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李斯眉头一皱，道：“本相犹记得，阳侯曾言，工程招标，乃是按工程进度，验收合格后，按阶段由国库付款。”
李阳点点头：“没错，李相试想一下，工未动，国库并不用付款，只有工程进度达到了一个阶段，我等才须前往验收，合格后方才付款，在此之间，怎么样也有好几个月吧。”
李斯一听，终于是恍然大悟。
一拍大腿，叫道：“对啊，付款乃是以后之事，本相竟是给忘了！”
李阳笑道：“而且，如今已是夏季，只需待到秋收，税赋丰盈，工程款项自然不成问题。此乃‘时间差’也！”
李斯完全懂了李阳的意思，当下不由拍手叫绝，终于明白李阳在麒麟殿上所说的“靠商人振灾”是何含义了。
只要立即实施工程招标，商人便需要雇用劳夫，少则百万人，多则两百余万人，如此饥荒之人尽有归处。而且，好处还不仅于此，大秦国之工程，亦是得到实施，此可谓一箭双雕。
想到这里，李斯整个人都激动不已，这次对李阳算是佩服得五体投地了。
这种偏路子，还真不是朝中的公卿大臣们能够想得出来的！
其实，在参加今日早朝之前，李阳就有了这个利用工程招标解决饥荒的计策。
于商人来说，饥荒当前，雇用劳夫，成本显然极为的低廉。有此巨大的利润空间，他们更是愿意参与投标事宜。
于饥民来说，造反必死，为了活命，自然欣然前往长城、骊山或阿房做工。更重要的是，饥民只需度过这个夏季，待到秋收之时，便可回归乡里收获谷栗，至此以后，便可看到安居乐业的希望了。
有了活路可走，自然没有人会去造反寻死。
如此一来，反贼之军，没有了“兵源”，更失了民心，就真的成了“反贼乱民”了，天时、地利、人和尽失，要平乱军，就变得易如反掌了。
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第九十三章 一箭五雕
“李相，工程招标之章程，你务必尽快出台，我等才好实施招标之事。”
工程招标直接关系着此次平乱，李阳不得不郑重其事的对李斯说道。
李斯点点头，不过却面带难色，道：“实不相瞒，原本工程招标之章程，本相早已按你以前所述方针写出来了，可是冯相那边迟迟不给出台，本相……算了，此次事关平乱之事，陛下亦是下旨百官皆要遵令是从，本相稍后再去催促他吧，这次他应当不敢耽搁了！”
李阳却摆了摆手，道：“不用了，我已让陛下答应增置发改署，专司新政变革，发改署之职权同政务寺，由你掌执，稍后诏书便至！”
“发改署？权同政务寺？”李斯愣住了。
新政，他懂，就是负责实施一些新的政策，及一些变革事宜。这一点，他倒不意外，因为自皇帝命李阳开府立新法的时候，大家都知道后续肯定会有新政推行。
只不过，让李斯没有想到的是，李阳竟然会向皇帝举荐，将新政这块独立增置发改署，而且还让他李斯掌执。
更重要的是，发改署之权，同政务寺。意思很显然，就是和冯相的权利是一样的。
说实话，李斯真的很是意外。
要知道，冯去疾总领朝纲，李阳若想日后不被冯去疾压制的话，就必须抓住新政之权。只有国政这块也有一定的话语权了，李阳方才有与冯去疾分庭对抗的能力。
否则的话，单靠律政这块，是很难与冯去疾相抗衡的。
谁会想到，李阳竟会将新政这块向皇帝举荐给了他李斯执掌？
李斯顿时百感交集，这可是真正的实权啊，以后甚至可以压制冯去疾的政务寺。
想及于此，李斯当下便感激涕零，道：“阳侯推举之恩，我李斯铭记在心。”
李阳心里很满意，但嘴上还是风轻云淡的笑道：“我等皆是为了大秦国政，何必言谢。如今发改署成立在即，还望李相能尽早出台工程招标之政令。”
李斯点点头：“阳侯放心，定不会有片刻耽误！”
“如此便好！”李阳笑了笑，然后交谈了几句，便匆匆朝相府赶去……
此次平乱，他还有很多事情需要安排下去。
看着李阳离去的背影，李斯深吸了一口气，近半年的秃废之色，一扫而空，整个人看上去已是变得意气风发。
他发现，自己当初选择支持李阳的决定，是多么的无比正确。要不然，何来今日执掌新政之职权乎？
同时，他心里亦是明白，这是李阳对他的信任，所以日后的发改署，自然也要全力支持李阳的变革方略。
…………
其实，李阳之所以会向皇帝举荐，由李斯执掌新政，也是有着自己的考量。
一来，新政的本质，就是要从冯去疾的政务寺分权。
如果自己将律政和新政都抓在手里的话，自然是权倾朝野，想实施任何新政，都将顺利的多。
可是，这样势必也将导致自己陷于危境。
一方面是来自朝堂文武百官的危险，作为穿越者，自然明白一个人一但权倾朝野，就意味着人心尽失，不但是以前跟你作对的人，还是以前原本中立的人，最终都会视你为朝中大敌，这就必将陷于众矢之的。
第二个方面，则是来自于皇帝那边的危险。
任何一个皇帝，都不可能放心朝中有一只大老虎的存在。就算嬴政不会担心大老虎敢乱政，但新皇接替之时，嬴政难保不会替扶苏这位新皇担忧吗，为了秦二世的皇权地位，介时，权倾朝野的人必不会有什么好下场。
了解两千多年历史的李阳，自然不会蠢到让自己权倾朝野。
而让李斯执掌新政，就非常的合适。
一来，李斯原本就是一个改革家，书同文、车同轨、统一度量衡、修律法，这些都是他的功劳啊。加上他官至左丞相，由他掌执新政，不管是身份地位，还是个人能力，都是不二之人选。
特别是，如果李阳自己要掌执新政，冯去疾定然会加以阻挠，但由李斯执掌，冯去疾就无话可说了。
另外，更重要的是，他李斯是自己人啊。
而且，李阳也用不担心李斯会与自己分庭对立，因为发改署，就是为了实施新政的一个机构，一个不支持新政的发改署，试问还是发改署么？
所以，李斯就算是为了自己在朝中的地位和权力，他也必须毫无条件的支持李阳的新政。可以说，李斯的发改署，能有多大的权力，完全就是取决于李阳的变革力度。
既然李斯的权力大小，都是取决于他李阳，那李阳又有何好担心的呢？
如此一来，皇帝放心，李斯感激，新政又可保有力实施，他李阳亦不被群臣敌视，还能分冯去疾手中之权，达到制衡之目的，此乃一箭五雕之计呀，李阳何乐而不为呢？
难道，还有比这更香的策略吗？
而且，李阳心里还有一个“奸计”，那就是解决律政这块权力架空的问题。
如今的他，虽然开府变法，执掌律政。
可是，朝野上下，谁不知道他其实是一个光杆丞相啊。
府中共设两署，廷尉署，执掌之人是蒙家的蒙毅；御史台，执掌之人是冯劫。只要待到扶苏上位，冯、蒙二家势必压制自己，到时候就真的说什么话都没有人听了。
所以，为了解决这个问题，李阳都想好了，到时候新法完全修编结束后，就增置三个公署，一为最高法，一为最高检，一为反贪署。此三司，直接取代以前的廷尉署和御史台。
如此一来，以后自己执掌此三司，虽不过问朝中政务，亦是无人敢与之作对。
当然，这些都是以后的事情了，眼下倒是以修编新法为重。
…………
当李阳走出咸阳宫时，作为护法督尉的韩信，自然是一直在宫门外等待着。毕竟现在的他，主要负责守护李阳的安全。
登上马车，在回相府的路上，李阳就对韩信道：“韩信，你可还记得月前，本相曾说过，定会给你建功立业，一展胸中抱负的机会？”
韩信一愣，眉头一挑，激动道：“大人难道是为我争得了带兵平乱之机会？”
李阳点点头：“此次平乱，皇帝已经决定由本相全权负责。如今乱军已有三万之众，攻占了数座县城，本相需要你去帮我平此乱局！”
“信谢过大人，信定不负大人之所望！”韩信大喜，这可是他一直翘首以盼的机会啊，如今，终�