添加假茶，连带着破坏了我们这些边商的名誉。
小民以为，要维护茶马贸易的规模，首先就要禁绝湖广劣茶进行茶马贸易，只有让那些番商恢复了对我大明茶商的信任，他们才会远道而来进行贸易。”
朱由检对着田常浩点了点头说道：“茶马贸易中要对交易�