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朱由检不由摇了摇头,哑然失笑的说道:“徐应元这个人啊,我还以为他转了性子…”朱由检说到这里就霍的住了嘴。
他从桌上翻出了一本小册子,找到了之前把徐应元记录上去的名字,拿出铅笔在上面画了一道,他心中想着:“还打算让徐应元去筹建银钱兑换所呢?现在看来,涉及到金钱有关的事务,不可以交给他去办,否则只是害人害己而已。”
做完了这一切之后,朱由检对着吕琦说道:“把你刚刚说的事都忘记了吧,就当你什么都没有跟朕说过。”
吕琦虽然不明白崇祯的用意,但是还是遵照了朱由检的吩咐,决定把今天的事都忘记掉。
很快在王承恩的安排下,兵仗局,银作局,浣衣局,巾帽局,针工局,内织染局,酒醋面局,司苑局的八名管事太监,来到了上书房向崇祯汇报,他们编制的衙门整改计划。
朱由检和他们一一交谈之后,发觉这些管事太监编制的计划,基本上就是换汤不换药,完全不是他所想要的整改计划。
朱由检改变了一一交谈的方式,他让八名管事太监一起走了进来。
看着这八位不知所措的管事太监,他们不知道自己拟定的计划究竟那里不符合崇祯心意,因此正惶惶不安。
司苑局的管事太监刘洪,看着崇祯的脸色,小心翼翼的禀告道:“陛下,这司苑局的整备计划,臣已经精简了所有能减少的人手,在精简下去,恐怕司苑局就无法正常运作了啊?”
有着刘洪的带头,其他几位管事太监也纷纷开始符合。朱由检对这些管事太监的叫苦毫无所动,待这些管事太监觉得气氛有些不对,再次安静下来之后,崇祯才出声说道。
“朕想要的衙门整备,不是你们这个无脑削减人手计划。把人削减下来之后?然后让他们去做什么呢?难道就把他们丢在一边不闻不问了?好歹他们也都是替宫中服务了十几二十几年的老人了,这么做岂不是让人寒心?要是削减下来的人手,就是安排在某处吃闲饭,这种削减又有什么意义这不是变成瞎折腾了吗?”
崇祯训斥的声音并不严厉,听在王承恩耳中倒是带了些许疲惫之意。
几位管事太监这才明白,崇祯的不满到底出自哪里了。但是对于这些大部分自小就在宫内长大的太监们来说,他们现在经办的事务,都是老太监们手把手教会的。他们知道怎么做,但不知道为什么要这么做。因此对于崇祯所提出的,不依靠消减人手来调整衙门内事务的方法,他们完全找不到任何头绪。
看着这些管事太监们低头不敢出声,朱由检便知道,想要依靠他们自己想出一个变革计划,那是比中体彩还难了。
朱由检右手手指轻轻的敲击着桌面,把自己的思路重新理了一遍之后,才停下了敲击的举动说道。
“朕想让你们改制,简单的说,就是把你们手上管理的衙门变成一个运营的商铺。”
朱由检的话顿时让几位管事太监大惊失色,浣衣局的管事太监杨霖顿时哭诉道:“陛下明鉴,这浣衣局是为宫内人员换洗衣物的所在,其他衙门臣不清楚,但是这浣衣局如何才能当做商铺运营?臣实在是做不到啊。”
“安静,先听朕说完。浣衣局如何不能当做商铺运营?无非是今后宫内洗衣也要付钱而已。朕让你们改成商铺运营,不是说改成商铺就必须要盈利。
朕想要改变的,是这些衙门的官僚习气,今后你们管事太监们不再是衙门里的官员了,而是一个纯粹的商人。你们可以光明正大的为自己赚钱,只有合法合理。但是朕绝不允许你们,再凭借着宫中太监的身份,去搞欺行霸市的行为,”
听说自己以后不再是官员了,这些管事太监们都不由变得有些失魂落魄。然后不管这些太监们装的再怎么可怜,崇祯也丝毫不改变心意。
朱由检只给这些管事太监们一个选择,要么调任到其他衙门当低阶执事,要么就按照他的意思进行改制。
胳膊毕竟扭不过大腿,且都知监重建后,这些管事太监在各自衙门中一言堂的往日景象也不复重现。如果是从前,他们这些管事太监还可以在私下搞些小动作。但是现在,只要他们稍有异动,估计就要被人举报给都知监了。
8名管事太监终究还是舍不得在各自衙门内几十年的努力,不愿意到其他衙门从头开始。在崇祯保证了,如果他们能在改制中做的出色,将会提升一级调到宫内其他衙门中去。
崇祯的保证,终于让八位管事太监勉强答应了,会服从崇祯的命令,说服自己衙门之内的太监们,配合崇祯改制的计划。
司苑局被改成了蔬菜公司,原本提供宫内瓜果、蔬菜的皇庄,被并入了司苑局名下的财产。
内织染局被改成了染料公司,不仅仅负担宫内的缎匹染色,连城西的蓝靛厂也同样归于它的名下。
针工局、巾帽局合并成了服饰制造公司,银作局、兵仗局合并成了器具制造厂,浣衣局成了洗衣坊,酒醋面局拆分成了酿造厂和粮食加工厂。
根据崇祯的提议,这些公司的前面都可以冠名皇室两字,且今后不在单单供应皇室的需要,而是可以面向整个大明的社会各阶层。
虽然王承恩劝谏道,这酿造厂和粮食加工厂都冠上皇室的名字,实在是对皇室有所不敬。但是一心想要摆脱庞大的宫廷支出的朱由检毫不在意,这是否会影响自己的名誉。
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第126章 朝议之争
消减掉这八个衙门,就等于消去了近三分之一强的宫内太监宫女的编制,这就大大减少了宫廷的支出费用。大明皇宫内的人员采用的是物资供给制度,也就是按需分配制度。
这种分配制度,连当初为了共产主义理想而奋斗终生的某党最终都无法实现,更何况是在封建集权制度的大明王朝。
在缺乏监管的和成本核算的皇宫内,对于那些毫无成本概念的太监们来说,他们大手大脚浪费掉的物资和盗卖的物资,远远超过了正常消耗掉的物资。
虽然大明存在所谓的追赃制度,但是追赃的对象是贪污和盗窃的官吏,对于浪费是不计算在内的。再有大明并没有固定的监管体系,贪污和盗窃官员的被暴露,通常不过是政治倾轧的结果。
这也就使得大明的腐败成了一个普遍性的问题,而且比起文官,缺乏捞钱机会的太监们,只要有一线机会,都会竭尽所能的去贪污受贿。
虽然他们只是太监,但是太监也是官僚集团中的一员。都知监的成立,虽然能够遏制贪污和腐败的现象,但是却无法杜绝浪费的问题。
你永远无法让一名官员学会什么叫节约和成本核算,因为节约下来的财富和他无关,但是因为节约而让其他人感到不满,却是归于自己的。
从进宫开始,朱由检就对宫内二十四衙门的庞大编制感到咋舌,而他对这些人员每天所消耗的财富更是感到心惊肉跳。
二十四衙门将近3万人,只是为了服侍皇帝的一家子,而以朱由检的估计,大约这辈子到死,他也未必能见全这些服侍他的人。
对于一个已经快要破产的帝国来说,朱由检现在想干的事就是消减宫内人员的编制,如果名誉受损可以消减掉三分之一强的宫内人员,那么朱由检是乐意之至的。
对于一个完全不顾及自己名誉的皇帝,王承恩也束手无策了。对于大明皇帝的约束,太监能用的手段几近于无。相比文官还能用圣人之言和天命来规劝,太监作为皇帝的家奴,基本上连出言反对都做不到。
八名管事太监心思各异的走出了上书房,王承恩心里也在叹息着,这八个衙门自从被崇祯逼着要整改之后,就积极向他靠拢,想要王承恩在陛下面前转圜。
但是崇祯毫不妥协的态度,让王承恩知道,这八位管事太监不会再对他有所期待了。他想要收服八位管事太监作为臂助的想法,也已经破灭了。
翌日朝会上,黄立极顺着崇祯的意愿,提出了替张斗耀平反,废除吏胥不得科考,每个县增设副县、财税局长、司法官三个职位等三件事。
出乎朱由检的意料之外,原本他以为替张斗耀平反一事也许会遭遇最多反对,而废除吏胥不得科考一事抵触最少。但是事实却正好相反,朝中众臣把矛头全部对准了废除吏胥不得科考一事上。
朱由检发现,越是低阶的官员越是坚决反对废除