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尤万雄反对道：“赵大人，私自蓄养军队按大明律那是要抄家杀头的！”
赵康道：“我准备建立的并不是军队，民团知道吗？它并没有正式编制，只是由我这个县令出面组建起来维持咱们府谷县治安的民兵。”
尤万雄道：“就算是民团吧，可是建立民团所需的银子、粮草、兵器从哪里来？咱们府谷县如果有钱有粮，就不会落到今天这种境地了。”
赵康道：“这个就不用大家操心了，民团的一切开销由我负责。等下陈二典你就去县城里给我征兵，数量嘛，你就按一个满员的千户所来。凡是被选上的正式民兵，衣食住行全部由我来负责，每月军饷暂时定为一担粮食，有家属的，家属全部由我来安排住所，分配土地。没有家属的，就把粮食折成等价的银子。”
陈二典问道：“赵大人，如果你给民团的待遇这样优厚，我手下守备营中的那些军士恐怕全都会跑光。”
赵康道：“跑光就跑光，以后府谷县就靠民团来守卫。我现在任命你为府谷县民团守备，每月饷银二十两，以后民团的操练就由你来负责。至于你手下能打仗的士兵就全部编到民团里去，不能打仗的老弱病残就组建一个施工队，以后民团军营的建设，道路、水利工程、城墙的修复这些事情就交给施工队去做。明天早上你就到县衙里来领武器装备。”
陈二典听到每月饷银二十两这句话，脸上的肌肉急速的抽动了几下，不过很快便恢复了平静。急忙回答道：“好的，赵大人！”
赵康想了想又问道：“我会满足民团的一切要求，米粮银钱管够，民团士兵的家属全部安顿好，但是我要求你在三个月之内让军队能有初步的战斗力，半年之内能上阵杀敌，有问题没有？”
陈二典：“没有问题！保证不会让赵大人失望。”
得到陈二典肯定的答复，赵康点了点头：“那陈二典你就先下去准备一下，整理一份建设民团的详细计划给我看看，民团从明天就开始募兵，我对兵员有几点要求，第一，身高不得低于五尺三寸（约165厘米，明代一尺约312厘米），第二，身体健康、强壮、无疾病，第三，识字的优先。至于钱粮兵器等等物资的发放，我会叫赵福贵去协助你。”
“是！赵大人！那末将先行告退了。”
陈二典离开过后，赵康又询问典史李生：“你手下负责巡捕和监狱的衙役共有多少？”
李生道：“回大人的话，小人属下快手、弓兵、狱卒等合计六十五人。”
赵康疑惑的问道：“狱卒我知道，但快手、弓兵是什么？干什么的？”
看到县令大人提问，李生也不敢怠慢，详细的解释道：“快手主要负责勾提犯人、传唤被告、证人，调查罪证。弓兵则负责防奸辑盗、抓捕逃犯、征收关税。”
赵康明白过来，说道：“从即日起，将快手、弓兵什么的重新编制，并从现有的衙役里选拔一些优秀、强壮的加入，扩编到一个百户的规模，名字嘛，就改为警察局吧，意为警戒督察之局，局里的衙役则统称为警察。警察局将独立于其它衙役系统之外，直接对我负责，同时警察局的所有人都要加以训练。平日里负责府谷县境内的治安管理，战时要承担起守城的任务。因为我以后准备把民团的军营搬到县城外去，所以县城的安全以后就得靠警察局来保护。至于俸禄嘛，凡是被警察员正式选用的衙役每月发放二两银子的薪水或者等价的粮食。”
李生道：“好的！小人明白了！”
赵水根道：“那你也先下去吧，你下去之后就去县衙里挑选衙役，选好之后把名单登记一个给我送过来。”
李生道：“是！大人！那属下先行告退。”
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第十三章 县令也疯狂（三）
第十三章县令也疯狂（三）
赵康看到李生也出了房间，这才对尤万雄说道：“尤大人，这些事情安排好了，不知道你对我做的这些事情有什么看法？”
尤万雄道：“下官感觉赵大人的做法确有不妥之处。”
赵康道：“哦？哪里不妥，还请尤大人指点一二。”
尤万雄道：“既然县尊大人发问，那我也就直说了。第一，赵大人如果真要准备办团练，下官觉得还是先去三边总督郑大人那里报备为好，所谓名不正则言不顺，没有总督大人的批条，将来如果民团的事被朝庭重视，那赵大人的处境会非常被动。”
“第二，府谷乃三边重镇，防御北方蒙古各部的第一条防线，赵大人预裁撤边军，移民团于城外，反而让衙役组成的警察局去负责城防，首先不谈此举是否合理合法，也不论赵大人寄予厚望的警察局有没有能力承担守城重任，但这样做肯定的是这样会让城内士绅、民众恐慌，因为他们对警察们的战斗力不信任。”
“而且将民团移驻城外，如果遇到战斗力极强的叛军精锐或者蒙古骑兵偷袭、或者击败，很可能全军覆没，赵大人苦心积虑组建的民团瞬间就会化作泡影。更可怕的是，如果那个时候负责城防的警察们不能如赵大人所期望的那样依靠城墙挡住敌人的进攻，那么整个府谷县就全完了。”
“第三，则是关于民团军士家属的安顿，今年全陕大旱已成定数，虽然府谷县境内因为多年来天灾**不断，人口稀少，荒地极多，但天不下雨、黄河水位下降，土地龟裂，大人准备如何解决这个难题？再者种子、农具又从何处来？就算有了种子、农具，大人又从何处去弄来这些人从现在一直到秋收的口粮？”
赵康心道：果然姜还是老的辣，尤万雄一眼就说出自己冥思苦想一个月才想出来的改革计划弊端。
仔细的想了一会赵康才说道：“第一个问题应该不难，三边总督郑大人那里我会派人送去书信、礼物，相信将府谷现状祥细向他说明白，他应该会同意我在府谷县境内成立民团。”
尤万雄点了点头：“确是如此，只要我和县尊大人共同署名修书一封给郑崇俭郑大人，他应该会同意民团的组建。”
赵康接着道：“至于尤大人所说的第二个问题确是个麻烦事。要不你看这样可行，先让训练合格后的警察接替军士守城，而民团则暂时先驻扎在城内辅助，或半年，或一年之后，如果确定警察能担任起城防的作用，再完全将城防职责交给警察局。而等有战事，确定民团有能力在城外与敌野战之时，再将其移驻城外。”
尤万雄道：“既然县尊大人执意如此，也只能这样办。只是刚才我说的第三个问题才是根本，第三个问题不解决，无论是民团还是警察局的事都如浮云流水。”
赵康道：“我正要跟尤大人讨论第三个问题的解决办法。”
尤万雄道：“哦？？难道县尊大人已有了主意？”
赵康没有直接回答，反而先是屏退了左右服侍的衙役，只留下了赵福贵、春梅和尤万雄三个人，然后才问道：“尤大人，听说你们尤家在延绥境内是世家大族，想必家族中也有人做些商贾买卖的事业。”
尤万雄听到赵康这样说，有些戒备的问道：“确是如此，难道县尊大人想入股我们尤家的产业？”
赵康笑道：“尤大人不要误会，我只是随口问问。我家在苏州也算是薄有产业，虽然比不上你们延绥尤家，但是也算是衣食无忧，我怎会无缘无故侵占你家家产？只是我家里有人想和你们尤家做点小生意而已。”
听到赵康如此说来，尤万雄才松了一口气，不然如果面前这位年轻的赵大人真要乱来，自己家族虽然不会怕他，但是总归会不好受：“原来如此，赵大人真是令下官虚惊一场。不知道赵大人的这位亲戚想做什么生意？陕北这兵荒马乱的，应该也没什么生意好做吧？”
赵康打了一个响指：“盐！”
这下轮到尤万雄吃惊了：“县尊大人的这位亲戚难道说想贩私盐？”
“宾果！恭喜你答对！”说完之后赵康起身独自一人走到旁边的一间无人的小屋里去，从空间里将准备好的一袋50kg的食盐拿了出来，再走出小屋将盐提到尤万雄面前。
“尤大人，你来看看这盐品质如何，能否入得了尤大人你的法眼？”
尤万雄虽说活了五十多年，见多识广，不过却从未见过包装如此特别的食盐。笨拙而小心的拆开了封口的线，拉开袋口，洁白如雪的盐出现在他的眼中。尤万雄迫不及待的�