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另外，在王府中设立南书房勤政殿，由陈浩若、鲁平、韩宾、阳裕、张敬、岳布、福全七人入值，作为最高的辅政机构；以陈浩若为首辅、鲁平为次辅，负责国家的运转。
在中书省中，以陈浩若为中书令，鲁平、韩宾为中书仆射、阳裕、张敬、岳布、福全四人为参知政事，任命鲁平兼任礼部尚书、张敬兼任户部尚书、玄布大和尚为工部尚书、王浩为吏部尚书、赵平为兵部尚书、张离为刑部尚书。
阳裕、陈征二人为御史大夫主管御史院，王累为太仆寺卿，崔濬为大理寺正卿，徐光为国子监兼管翰林院，王鹤担任钦天监，刘群出任理藩院、张班担任道路运输管理处总督办。
在军机处下任命韩宾为军机参谋总长，岳布、福全、段远山担任副总长，以福全为首，任命岳布为镇军大将军，作为军中最高将领，镇远大将军、抚远大将军空缺。
户部尚书兼管辽东钱庄，总长韩宾兼管军用储备及运输管理处，太仆寺卿王累兼管国家储备管理处。
在地方上，辽国设立八府制度，包括辽东府（驻辽阳），辽西府（驻宁远），北平府（驻北平），高丽府（驻平壤），吉林府（驻龙城），黑水府（驻宁古塔），江北府（驻伯力屯），江东府（驻江东屯）及其下属的四十三县、二百五十五镇。
政府主官及其主要成员均由中央任命，从进士中择优使用，任命孟卓、裴宪、张杰、王睿等八人为知府…
军队方面除开侍卫亲军，禁军中央十六卫、驻屯六卫、水师两卫，任命黄梦杰为左骁卫大将军兼任北平道行军大总管领左武骧卫驻屯，钟炎为右骁卫大将军兼任宁远道行军大总管领右武骧卫驻屯，仲玄为左武卫大将军兼任龙宁道行军大总管领左武毅卫驻屯，刘传为右武卫大将军兼任平壤道行军大总管领右武毅卫驻屯，林振威为左屯卫大将军兼任江北道行军大总管领左武隆卫驻屯，林破虏为右屯卫大将军兼任江东道行军大总管领右武隆卫驻屯，每一位行军大总管的麾下拥有着两卫共计两万精锐禁军。
而禁军水师方面，任命杨杰为左龙骧卫大将军兼任禁军水师大总管，王烈为右龙骧卫大将军兼任禁军水师副大总管领陆营总管。
而在中央禁军中，除开属于六道行军大总管的左右骁卫﹑左右武卫﹑左右屯卫外，左右翊卫、左千牛卫三卫由辽王亲自率领，段文鸯、段匹襌、冉瞻、杨开远、哈齐儿分统左右金吾卫、左右领军卫和右千牛卫，左右监门卫由首辅大臣陈浩若与军机总长韩宾率领，负责盛京的安全事务…
禁军二十四卫与侍卫亲军作为辽军的主体，而各地的北府军也作为预备役部队存在，随时补充禁军损失，为辽国常备军提供经历过训练的优秀兵员…
而最后的黑旗军是很特殊的一支部队，属于辽国的编制，但是他的活动范围实在关内，依赖于乞活军的存在。
所以，赵炎准备对黑旗军进行细化的区分，如今黑旗军的四大都统都在各地镇守，按照他们的方位，赵炎将他们重新进行了划分，按照东西南北、白蓝红黄的方针，将黑旗军分为红、黄、蓝、白四旗军。
驻扎兖州淮阳一线的程坤所部改编为蓝旗，麾下十营五万士兵；主要护卫胶东、胶西一线的程一所部改编为白旗，拥有六营三万士兵；护卫济南、泰山一线的程横所部改编为红旗，拥有八营四万余人；镇守青州平原一带的程乾所部改编为黄旗，拥有十营五万余士兵，黑旗军共计三十四营十七万余人。
而辽军主力侍卫亲军拥有十三万余人，禁军二十四卫二十四万余人，北府军在籍八万余人、在册预备役十六万余人，辽军在中央屯扎侍卫亲军、十卫中央禁军精锐士兵共二十三万余人，辽军实力达到了很高的程度，辽军已经有了和胡人大战的实力，而赵炎也首次有了超过敌人的力量……
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第一百二十六章 威压 （三 下）
第一百二十六章 威压 （三 下）
赵炎的心里明白，自己的这个策略虽然有利于辽国的发展，但是很明显，这样的做法会影响到辽国很多人的利益，特别是各个世家和朝中的既得利益者。
所以，赵炎不得不小心的防范这些人可能的反抗，所以，赵炎在将命令送出的时候，特别下令留守盛京的福全等人全力的配合陈浩若的命令。
同时命令宁远道行军大总管钟炎、平壤道行军大总管刘传和龙宁道行军大总管仲玄三人密切的注意盛京方向，接受陈浩若的节制。
派遣三道六卫大军把守各个要道口，在盛京则由王府司马亲军营总管林天生负责抓捕相关人员，而首辅大臣陈浩若负总责。
同时赵炎亲自命令陈浩若担任监国大臣，让他拥有专断的权利，军机处韩宾配合，赵炎这次是要完全的斩断世家的手脚。
而且赵炎的政策将会得到商人阶级和广大的中小地主的支持，特别是辽国的土地政策将会造就出的广大的中小地主，这些人将会成为辽国政权的支柱。
特别是他们的庶出子弟，大部分都是寒门的读书人或者志向从军的青年，这些人也将是赵炎今后提拔的重点人物，，也是辽国中最具有进取心的一群人，他们需要功劳，需要军功来获取爵位……
“王爷，该进膳了”司马婉儿轻柔的声音传进了正在冥思苦想的赵炎的耳中，赵炎有些迟疑的看着面前的女人，虽然她是自己的妻子，但是同时她也是晋庭的公主，如果在这种时候她面对着这种问题，她是会支持自己呢？还是会支持自己的哥哥？
可能她也感觉到很为难吧！赵炎微微的摇摇头，司马婉儿看着自己夫君的表情，聪慧的女人很快就明白了赵炎心中的苦恼，不由得微微的叹了口气。
司马婉儿毕竟是皇家出身的公主，虽然年纪不大，但是她也知道政治斗争的无奈，虽然赵炎没有明说，但是王爷身边的几个将领可是已经看她有些异样了，结合着行宫突然住进的两个人，加上司马睿给赵炎写信，司马婉儿也是明白了个大概。
当然，辽东世家在晋庭告御状的事情，司马婉儿知道赵炎一定是和司马睿私下达成了什么交易的，只是交易的内容恐怕就不清楚了，不过看着住进行宫的两人，司马婉儿也是似乎明白了什么。
特别是那个叫李雪华的女人，明显是个长期养尊处优的主儿，而且她身边的那个叫陈忠的男人也不是个简单的人物。
虽然是个宦官，但是司马婉儿看得出来，这个人的手中还是有着几把刷子的，明显也是练家子。
看外面黑旗军将士对待两人恭敬的态度，司马婉儿也是大胆的猜测到这两人大概是前晋庭的贵胄吧，而王爷和司马睿做的交易大概也是和这两人有关系。
赵炎看着面前有些局促的玉人，不由得深深的看了看司马婉儿，司马婉儿也是看到了赵炎的眼神，只好说道：“王爷…”。
司马婉儿话还没有说完，就挥手示意司马婉儿不要说了，赵炎迟疑了一下之后轻声说道：“婉儿，如果有一天我和你皇兄发生了冲突，你…”。
司马婉儿闻言一愣，随即面色微变，说起来她们这种和亲的公主最担心的就是这样的事情，毕竟两边都是自己最亲的人，一边是自己的家族自己的王朝，而另一边则是自己未来的保障。
她是两边都不想得罪，毕竟她只是一个女人，婉儿想到这里不由得有些伤心，赵炎一看到面前人儿的样子，就知道自己说错话了。
赵炎也是明白，和亲的人哪个是真正愿意的，哪个又是真正快乐的，虽然赵炎觉得自己对待司马婉儿不错，并没有委屈她，但是自己毕竟是和晋庭对立的，所以这种时候司马婉儿是最不知所措的时候。
作为一个女人，她当然希望两边都是平静的，但是事实上这是不可能的，因为晋庭给予赵炎王位的时候，就是打着控制辽国的目的的，现在赵炎的羽翼丰满了，晋庭自然对他满是忌惮，而现在司马婉儿的处境就是最郁闷的。
“王爷，你是不是觉得婉儿是皇兄派来的人？”司马婉儿叹着气说道，赵炎一听赶忙说道：“婉儿，不是，我不是这个意思，你误会了”。
司马婉儿闻言抬起了泪眼婆娑的脸庞，有些不解的看着面的男人，刚才赵炎的话她还是听的很明白，明显就是在怀疑她的，怀疑她背叛了他，背叛了辽国，是司马睿派到他身边的探子……