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任旐请刘备坐尊位，自己作为主人南向坐相陪。任嘏相貌清秀，文质彬彬，今年十六岁，已有字昭先，但尚未加冠，站立相陪。刘备随从赵云、耿奇等不肯入座，侍立于刘备身后。
刘备道：“备临此州，战战兢兢，如临深渊，如履薄冰，日夜不敢懈怠，但智术浅短，德行不足，唯恐政令戕错，伤及百姓。闻任君德高望重，天下贤之，恳请任君协助备治理此州。州部郡国从事一职正为君所设，请君不以此职低下而就之，察举非法，澄清吏治，重现百姓顶上之朗朗青天！”
任旐面容苍老，须发已白，道：“使君之名，旐已闻之，心中早欲投使君帐下听命，无奈体弱多病，无法理事，深以为憾。劣子虽幼，也算熟悉经籍，勉强可用，若使君不嫌旐冒昧，可用之协助文书檄令。”任旐自发妻病亡后，心伤欲死者经年，至今未续弦，身体也彻底跨了。以刘备看来，他确实时日无多。不过，部郡国从事这样事务繁杂冗重的职位担任不了，清闲的职位还是可以担任的。
刘备道：“昭先神童之名备亦闻之，可暂任簿曹书佐，待年长后再量才使用。齐国五官掾一职尚缺，任君可暂任之。”
五官掾是郡国属吏之首，高于功曹、督邮、主簿等，是一种荣誉职务，没有一定职掌。
任旐推辞不得，只得答应，与任嘏皆拜谢刘备。
刘备将二人搀起，命耿奇给予钱财用于搬家事宜，两日后至博昌县衙汇合，共同去临菑。
四月一日，刘备在临菑城青州刺史官衙中大会文武。文有别驾孙嵩、治中简雍、祭酒从事滕耽、主簿滕胄、从事中郎孙乾、宾客从事苏泰、张嗣、簿曹书佐任嘏、济南相田豫、齐相沐并、乐安相杨适等，武有军司马关羽、鹰扬校尉张飞、骁骑校尉赵云、厉锋校尉陈禄、武猛校尉谢荣、典农校尉张式、别部司马李器、章进（章屠）、吴福（吴长眉）等，不能说是武将成群、谋士如云，也算是班底已成了。
参军议周贯介绍天下形势。青州境内，北面平原国，平虏中郎将田楷得刘备钱粮、兵甲以及士卒之助，重新在大河以北站住脚跟，与袁谭接连大战，互有胜负。刘备把被他扣押的赵靖等人送至田楷军中，田楷闻知赵靖与刘备的龃龉（音举雨），不敢用，将赵靖送到公孙瓒处。
青州六郡国，刘备直接控制济南国、齐国、乐安国，皆有驻军；在北海国也驻有一支军队，能够对北海国施加一定影响；对蔡收蔡伯起任太守的东莱郡暂时鞭长莫及。蔡收与蔡邕同为陈留郡人，名士，本年五十岁，任东莱太守已近十年，虽然治政还算清明，但架不住东莱多山、收成不好、百姓穷苦、从贼者太多，张饶、李条横行东莱，如入无人之境，蔡收仅保黄县。
青州周边，南边的泰山郡和琅琊郡暂时相安无事。应劭响应臧洪提兵北上后，臧霸假装率大军北上攻击奉高，趁费国守兵松懈，突然回军，一举破城。等应劭率兵回到奉高后，臧霸盘踞费国，安居不动。应劭只得暂时由他。
西边，黄巾穿过东平国，蹿入任城国，杀任城相郑遂，进逼山阳，所过残破。兖州刺史刘岱不忍见州里被黄巾荼毒，忍无可忍，提兵逆击黄巾。王喜等以众凌寡，大破兖州兵，刘岱战死。残兵在别驾万潜、济北相鲍信率领下退回昌邑，坚守不出。黄巾难以攻下昌邑，因纵兵大掠山阳。兖州震恐。
刘备神情微变，曹操入主兖州势不可挡，无法阻止。
站在兖州人的角度，环顾兖州之地，陈留张邈东平长者，兵略非其所长，在年初李傕等杀戮陈留、颍川诸县时显露无疑；济阴太守吴资文人名士，连境内豪强都指挥不动，更别提对付黄巾了；东平李瓒、鲁国陈逸分别为李膺和陈蕃之后，也是文士，难当黄巾；泰山应劭兵虽精悍，但仅足自保，且泰山郡的门户巨平县已失，应劭自顾不暇，更无力出兵。至于请青州刘备，那是边地之人，公孙瓒属下，家世不彰，声名不显，怎可牧此大州？也就只剩下东郡太守曹操了。曹操虽出身宦官之家，但自幼与袁绍为友，有五色棒杖毙蹇硕叔父蹇图、击破黄巾、清平济南、起兵讨董、大败于毒等事，声名素着，能文能武，非曹孟德谁能安此州？
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第五十章 且以将军牧此州
沐并在关羽等人呼啦啦全上前为自己求情后，就暗叫一声不好。杨适弹14自己，主公缓颊几句、斥责自己一声，这事就算完了。军中将领这一参与进来，势必引起文官的反弹。这段时间，因为扩军出战还是固守休养，州中已有许多争议之声。关羽等人这是将矛盾摆在台面上，予以激化了。估计自己要倒霉。
刘备也没料到以孙嵩为首的文官反弹如此激烈。实际上，这段时间刘备对扩张还是内政略微有些矛盾，专心内政、休养生息吧，曹操若破黄巾则实力大涨，最终成为自己巨大威胁，若其据泰山，则将把自己困住；对外扩张吧，现有主力军队连番大战后疲病是一方面，主要是没有足够的粮食来支持大幅度扩军，没有足够数量的军队，主力再精锐，也占不住打下的地盘，因此他才默许沐并搜刮当地豪强、严格兼并之法，并大力进行屯田。但屯田收获还有个时间，从现在到秋收这几个月时间要不要出兵？以什么名义出兵？要达到什么目的？打到哪里就适可而止？这些问题刘备还在思考中。
但现在大政方针之争摆在台面上来了。刘备不得不迅速理清思路，快刀斩乱麻，道：“诸君各自回席。沐并留下。”文武各自回席坐好。
刘备道：“沐并，身为齐国相，本当调理阴阳、和辑上下、刚柔并济、德法兼施，使大姓乐其业、百姓安其家，今乃失之躁急，造成大姓不安、民怨沸腾，是其治政之失也！亦吾任其于不擅长之职之故也！吾等表奏天子免去沐并国相之位，使专一军中之事。并将表齐国五官掾任旐为国相。”
关羽等自孙嵩等文官嗡嗡而出后，也觉得有些孟浪，今见对沐并并无太大责罚，只是免去文职，都没有意见。
孙嵩等虽觉得对沐并处理过轻，但也知道无法改变结果，且任旐乃有德君子，有他任国相，必能改弦易辙，扭转沐并之酷烈。于是也都表示拥护。
沐并心中坦然，给主公背黑锅本就是自己的本意。只要能有益于主公大业，何人不可杀？何事不可做？
宾客从事苏泰来报：“主公，天使至！”这段时间苏泰正忙着与陶谦沟通结盟事宜，并请送郑玄回青州，脚不沾地，并未参与军议。
朝廷使者？王允这么快就派出使者了？反应不慢啊。刘备心中疑惑，命准备仪式，迎接来使。
朝廷使者、议郎费通在驿馆中正如热锅上蚂蚁，心中忧惧不知所为。他是董卓所派使者，目的是追上张嗣，将给刘备的任命加上青州刺史。不料黄巾阻路，他又是董卓所派，不敢光明正大地从关东反董诸侯地盘上过，一路躲躲藏藏，比耽误时间在徐州寻访人才的张嗣还落后了好几天。刚到临菑，就听到议论，说董卓伏诛，王允秉政，真如五雷轰顶。自己身为董卓的余孽，董卓又死，无人能庇护自己，到刘备地盘宣布一死人命令，除了找死再没有别的能解释自己行为了。
必须想办法保住性命！
怎么才能保住性命？
费通开动脑筋，绞尽脑汁思索。
逃跑是不可能的。
宣布刘备为青州刺史？刘备现在已是青州刺史了，如果自己这么说，他肯定将自己枭首。
直接跪地求饶，投靠刘备？自己似乎没有太好的名声，也没有自信有什么大才，又是董卓余孽，刘备未必看得上自己。
自己有什么是刘备没有的？
费通一拍大腿！自己是朝廷使者！是天使！别管是不是董卓的人，自己名义上代表的是当今天子！自己嘴里宣布出来的话，就是天子的谕令、圣旨！刘备如今据青州，那就封他为青州牧好了，青州牧是二千石的大员，嗯，再加个武职，镇东将军够了，太高了也不好，难以取信于人，镇东之上就是四征将军，再往上就是卫将军、车骑将军、骠骑将军、大将军这些名誉称号了。再加个封号，封为都亭侯好了。
这样总能打动刘备了吧