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这么看来,岑氏对高务实可能有用的地方,就只剩下狼兵了。但狼兵的长处是打仗,高务实又不造反,狼兵能帮他什么?
所以说巡按制度还是有其优越性的,像高务实这样的涉足广泛产业的人,都愣是找不到能跟广西地方达成利益联盟的立足点。
诶,等等,等等等等……利益联盟?立足点?
刚刚送走岑凌的高务实忽然一拍额头,自言自语道:“我怎么能把我最擅长的手段都给忘了呢!土司虽然未见得多听话,可那是因为大明朝廷对土司来说只是个正统名义的来源,土司本身不仅不能从大明身上获取利益,反而每年还要搭进去一笔钱,甚至还得随时应付朝廷的征调。从这个程度上来说,土司不仅是做了大明的小弟,要帮着大明出工出力,甚至还要拿钱上贡……所以他听话只是因为打不过‘大哥’,不听话也只是因为‘大哥’要得太多?”
高务实的心思一下子就活泛起来了,暗忖:那么,我能不能靠利益拉拢,甚至在某种程度上对土司拥有一定的控制能力呢?
拉拢倒是好办,反正他们穷,我又不缺钱……但光给钱有个屁的控制力?除非能控制他们的经济命脉才行。
但是以两江土司目前的生产力而言,他们的经济命脉无非是种田罢了,还大多都是山田,放开了让我买我都没兴趣,这个思路肯定不行。
那么,再给他们创造新的经济命脉,使这条命脉的重要程度甚至超过种田,然后再控制这条命脉呢?
理论上来说应该是可行的,关键问题是什么样的“新命脉”可以取代种田,而且又能被我控制住……
所谓控制经济,在这个时代而言,无非两个思路:控制生产或者控制流通。
呃,控制生产恐怕有点不好办,土司万一不听招呼,几千甚至几万狼兵压过来,控制个屁的生产?就算自己跟在北方“根据地”一样搞护矿队、护厂队恐怕都不怎么好使。
毕竟在北方这些护矿队护厂队要防范的对象主要是山贼、流寇、响马之类,又不是官军,就算一个大矿区、大厂区,有一两千的护矿队护厂队也足够了,可如果换成土司狼兵,人家发起狠来可都是数以万计,恐怕不是护矿队护厂队扛得住的。
这么看来,只能考虑从控制流通着手了。
桂西也好,桂南也好,特点是多山,流通如果靠人扛马拉,豆腐都能整成肉价钱,除非自己把香皂厂开过来,否则哪能保障利润?没有利润,还谈什么新命脉?可是香皂厂也不能开来广西啊,以广西的消费能力,能卖几块香皂?就算要开,也只能开到广州去。
所以,以广西的地理环境而言,所谓控制流通,前提必须是控制水上商路。因为广西的水系特点很明确,那就是除了桂林有向北流去湖广的几条江河之外,其余几乎全部都是向东流。
向东则有两个思路,一是不管从哪来,最后都走珠江去广东。另一个思路则是先去钦州再转海路。
走珠江的问题可以先放一放,那玩意儿只要有钱,弄一个大船队去“与民争利”就行了,他高务实又不是皇帝,可不怕别人说他与民争利。再说会说这个话的人,身份跟他都是同一类别的。
这是通过控制运输能力来控制流通,其实还有个法子,就是只要控制住浔州府这个广西左右两江的汇聚点,那么由水路通往广东的河道就锁死了。
只是这就需要官面上有人支持才行,高务实在广西做巡按的时候固然不成问题,但巡按一般不会久任,他走了之后可就不好说,因此这个办法虽然硬核,但优先级反倒在控制船队之后。
真正的问题在于钦州。钦州属廉州府治下,而整个廉州府在明时,行政上是归广东而不归广西的,这就代表高务实的广西巡按身份管不着钦州。而同时也因为这个原因,广西现在是个正儿八经的内陆省份。
把廉州府直接改归广西是最好的处理办法,高务实当然第一时间想到这一点。不过这事有些麻烦,即便是以高务实在朝廷高层的能量,能不能干成都在两可之间。
其实在元朝的时候,廉州是归广西的,大明刚开国的时候也延续了这个行政区划,但是好景不长,倭寇大兴,在洪武朝就闹得沿海不宁。
此时,由于广西沿海的部分只有廉州、钦州两地,于是朝廷把钦州降格并划归廉州,然后再把廉州整体打包划给了广东——原因是广东水师强大,划归广东之后可以统一指挥防备和清剿倭寇的行动。
从此,广西就和大海说再见了。
但是廉州府划给广东之后的情况并不好,因为此地对于广东而言乃是“粤之极西”,是单独冒出来的一块,不算飞地而堪称飞地,一直不怎么受重视。
这就造成了廉州不仅经济发展落后,人口居然还越混越少,而且沿海防务也并不怎么靠谱,该被倭寇侵袭的时候还是照样被侵袭——人广东水师虽然比较强,可难道他不顾广州附近的“核心利益”,反而老往你廉州这旮旯里来?
因此,朝廷之中也不是没有声音要求把廉州府重新划给广西。但有两个原因,导致了这种声音没有成为主流。
第一个原因就是廉州产盐和珍珠,被称为“金山珠海,天子南库”。朝廷在廉州府设置了“广东海北盐课提举司”和“分巡海道整饬雷廉提督珠池副使”,其中盐课提举司下辖十五处盐场,其中属于廉州府的有三处。
这就代表如果要把廉州划回广西,不仅相应的各项行政设置要跟着变动,而且还会侵占广东的利益——好吧,主要是广东官员的利益。
倒是珠池的问题,高务实比较有把握解决。因为采珠是个危险性相当高的职业,珠民采珠常有死伤,某些不适合采珠的时候,因为朝廷需要而强行采珠,更是死伤枕籍。因此早已经多次引起地方官员关注,上疏朝廷要求整改——当然,地方官主要是要求朝廷撤销“看守珠池内官”,建议由兵备道兼管,原因不言自明。现在既然有了“分巡海道整饬雷廉提督珠池副使”,可见还是文官比较厉害。
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第094章 经济控制(下)
“分巡海道整饬雷廉提督珠池副使”如果从广东划归广西,这对广东官场来说当然有一定的损失,但总体而言问题不大——人家一个副使,就算要行贿,也只有那么几个人值得他行贿,影响是不大的,这其中面临的压力高务实还是有把握扛住。
关键还是盐场的问题,在廉州府归广东管理的时候,广西所需的食盐基本全部得依赖广东供给,而在广西叛乱不断的这十来年里头,历任两广总督都曾经下令“以廉盐运抵浔州、桂林等处贩运,以益军需”,可见廉州不仅盐利颇丰,而且是两广总督展现权威的手段之一。
更别提盐场还会有利益链,这可是盐场啊,广东官员们可以有多少人在里头分润利益?
所以高务实可以肯定,提议把廉州划回广西,就一定会和广东官场产生矛盾,甚至会直接和两广总督发生冲突。再加上之前所说的防备倭寇的问题,朝廷最后肯不肯这样做,高务实也不敢打包票。
但是不管行不行,最好是趁着老师还在位赶紧去办,否则到时候即便是大舅接任首辅,要动廉州也会有更多的顾虑,毕竟张家本身就是大盐商之家,贸贸然去动广东的盐利,可能会被人说三道四。虽说是舅甥关系,这种事还要注意一下。
作为晚辈,偶尔给长辈带来一点小麻烦是不打紧,可大麻烦就得尽量避免了。舅舅虽然很亲,但毕竟不是亲爹,可以为你遮风挡雨,却没有义务为你挡刀。
反倒是郭朴郭老师来办这件事问题不大,因为他跟盐利二字扯不上半点个人干系,而高务实的举动也不是他自己要伸手捞盐利,这就避免了被某些从个人利益的角度来攻击,而变成了一个单纯的政务问题,那就好办多了——高拱改革的时候面临的阻力比这大多了,也没见他退缩,不是么?
那么,暂时可以把廉州——其实主要是钦州港——的问题放开一边了。
高务实接下来就开始琢磨从何处着手提高土司们对“新命脉”的依赖度。
这首先得确定的是,什么产业可以替代种田,成为土司们的新命脉。
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