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好在,展白并非是真的孤家寡人,其他且不说,只是其须弥界中就拥有了近百亿的人口,不同的政治形态便有两个。
其中一个自然是以地球和核心的科技世界。另外一个则是修行世界。
而两者相比之下,地球一方的科技世界,政治制度无疑更加的健全完备。
早在展白离开地球前,便已经通过武力实现了统一,然后又经过近四年时间的过渡,以琴音为首的修行者渐渐的退出,将政权转移给了宁小凝。
当然,宁小凝虽然接受了地球,但她的心思更多的还是在科研上。
虽然宁小凝无意政治,可保不齐她手底下人才众多。除了用于科研外,更全面的发展到了经济、历史、教育等等学科,优中择优,想要管理地球还是不难的。
正是利用这十年的过度期,又有着之前琴音给打下的良好基础,很快便形成了一个完备的政治体系,一个糅合了中央集权跟地方民主的政治体系。
其中,宁小凝以及其参谋团队,独揽军事,实行绝对的独裁,这种独裁不仅仅体现在指挥权上,更重要的是主导军费的拨付。其次,在这个小团队以下设议会。议会主管地方的财政大权并制定大的发展规划,在这个过程中,宁小凝与参谋团队拥有一定的投票权,甚至在必要的情况下,拥有一票否决权。
除了宁小凝及其参谋团队跟议会以外,以地域为限制,将地球划分为八十一个洲,每一洲各有隶属于自己的下议院,可根据各地的具体情况,制定更加详尽且符合实际的政策方针。
如此层层递进,加以晚辈的法律,使得地球很快走出了战后的废墟,开始了欣欣向荣的发展。
至于另外一方的政治体系,则由琴音分属,在很大程度上借鉴了春秋之洲原秦国的模式。
中央集权的封建体系加上较为宽松的民间环境,和平时期,朝堂与江湖并存,互不干扰。战时则以朝堂为主,全民皆兵。
前者更多的依托法制,后者则是人制,倒是没有高低之别,只能说更适合自身的特点罢了。
因为环境使然,展白知道自己即将建立的朝堂,又将是另外一种不同的模式。
总体上走的自然应该是中央集权的封建体系,但具体实施上,却又有所不同。
之所以如此,其实对展白而言,只能是一种无奈的妥协,毕竟他自身的势力还是太弱。一旦称帝,想要快速的扩张,就必须依助于外力,比如鬼谷子,如此一来,就必须进行多方面的权衡了。
展白将自己大概的想法告诉了宁小凝以及琴音,两女再交给各自的参谋团队商议,通过缜密的计算之后,最终给出了一个还算满意的答案。
朝堂之上,展白作为大帝,其权势自然是不能动摇的,但为了收买人心,也势必要分出一些权力。
于是,在他之下,就设了大司空一职,司职超品,至少在名义上统帅文武百官。自然,展白将这个位置赐予了鬼谷子。
大司空以下,便有了文武分治。
文设六部,分别为吏、户、礼、兵、刑、工,每部设一品尚书一人,二品侍郎两人,三品到七品官员不等。
除了六部以外,还有地方官员,最高为二品总督,三品太守直至于九品的土地等等。
当然,还有一些临时的官职如刺史、巡抚等就不一一详述了。
上述都是实职,另外还有加虚衔,类似太保、少报、大夫之类。
现如今因为朝堂初设,加上又值战争期间,加上时间紧迫,所以整个文官体系几乎还处于一片空白。
武官的体系相比之下就简单很多了,无非就是大将军、将军、校尉等等。
但武官体系在展白的计划中就显得极为特殊了,后文自有解释。
对于那四百余归附的散修以及剑阁所属的封赏,便属于另外一个体系了,那便是勋爵。
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第三十章 称帝(五)
勋爵,又被称为权贵,自帝王一下,有王、公、侯、伯、子、。
就以展白今日封赏为例,齐天大圣便封为美猴王,算是王一级,七花为靖国侯,自然就是侯爵了。
除此之外,今日但凡归附的散修,几乎全部都封了爵位,最低都是子爵。
展白手中的勋爵可不仅仅是一份荣耀,爵位高低直接决定的便是封地的大小,以及军队的多寡。
目前,王可享千里封地,掌百万军队;公可享八百里封地,掌八十万军队;侯享五百里封地,掌二十万军队;伯享封地两百里,掌军十万;子享封地百里,掌军两万;最下等的男爵,就只有封地五十里,掌军五千了。
从这一点,就看出展白的嫌恶用心了吧。
毫不客气的说,勋爵实授,目的就是为了分化以及限制。
至于分化谁,又限制谁,其中的学问就大了。
目前看来,分化的无疑就是大司空鬼谷子了。
大司空作为超品大臣,可统御文武,其权势不可谓不大,但其中却偏偏并不包括勋贵,这便是最妙的一点。
现如今,文武官员体系空虚,说他是个光杆司令也是毫不为过。
当然,等到展白的势力发展起来并走向稳定,且不说武官,文官体系便会越发充盈,到了那时,鬼谷子这大司空之职自然就名副其实了。
换言之,在现在,展白更多的是给鬼谷子画了一个大饼,极大的限制了他在一开始就进行急速的扩张,以避免将展白架空的危险,又很好的掌握了一个度,让其不至于翻脸。
至于以后文官体系充盈上来,那么勋贵系统便更多的是为了限制文官了,毕竟,文官在朝堂之上虽有不小的话语权,但却独独少了一样,那便是军权。
军队,勋贵是掌握军队的。
当然,反过来讲,日后文官也将会对勋贵进行打压限制,毕竟无论是兵部、户部还是工部,可都掌握着军队的命脉呢。没有他们的支持,再多的军队在没有粮草、军械的情况下,也只能是乌合之众。
对于展白而言,恰恰就形成了一个权力的平衡。
话说到这里,或许就有人问了,既然勋贵掌有军队,那么还设武官何用?
而事实上,武官在展白的朝堂体系中,确实是有名无实。甚至在和平时期,完全可以取消,只有在战时,才会临时点将,赋予勋贵武将之职,以方便其调兵遣将。
但这种情况并非绝对的。
为了防止勋贵坐大甚至叛逆,展白作为大帝,势必还是要掌握一支直属于自己的军队的。而这支军队的武将之职便是常设,而且非嫡系不可担任,也就是现在的剑阁所属了。
而这其中,聂小凡所属的十万炼血军无疑便是主力了,再配以暗剑阁辅助,可称其为禁军了。
炼血军看似薄弱,只有十万之众,可不要忘了展白的须弥界中可还隐藏着两个世界呢。当然这两个世界的军事力量,非危急时刻,展白是不会轻易暴露的。
当然,一个朝堂的制度不可能万古不变,现在如此,更多的还是为了稳定局势所做的妥协罢了。
其他且不说,只说那些投靠过来的四百散修,他们自身原本就各有势力,若是一开始,就予以剥夺,哪怕有鬼谷子的面子,怕是第二天也都走光了,谁还给你卖命。
总之,朝堂新建,一切都以赏赐为主,说白了,就是以利诱之。
对鬼谷子许以高位,对投靠的散修许以爵位乃至一些实打实的利益。而对于剑阁,则更多的是给他们一个名正言顺的出身。
一场庆祝,整整持续了一天一夜,从须弥界中掉出了歌舞团队,很是风光了一把,加上美食美酒,至少让那些散修们感觉不虚此行,当然,这其中并不包括那些没有投靠的。
这一百余名没有投靠的散修,没等宴会结束,便三五成群,告了声罪后,提前离开了。
也正是他们的离开,展白的身世以及称帝的消息,以光一般的速度,飞快的传播了出去,顿时间就掀起了轩然大波。
最先得到消息的无疑是瀛洲各地的散修了。
不过十天的时间,在几名大帝真君的串联下,一场集合了瀛洲近七成大小势力的密谋会议便在暗地里悄然召开了。
当然,为这个消息所震惊的不仅仅是瀛洲的散修,还有天庭、五方天地、道、佛两家以及……蚩尤。
天庭,凌霄宝殿。
坐在龙椅上的玉帝得知消息后,打发雷霆。
“