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算有千万贯家财，这般散去，也是分分钟完蛋的事。
冯承平退出去后，陆承启则揉了揉太阳穴，唤来高镐：“你去监察司，告诉许景淳，让他盯紧一些那些倭国人。他们买东西什么的，不用阻拦，要是行间谍之事，直接扣下，朕授权给他们！”
高镐低声应道：“遵旨！”说罢，便匆匆离去。
陆承启看着高镐的背影，心中有点不安：“这小日本还真的是贼性不改啊，光明正大地拿不到技术，肯定要偷。农业什么的，给他偷去，防也防不住。但是军事上面的技术，包括冶铁技术，造船技术，肯定是不能给他们……”
沉思了良久，陆承启才喃喃地说道：“怀璧其罪啊，什么人都想来分一杯羹，自己不强一点能行吗！”
翌日，一则惊天动地的消息通过《大顺民报》，迅速地在中原大地传播开来。
“什么？皇上准许前往江南开垦荒地，种三年就能拿到地契？”
“每人还能开垦五亩，只要是十六岁以上就行？”
“什么事，什么事？这……这是真的？”
“可不是，白纸黑字，写得清清楚楚！”
“我要是种了三年，州府不给地契怎么办？”
“怕什么，有徐阁老给你撑腰，你大可放心。这圣旨在此，你都不敢去，就莫怪没有发财的机会！”
“嘿，我就不凑热闹了，家中尚有十余亩田，何须去江南？”
“说得轻巧，你有田地而已，还是长安城外的，可多少人没有？”
“祸事了，那些佃户都跑了，我家中两百亩田地谁来耕种？这徐阁老，尽是不做人事啊！”
“该，谁让你大肆兼并人家祖田？”
那人涨红了脸，辩解道：“我这是在帮他们，他们卖田卖地，我高价购入，还亏了……”
“周老财还会做亏本生意？真是天大的笑话啊，一亩地十贯钱，我也想亏！”
打人不打脸，那周老财脸上一阵红一阵青：“你这是在污蔑，污蔑！”
那人笑笑，不说话了。要知道长安的地价水涨船高，便是郊外，一亩地也要五十贯左右。他周老财十贯一亩地买，这不是在兼并？
“那些人还不上钱，我拿了他们抵押物，又怎么了？犯法吗？”
“不犯法，不犯法，今个你再放贷试试？”
周老财嚅嚅地说道：“我又不傻，怎么能跟朝廷对着干？我回去就卖开那些田地，趁现在还有的赚……”
周遭的人都笑了起来，那周老财脸上挂不住，往前面的锣盘丢了几枚铜钱，悻悻地离开了樊楼。
那霍四在台上，眼中也是一阵戏谑之意：“这等吸人血的地主老财，朝廷早就该整治了……”
此刻，台下一人愤愤地说道：“昔者明王保邦，预备之道，惟于平世，始可为谋。及其已弊，敕日不暇，虽有贤智，岂遑经久。今内外无事，赋入有经，而民家壁立，野无青草，设有横出之调，缓急之率，不及均，远应近求具则必扶老携幼，转死沟壑，虽峻刑严禁，不能止流亡播迹之患矣。夫致理之本，在乎制度，制民之产，在乎均平。子曰，不患寡而患不均，盖均亡贫。且都城之内，大商富贾，坐列贩卖，积贮倍息，乘上之令，操其奇利，不知稼穑之艰难，而梁肉常余。乘坚策肥，履丝曳彩，羞具居室，过于侯王，淫侈之俗，日以清僭。赋调所不加，百役所不及，悠游逸豫，专事骄靡。而农人侵猫寒暑，服田力穑以供租税，已给徭役，仰不足以养父母，俯不足以畜妻子，同为王民，而都门内外，劳逸之殊如此，此岂抑末敦本之道乎？”
众人侧目一看，原来是一个秀才。不得了，这个秀才可以出入樊楼吃食，可谓是家有万贯。不过听他的口吻，倒像是为贫苦百姓说话。
霍四淡淡笑道：“这位兄台，言辞过于激烈了。朝廷此政，不就是抑制贫富过大么，耕者有其田，再好不过！”
“哼，不过泛泛之政，能有几何效果？余以为，唯有那皇家银行放贷，方才是良政！”那秀才颇有风骨，说话掷地有声。
“此人是谁，好大的口气啊？”
“不认识，看模样是个读书人，而且年纪也不小了……”
众人再细看，确实，这人虽着儒衫，可年岁肯定在五十开外，脸上满是风霜之色。
“我知道了，这是张相公！不对啊，他不是被贬益州了么，怎么回来了？”这时的相公，限于对宰相的尊称，但事实上作为一般的高官尊称。这人能被称之为相公，先前肯定是一员大官，再不济也是正四品以上的官员。
“唉，安道啊，你还是如此性子……”
那张相公自嘲道：“若不是这个性子，就不会惹恼杨太师，被贬益州了……”
“安道，你且少说两句，这事朝廷已经廷议过了，算是定下来了，你再反对，也无济于事。不如坐看变化，再做打算。”
“只怕时不我与，陛下听不进去啊……”
“不说这个了，安道，你一去益州便是三年，且让我好好替你接风洗尘，今日不谈国事，如何？”
“也好。”
“来来来，且干了这杯酒！”
……（未完待续。）
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第七百零七章：欣欣向荣
这个惠及万民的新政，根本不需要《大顺民报》的推广，只凭着百姓口口相传，便已经传遍大江南北了。 。这种传播，竟比通过驿道传送《大顺民报》更快，堪称奇迹。
只是许多百姓都心存疑虑，不敢置信。但也有一些活不下去的百姓，决意为了前程搏一搏。没错，汉人的乡土情节重，但不意味着他们没有勇敢开拓的精神。只要在乡里活不下去的百姓，为了生计，只好背井离乡。正史上的闯关东、出南洋都是这种类型的移民。包括三次人口大融合，都是这般。
只不过现在大顺经济形势好转，加之土地兼并并不是很严重。特别是黄河沿岸，一些乡绅都不想回乡了，毕竟黄河实在太不安分，不知道什么时候又会再次决口。他们带着钱银，越过黄河，往南边开始发展。而贫苦的农民，则在当地州府县衙的帮助下，再次开垦，一样用的也是如此新政，但要耕种五年，才能拿到地契，而且仅限当地户籍百姓。
饿死胆小的，撑死胆大的。一些百姓坚信朝廷不会骗人，第一批跋山涉水，来到了荆湖南路。而接纳他们的县令，大多是两年前恩科高中的进士，被徐崇光提拔成县令，正是志得意满的时候，意气风发要做一番事业。这一批县令，大多年轻气盛，暂时没有沾染上太多官场的气息，还算正直。只是这些县都是户不满千，实打实的小县，说是县，却甚至连一些大村都不如。
大顺朝县官的定制：“县千户以上，依旧置令、尉、主簿，凡三员；户不满千，止置令、尉各一员，县令兼主簿事；不满四百，止置主簿、县尉，以主簿兼知县事；不满二百，止置主簿，兼县尉事。二万户以上的县增置县丞一员，县丞次于县令而位在主簿、县尉之上。”因为这一条，徐崇光给他们一个许诺，若是县满五万户，他们可上奏，县升州；若是再满二十万户，则州升府。其实大顺的府、州、军、监是并称的。大体上来说，凡政治、经济、军事三者兼重的地方设府，有驻重兵的军事地区设军，工业区如煮盐、冶铁等重要地区设监。府的地位比州略高一些，因此，稍大的州，则多升为府，升府的州。
因为这一条政策，徐崇光被不少政敌污蔑，说是“有违祖宗之法”。但陆承启一力支持，明言道：“若人口达到，经济达到，如何不能为州府？”
升了州府之后，他们的官职也就跟着升上去了。要知道，大顺的县令是从八品，大县的是正七品，而知府却是正四品的大官，任谁能抵挡得住这个诱惑？也难怪朝臣纷纷抨击了，这升官速度实在太快，这让别人怎么心服？
当然，这个知府可不好当。首先你的县受地理位置影响，能不能容得下二万户都是个问题，更别说五万户、二十万户了。徐崇光不过是空画了一张大饼，想以此刺激官员的积极性罢了。料他们不敢弄虚作假，还有监察司在一旁盯着呢！
再说了，大顺的知府哪里是这么好当的，一般都是朝臣兼任的。如范