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怕也不乐意去广西吧？再说，若迁广东人口去广西，广东的地方官只怕也不乐意，到时候双方推诿，朝廷也不好办。”
高务实道：“从去年到今年，大明有两处灾情比较严重，一是辽东洪灾，这个暂时跟广西关系不大。另一个则是江南洪灾与风灾并发，听说南直隶方面已经数次向朝廷报警，连带浙江在内，江南地区的难民不下两三百万之巨……”
“你想把这批灾民迁去广西？”朱翊钧眉头大皱：“这只怕不好办吧？万里迢迢的，这样迁徙过去得耗费多少粮食？朕倒不是不肯开放太仓，但就怕太仓之粮也未必够用，再加上太仓之粮关系到南京、苏州之安定，万一下面那些官员从中做些手脚，结果调集不力，灾民路上不够吃的话，到时候得饿死多少人？”
高务实道：“未必一定要走陆路，这件事臣有一个想法：由臣的京华集团负责从海路运输，将江南难民转移至钦州港，然后广西方面再将他们安置去桂西、桂南各地补上土司土民之缺。”
朱翊钧想了想，发现这个计划至少有两个问题不够明确，于是问道：“且先不说京华集团能不能有这样的运力，先姑且算是有，那么运费怎么办？这件事是国事，朕总不能让你自己贴钱来做这个赔本买卖，京华做这件事需要花多少钱，你得给朕一个数。”
然后他又道：“还有，朕虽然不是很清楚海运的耗费，但不管怎么说，这些难民在海上也要吃东西的吧？这些吃的粮食从哪来，如果还是需要太仓存粮，那问题就转回去了。”
说到这里，他又想起一件事，道：“哦对了，还有他们到了钦州之后又怎么办呢？这都是些难民，余财肯定是没有多少的，到了钦州之后吃什么？广西恐怕支撑不起这两三百万人的吃食吧？”
那铁定是不能的，这两三百万难民，连富庶得进入资本主义萌芽状态的江南地区都焦头烂额了，何况广西？
但高务实面色平静，镇定自若地道：“好办，让他们吃安南的粮食。”
朱翊钧愣了一愣，迟疑道：“此言何意？让安南都统司拿粮食赈济这些百姓？这个……不会激得安南生变吧？”
拿下安南，现在可已经是他万历天子的一件大功了，可不能出现什么反复，所以朱翊钧才会有些紧张。
高务实道：“臣有这样一个打算：让岑黄两大土司去找安南都统司商量粮食的事，然后朝廷拿部分移民找岑黄两大土司换粮食。”
朱翊钧楞了：“拿移民换粮食？这两家土司要移民有什么用？”他倒不觉得把这些移民给了岑黄两大土司是“卖”，因为对于他这个皇帝而言，土司也是他的臣子，这些移民只是从流官治理地转移到了土司治理地，但依然是大明的子民。
高务实道：“江南之民，历来精于耕种，是以江南之田虽非天下最肥，可单位亩产之高却居全国之冠。皇上，这些人在江南，现在无田无地，已经成为影响安定的隐患，但若是去了广西、安南，他们的耕种技术，却是当地最为稀缺的。”
他微微一顿，道：“广西且先不说，就说安南，那地方虽然又热又多蚊虫瘴疠，但其实地力颇佳，只要耕种得法，若干年后，说不定不逊于江南，岑黄两家土司若有远见，当知这批流民实在奇货可居。若是他们无此远见……嗯，臣可以去信指点他们一二。”
朱翊钧不认为高务实说自己去信“指点”是一件吹牛的事，在他看来，高务实的水平岂是土司们能比？能指点他们，那是他们的福气。
他思索着道：“也就是说，这些人留在江南是坏事，送去广西和安南就成了好事了；他们在江南是瘟神，地方上恨不得早点送走，但若能去广西和安南，那两地却是欢迎得不得了？”
“陛下圣明，就是这个道理。”
朱翊钧皱眉想了起来，其实对他而言，开发广西并不是多么重要，开发安南那更是一点都不重要，但保持江南地区的稳定却很重要——那里是大明的钱仓。
“你回去之后算一下，这其中的花费到底怎么办，最终朝廷需要花多少银子，地方上面要做哪些事，以及有没有能力做好。”
高务实拱手应诺。
此时，兵仗局要到了。
………………………………
第030章 万历一式
大明的宦官机构极其庞大，号称“内府”，乃有十二监及四司八局。而兵仗局，便是八局之一，掌造军器，包括刀枪、剑戟、鞭斧、盔甲、弓矢等各类兵器。
有明一朝，最开始的时候，负责制造火铳的机构为宝源局，后期则改为兵仗局和军器局。其中军器局设置于洪武十三年，兵仗局设置于洪武二十八年。
永乐时期，朝廷把火器铸造权收归中枢，“凡火器系内府兵仗局掌管，在外不许成造”。各地所需火器，均需申报后由中央制造，再发送至各地。此时的兵仗局属内府系统掌管，主要职能是生产制造各种火铳和发射火药，是专门的火器制造部门。
这两局相比，兵仗局的铸造技术要略高于军器局。《英宗实录》中记载，正统四年，皇帝认为军器局制造的火器质量不高，令军器局以兵仗局制造的武器作为标准。原文为“比闻所造多不如法，其于兵仗局各取一件为式”。
然而由于中枢的制造机构与军队脱节，不明白军队的实际需求，因此制造出来的火器难免不实用，“或宜于此而不宜于彼，或可以攻而不可以守”，总之就是看起来不错，而用起来糟糕。
于是到了正统十四年，朝廷开始逐渐放开禁令，“各边自造，自正统十四年四川始”。地方制造火器时候，必须上报具体数目，中央批准后才能制造，不能私造。
不过这些规定，在军工私营推行之后，又逐渐起了新的变化。
这个变化最有意思的一点就是，两局都开始从制造部门变成试验和检查部门。
因为生产部门现在基本已经由私营工厂包办了。
私营的军工部门，火器生产以京华为最强，冷兵器生产以王氏为最强。目前只有盔甲方面暂时还是以官营各局更为强势。
不过，这也是京华对盔甲制造兴趣不大才造成的，由于高务实不是很重视这一块，京华在这个方面主要只负责提供铁料。而王氏则是限于资本有限，加上不敢包揽“攻”与“防”两方面用器的制造，这才使得两局还有必要保留生产部门。
当然，他们的生产既然已经局限于盔甲方面，对于火器这一块的业务，便只好委屈一下，削减了又削减，到现在已经只做试验和抽检了。
京华“万历一式刺刀款火枪”就是在这样的情况下送往兵仗局试验的。
其实兵仗局的试验流程，最早还是京华提供的，包括高务实当年奉旨去宣大巡视武备时搞过的那些项目，如射程、有效杀伤射程、射击精度、装填速度、连续射击可靠度等等。
如果说还要加上什么，那大概就是性价比。
当年高务实推进军工私营的时候就曾经提出过，凡是不具备高性价比的武器，都不是好武器——你一百两银子一把的火枪，哪怕装填速度快一倍，也不如五把二十两的普通货。
这里是大明，不怕拿数量硬堆，怕的是单兵成本太高用不起。
但万历一式，似乎就很不符合高务实自己当年提出的性价比观念，因为其单价高达三十两银子一支，是现有隆庆二式火枪的差不多两倍。
换句话说，原先用隆庆二式，装备十万大军也只要一百五十万两，但如果换成万历一式，就得三百万两了。
而实际上现在朝廷一年也只换装两万多、不到三万支隆庆二式火枪，倘若换成万历一式，在朝廷拨款不提高的情况下，岂不是只有一万到一万五千支了？
这……大明百万大军，得换到哪一年才算完？
陈矩身为御马监大太监，兵仗局也是在他的实际管理之下的，他对这个问题也很纠结。
按理说，他和高务实那是老朋友了，高务实在这些事情上也的确从来没有坑过他，可是对于要不要支持以万历一式取代隆庆二式，他还是很犹豫。
万历一式是不是一支好枪？这个答案是肯定的，兵仗局的测试结果是，这枪的枪身除非拿去硬挡敌军骑兵冲锋时砸下来的狼牙棒，否则在战场上损毁的可能性很小，而配备的刺刀更是夸张，那一支“半截唐刀”，在使用者有力的情况下，足以将现有的任何盔甲