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大使跟公使的另一点不同是，公使一般通常是就保护侨民、商业和航务等领事范围内的事务与接受国地方当局进行交涉，所以英法等过在大明只有领事馆，因为他们认为，跟大明只有商业关系。
但大使意味着全面代表派遣国，与接受国中央政府进行外交往来。这意味着，大明和德国都认为有必要跟对方进行政治方面的合作。表明双方都开始认可对方在所在地区拥有的政治影响力，都认为本国在该地区的政治活动，需要对方进行配合才能成功。
其实就说明了一个问题，两个国家其实都变相的承认对方为亚洲和欧洲强国，是两个地区不能忽略的大国。
之前英法却始终没有升级领事馆，就是一种态度，或者说他们并不打算在处理中国地区的事务问题上，跟大明进行多少合作。
可实际上，他们已经绕不开大明了，这次解决上海问题，就足以说明问题。即便是英国人，在没有大明配合的情况下，他们也无法保证他们在东方的利益。
而法国，更不用说了，他们看到德国升级了领事馆之后，也马上磋商，明法两国互相也升级了领事馆，显然法国人也承认了在东亚行动，以后不能绕开大明了。
法国现在最急需要大明解决的一个问题，就是保证他们在越南的铁路修建权力。
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第五百五十八节 三大铁路
大明政府确实出面了，跟越南政府进行了交涉，表达了大明对此的关切态度，但是越南官府表示他们的老百姓非常反对法国人在越南修铁路，大明政府对此也表示了理解，这件事就不了了之，大明并不打算真的帮助法国获得这条铁路的修筑权，朱敬伦还等着看法国人一步一步压迫越南呢，他们不压迫越南，越南怎么能倒向大明？
至于大明自己，则对修铁路投入了极高的热情。
大明的广九铁路，已经成功的运行了两年，从1869年6月份，进行试运营开始，到现在正正过去了24个月。
修铁路雇佣的是英国人，运营则雇佣的是瑞典人，除了觉得瑞典人更容易控制之外，还因为派到铁路上的很多火车司机，都是从兵工厂中的学校毕业，然后在兵工厂中学徒，而他们的老师则是瑞典人，这些人掌握了瑞典语。
他们将成为第一批火车操作人员，但让他们永远操作火车，实在是浪费人才，他们将作为种子，之后他们将培养新的学徒，慢慢扩散开来。
经过两年的学习，这些人已经掌握了火车操作，调度等一整套知识，现在他们将自行操作，但瑞典人还将当一年顾问。
相比铁路运营需要三年时间才能独立自主，大明的工程师掌握修建铁路的技能，似乎就进步太多了。
修建铁路的过程中，他们也是一步一步跟着英国工程师学过来的，甚至到后期，他们直接就照着英国人的图纸，自行建设，当时也是被逼的，因为很多老百姓不允许洋人踏入他们家的祖坟。
可是他们负责指导修建的铁路桥质量优良，完全符合图纸要求，这说明他们已经掌握了施工的要领。
或许这就是天赋，大字不识一个的中国劳工，到了美国就能成为最好的铁路工人，而受过系统教育的大明技术人员，也很快就能掌握修建铁路的技能，历史上，晚清民国中国唯一能够自主的项目，也是铁路建设，恐怕在建筑行业，中国人自古以来就有天赋。
这两年这些技术工人也没有闲着，他们跟英国工程师紧密对接，接受了全套的建筑图纸，并且分析研究整理这些图纸，下一步他们将自主设计修建大明之后的铁路。
第二条铁路，将是广州到九江的铁路，从广州出发，经过韶关、赣州、南昌到九江等战略要地，显然这条铁路将不止担负经济任务，军事用途将占很大比例。而这正是这条铁路第一个修建的法律依据。
因为之前朱敬伦让刑部广泛征求各个法律专家的意见，甚至参考了大量西方国家法律，最后制定出来的征地法规定，在对国家具有重大利益的地方，政府有权征用包括土地在内的私人资产。
很显然大明需要运兵到江西，防备湘军的威胁，这是一条足够充足的理由，因此大明政府马上宣布要在沿途争地，就具有了法律效应。至于说这个法律没有得到全民的认可，那就不对了，中国从来没有出现过议会之类的东西，中国的法律被称作王法，是皇帝制定出来的，不是议会之类的机构代表民众通过的。所以朱敬伦签过字，那就是算是法律了。
至于将来会不会出现议会之类的东西，朱敬伦不打算干涉，如果老百姓自发建立，或者在西方的影响下，他们强烈要求有这么一个机构，朱敬伦也不打算反对。对朱敬伦来说，给民众权力，这本身就是一种趋势，平权运动迟早是要发生的，只不过不应该由政府推动，否则就成了政府赐予人民权力，而不是人民争取权力了。这个主动和被动是很重要的，往往只有自己争取到的，尤其是付出很重代价争取到的权力，人才懂得珍惜。
历史上，苏联解体，俄罗斯通过休克疗法，将所有的国有资产通过证券形式，发放给了每个公民，可是一回头，大批俄罗斯百姓就将这些股票和证券，一瓶酒就换给了寡头们。这种白来的东西，他们完全不懂得珍惜。
中国老百姓的权力，有史以来都是别人赐予的，皇帝打江山的时候，大多数老百姓是以旁观者的身份被动接受的，改朝换代之后，享受权力的当然也只能是那些付出牺牲的人，或者他们的后代。而当这些权贵，开始侵犯老百姓权力的时候，他们也不太乐意拼命保护，因为他们的权力得来的时候就没多少付出，失去的时候，也就不懂得保护。
甚至朱敬伦还认为，在变革时期，这种议会完全就是捣乱的。所以趁着能不受牵制，他能随心所欲的时候，加快推动改革才是正事，他没兴趣，也没乐趣去玩什么民主建设。
强行征地，肯定会有矛盾，官府派下去量地的队伍，在许多地方遭受了围攻，不得不派警察保护才能继续工作下去。
不过政府其实已经很考虑沿线百姓的利益了，做出了以当地四倍地价的价格，征购这些土地的决定。但还是有人不满，而且不是因为钱，还是坟地和祠堂、庙宇等敏感问题。
以上次的方法解决，迁坟的，以皇帝名义给他们写祭文，告慰他们的祖宗。精神上的问题用精神上来弥补。
通过这种方式，基本上还算顺利的解决了征地问题，在广枺衬谟龅降穆榉郴苟嘁恍诮骶衬诼榉尘蜕倭撕芏唷Ｕ飧饧改杲鞑欢系脑谔骄拖婢淅椿乩猓话肴丝谒鹗В胤缴铣鱿至撕芏辔奕说幕牡赜泄亍８欢显馐芸嗄眩缇拖肮吡四胬此呈艿娜诵砸灿泄兀暇刮蘼凼窍婢故翘骄济挥心托母傩丈塘浚且亩骶偷酶桓偷贸缘蹲印Ａ硪桓鲈蛟蚴牵竺髡济獬魅旮乘埃菔庇昧讼缦碌刂髅堑幕缎模庑┤瞬环炊裕胀ㄏ虏闳嗣褚话阋膊换岱炊浴�
用了一年时间，完成了测绘、设计和征地的问题，今年7月马上就进入了施工阶段。
跟铁路运营一样，虽然是自己施工，但是也请了洋人做顾问，他们会帮忙审核一下大明工程师的设计方案是否合理，大明工程师的施工方案是否正确，但具体的问题他们不过问，也没有权力指手画脚。
这条铁路将比广九铁路要难修建的多，不提沿途山地更多，光是长度，就远超广九线，直线距离就有九百公里，加上路上的绕道避开峡谷和高山的话，长度超过了一千公里。
因为是第一次自主修建铁路，而且修建的是如此规模长度的铁路，所以政府给的工期比较宽泛，给定工期三年，允许延长到五年。
再长的话，政府就不能接受了，因为政府要修建的可不止这一条铁路。同时规划的路线就有三条，广州到九江，广州到桂林，广州到杭州，这三条路都是以军事名义修建的。
到九江不用说了，保卫新占江西国土理由足够。到广西桂林，此时的桂林是广西省会，但更重要的是，这里是靠近湖南最近的一个重镇，防备湘军的名义也足够。从广州到杭州的铁路，则是打着保卫福健的名义，虽然没有明说，但是谁都知道，太平天国也不是那么可靠的。最关键的是，一旦大明决定北伐，不是打清廷，就是打天平天�