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修筑防御工事，依然动用了数以十万计的越南劳工，不止是越南的，还有当地华人的，因为老实说，越南此时还算不上是一个人口稠密的国度，法国交趾支那殖民地建成的时候，也才一千两百万人口，那可是包括柬埔寨和老挝的。
越南即便在三国中人口最多，就算占**成，撑死也不过一千万人口，越南河内是前朝都，北方也是前朝核心区，但灭亡前朝的战争死伤太多，加上这些年北方接连受到灾荒、战争和疾病的洗礼，饿死病死了不少人，北圻地区的总人口，不过三百多万，不可能征太多。
而华人移民大概占了其中的五分之一，所以不可能不调动华人劳工的力量，不止是华工，连当地的瑶人，白苗人，侬英人等少数族群也都被官府征调而来，相对来说可能有强迫，但是怨言不大。
在越北地区，华越杂居，接近的文化背景让大家关系相对来说融洽。不过一开始也不是这样的，两广天地会武装二十年前刚开始进入越南的时候，跟越南当地人之间的关系主要还是以冲突为主。
责任在天地会武装的滥杀和好杀，同时在大的意义上来讲，天地会农民武装南下，是挤占了越南人的生存空间的，斗争当然在所难免。
在斗争中，天地会武装的优势是不言而喻的，别说越南百姓了，他们连当地官府都打的抱头鼠窜。四处攻城掠地、袭击官府、屠杀越南地方官员，就好像他们屠杀满清地方官员一样，有记载的大战就有多次，1868年天地会武装进入越南，在边境地带的谅山大败前来阻截的越军，斩杀副提督阮日成。187o年，苏国汉武装夜袭谅山，杀死领兵官黎文迟，当地官员武仲平、邓算以及当时还只是地方官的权臣阮文祥逃走。
而后来进入越南的，满清正规副将出身的李扬才武装，进入越南的目的就不单纯，李扬才在满清活动未果，丢掉了副将的官职，结果散尽家财招募兵勇，借口入越攻打天地会，结果进入越南后，就号称要夺取越南江山，开始疯狂的攻城略地。
李扬才、黄崇英之前的两广人初到越北时，没少被当地苗人杀，当地的白苗人，瑶人和侬英人都有自己有城寨和枪支，当李扬才、黄崇英等人率领有战斗经验的天地会武装进入这里后，结果就开始反过来屠戮不肯合作的当地人。
据记载，有1872年，黄崇英率众攻打距山西百余里一村寨，“此处悉避难民众，故居民多至数十万，黄部万余人既至，在附近立营后即进攻掘地道以通土人寨栅，纵火药炸轰之”，申报也刊登过入越人民攻杀越民的事件，“太原有一险要地，名龙眼洞。为越南著名之大村落，烟户数万家，颇称殷富。前经黄黑旗攻之月余不下，李逆李扬才即到，村民不肯假道，悉力相拒。李逆怒率党躬冒险环攻四昼夜，夺而守之”等记载。
其他小股农民武装，扬他们在国内那一套抢劫勒索的风格，也没留下好印象。比如，入越武装黄二、何亚木、许晚等，率众3oo余人攻打越北当地的山瑶村栅，勒索“限某日送银数百”。王士林武装，“每抵一地，即纵兵大掠，惟各墟贫户多富户少，甚至掳人勒索，亦无所得”。逆匪吴亚终因粮食不继，分党潜于中外交界一带掳掠粮草，“畜物尽陷贼中”。
后来负责帮助越南镇压天地会武装的满清四川总督丁宝桢向皇帝奏报过相关情况，称：“臣闻从前逆自扑灭后，余党散入越南，尚以万数千记，率皆剽掠为生，越南深受其害。”
由于天地武装刚刚入越的时候，没有根基，只能劫掠为生，因此跟当地百姓攻杀不断，相互之间不可能融洽。
后来越南官府开始招抚这些悍勇的农民武装，给他们划地安置，甚至拨付粮草、耕牛，有的吃完了粮食后会继续反叛，比如黄崇英以及继任者叶成林部，但也有的老老实实的拿着越南人给的资助就地开荒，比如刘永福黑旗军部。
1875年之后，越北地区的华人和当地百姓关系才开始变得融洽起来，像刘永福这种比较安分的移民领起到了相当大的作用，他不但招抚汉人百姓垦荒，也收留越南流民垦荒，在他手下华人和越人和睦相处，都给他当兵。另外还有华人开始跟当地人通婚，刘永福手下的光棍都娶了越南媳妇。越南媳妇非常彪悍，还出现过两个女子都是华人士兵妻子，丈夫抗法战死后，俩人竟然招募士兵起兵要报夫仇，越南女人的这种悍勇后来自卫反击战的时候，中国士兵也领教过。
杂居、通婚是改善关系的最好办法，但需要的时间太长，真正起到效作用的，其实还是法国人对北圻的侵略，1873年法军侵入北圻，激起了当地人的反抗，这时候华人、越人、瑶人等民族联合起来对抗法军，这种战争中的凝聚力，短期内就改善了关系。
有记载，刘永福攻打法军在下龙湾的海中炮台的时候，攻不下来，苗人中的悍勇谙熟水性的勇士，驾驶小船拼死杀上了炮台，打死了法国炮兵攻占了炮台。法国人炸毁堤坝水淹抗法华人的时候，越南人驾驶小船，往来救助救了不少人。白苗人不当兵，但是负责运送粮食很卖力气。
正是因为法国的入侵，导致了越北地区民族关系的融合，可以说华越关系靠法国。
有了十年前的合作，这一次法国人卷土重来，华人农民武装，越南乡绅势力，瑶人、苗人的山寨领们，已经能够提前互相联络，一起抗敌了。所以越南政府通过这些乡下组织征募的劳工给明军干活，他们是理解的。尤其是明军还坚持给他们现银工资，更是调动了这些劳工的积极性。
一个月之后，简易壕沟完工，之后还深入包围圈之内修建了坚固的要塞炮台，距离进到可以跟法军要塞上的大炮可以进行对轰，但总体来说明军是吃亏的，因为法军依然占据着地势，所有的高地基本上都在法军手中控制。
完成包围之后，大明才开始谋求改变这种状况，经过认真的侦查，6军决定攻取深入大海的海防南方的涂山口，这里跟北面的吉婆岛如同拥抱海防的两个臂膀一般，一旦能够攻陷涂山，虽然火炮的射程还达不到二十六公里外的海防城中，但是已经可以封锁涂山弯海面，让法国舰队无法在海防中停留，否则就有被聚歼的可能。8
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第六百九十九节 海防战役 2
负责指挥这次战斗的是陆军上将张开山，他也是入越明军总兵，他认为这场战役至关重要，所以他决定亲自指挥。
之所以是他作为总兵，是因为对日战争之后，他被兵部发配到法国做了几年武官，对法军的近况最为了解，不过当初他并不是留学法国的，而是在丹麦留学。
对日战争之后，明军也引进了军衔制，虽然兵部将文鸢等一帮少壮派军官发配了出去，但却给没人都封了一个高高的军衔，文鸢、张开山、陈济世和邓世才都是上将军。同时兵部废除了军区制，也就没有了各军区总兵，总兵改为非常设职务，回到了明初朱元璋时代，兵部文官的考虑，跟明朝皇帝一样，那就是防止武将做大。
常备兵不再以军区划分，而是归兵部直辖，各省设军镇，只作为预备军机构。
常备兵以军为单位，不再以地名命名，而是以数字，从第一军到第六十军为常备军，士兵来源也不再以地方为单位，而是由新兵抽签决定归属。预备军编号则与常备军相一致，从第一预备军到第六零预备军。
常备军正常编制一万人，预备军为两万人，预备军组织不以作战为主要目的，而是以补充常备军兵员为目的。
通过这样的改制，兵部瓦解了陆军中的小团体和地方势力，这显然就是他们的初衷，类似宋代军区轮换制度，目的就是不让軍队军阀化。
这种改制思想也许文官能想出来，但是具体在技术上的操作，显然一定是一个专业人员操刀的，负责执行的，主要是更为服从兵部管理的总参谋部，同时軍队将领中，则是邓世才这个元老在配合。
至于该知道的其他意义，什么论调军官，调整级别等，几乎重新翻新了整个軍队结构，目的只有一个，那就是限制武将的权力。
而军官集团肯定不满意，邓世才背了这个黑锅，被整个陆军少壮派视作叛徒，一时间众叛亲离，但兵部给了他一个好职位，兵部下设陆军司主事，挂侍郎衔，显然他已经从军职，转为为文职了，兵部也希望通过他，更加牢固的