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相比普通农家子弟,这酒在古代勉强算得奢侈品,豪门大户每天暴饮终日,而平民百姓除了在红白喜事之外,其他的喝得不太多。
既然如此,何不推出酒赋呢?
在平行的历史时空中,法国为了解决财政问题就推出酒税,在古代向酒征税如同现代奢侈税一般。
本来以为大家会齐声赞同,但没有料到众人纷纷摇头,惊问缘由,原来酒税自古皆有。
战国时期,商鞅在秦国变法时,曾主张“贵酒肉之价,重其租,令十倍其朴”(《商君书垦令》),以限制酒的消费,防止大臣和百姓沉湎于酒,影响治理国家和发展农业生产。可见当时秦国对酒不仅征税,而且税额极高,是酒的实际成本的10倍。
汉武帝时期,国家改变了税酒政策。天汉三年(公元前98年),在桑弘羊主持下,决定“建酒榷以赡边”(《盐铁论忧边》),即实行酒专卖,以所得专卖收入供应边疆用兵军费。
从此,酒的生产和销售均由官府控制,实行官酿官卖,不准私人酿造和经营。
三国时期魏、蜀多禁止酿酒,吴国则实行酒专卖。
西晋和东晋则对酒实行征税制,有时也因灾歉实行禁酿。
隋初也实行酒专卖,文帝开皇三年(公元583年),废止酒专卖,不再对酒征税。
唐初也不征酒税。建中三年(公元782年),为筹措军费,由官府置酒肆酿卖,每斛收钱3000;禁止民间酿酒。
北宋对酒仍行“榷酤”法,神宗熙宁十年(公元1077年),北宋在全国设榷酒务1800多个,东京每年榷酒收入40万贯以上,秦州、杭州30万贯以上,这一年全部酒课约1360余万贯,卖曲钱约100余万贯,高于同期的商税收入。
高宗建炎四年(公元1130年),以米曲价高为由,规定上等酒每升增20文,下等每升增18文。
明朝酒税分为酒曲税和销售税。明太祖洪武二年(公元1369年)规定,百姓造酒自家饮用,不征税。
英宗正统七年(公元1442年)规定,各地酒课收贮于州县,以备其用,酒税就成为地方税了。
但朝廷虽然有规定,但实际收得非常少,比如在崇祯年间江南征酒税,官为纶栗,每酒一斤,纳钱一文,改槽坊为官店,建者依私盐律治罪。
即便如此,但各地征收上来的酒税仍然非常少,究其原因主要是大明从上到下小民思想,从上到下怠政思想。
例如洪武年间山西有关税吏提前完成税收工作上奏朝廷请求封赏,但朱元璋反而认为其鱼肉百姓,而将其削职为民,如此大大损害各地税吏的积极性,到最后税吏以不征收税收、少征收税收为荣。
但现在不同,不但以集市为中心建立乡公所保证税收征收,作为穿越者更明白税收真正来源。
在那以后,颁布酒税,在粮荒期间酒税征收到太平时期一倍以上。
食盐生产与零售环节不易控制,但经销批发缓解容易受控,如此食盐是在生产零售环节施行备案制度,而在批发商环节施行特许经营制度。
而酒则不同,生产环节非常容易受控(特别对大作坊),而在零售环节不易控制,如此方式改变,那就是生产环节施行特许经营制度,而经销零售则施行备案制度。
按照北宋模式,上等酒每升(2斤,一般500毫升一斤)10文铜钱,中等就8文铜钱,下等酒5文铜钱,向作坊征收。
饥荒时节为了减少粮食消耗,酒税征收比例则可上调,如上等酒每升20文铜钱,中等酒15文铜钱,下等酒10文铜钱。
所有酿酒作坊采用特许经营制,盛酒容器需进行标识,贩卖过程中需向经销商收取附加税,然后由其统一向官府缴纳。
新的酒税明显有点奢侈税的味道,或者尽量照顾普通大众,即便在饥荒时节酒税也与过去太平时节相差无几,普通大众受影响不大。
而那些喜饮上等酒的即便多一点银子,但一个个本来就有钱,多这点银子也没有什么大不了。
酒税与盐税不一样,在古代食盐是不论富贵贫贱每天都要吃,如果不吃的话会腰腿无力,根本干不了农活。
而酒则不一样,虽然大家都喝,但贫困家庭喝得少一点,而豪门大户不但都喝的是上等酒,而且喝得非常多。
正如宋朝酒税一年达数百万贯银子之数,明朝人口倍与宋朝,如果按照同样标准征收的话只会更多。(普通民众四口之家每年10斤酒,也就是5升,酒税25文铜钱)
大明向来是轻徭薄赋的,酒税一经推出虽然有人说三道四的,但绝大多数还是非常接受,毕竟古代常常禁酒(吕布守卫下邳禁酒,部将私自酿酒被责罚,最后投降曹操),现在四(川)大面积粮荒官府只是多征收一点酒税,而没有禁酒这让很多人感激不尽。
但随后大家感到其中变化,各个乡镇酿酒作坊都等级,各个酒铺、杂货店进酒买酒都如同食盐一样建立进出明细进行管理,大家要想如同过去那样逃避酒税征收难上加难。(古代县以下施行自治,大宋酒税征收也最多到县一级)
在对酿酒进行特许经营之后,市面上酒价上涨两成,对普通百姓饮酒稍稍抑制。
看到酿酒所耗粮食锐减,大家粮食没有什么其他好的销售渠道,粮商方降低粮食售价。
经过一个月努力,粮价从每斗5钱缓慢降低到1钱4分,城市内部粮荒稍稍减除。
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第262章 屯耕练兵
地方重建,除了城市内粮荒之外,最根本的就是地方屯耕,而要解决屯耕,最主要就是耕者有其田,流民得到控制,地方安宁,只有这样老百姓即然而然回到田中耕种。
军队已经分散到各地屯剿匪、屯耕。
过去cd平原三成以上为王田,三成以上为官田、卫所屯田,民众自由田地不过三成而已。
张献忠入寇很多民众逃荒,大片土地荒废。
这几年还算风调雨顺,天气也不像前几年那样异常,以cd平原肥沃土地,只要民众回到地里继续耕种,只需数年时间就可以恢复旧日繁华景象。
去岁义勇军入主四川,民众开始回流,去岁秋耕大家也在地里种上小麦、豌豆等粮食。
但去年年末鞑子入川,前锋一度逼近cd城,很多民众重新开始逃荒,现在鞑子被赶出四川,大家自然而然回来耕种土地。
骑马下乡巡视,但常常发现大面积土地荒废,看着地方上流民,地方需要大规模屯耕。
如今义勇军已经分散到各个州县,一则进行屯耕,再则剿灭各地匪乱。
连年动乱,地方盗匪非常猖獗,这些人虽然对人民非常粗暴,但怎么是军队对手。
常常每个县有两三个大队(哨)的官兵,在把总、帮办带领下进行缴费。
在常年征战中,杨麟感觉到基层将领的重要性。
过去在川北的时候,各哨(大队)纷纷派往地方协助剿匪,或者围猎山中猛兽,最初大家可能没有章法,但这些将领虽然有的没有什么文化,但多头脑聪明,经过数次锻炼之后,多能够独立完成任务。
现在这些将领被安置在一方担负剿匪重任,相当于锻炼大家独立领兵能力,而不是像旧军队那样简单服从。(这也是红军将领、八路军将领个人能力锻炼方法,大家常常独立带队训练,打游击,长年累月积累,当然训练出独特的带兵方法)
川北顺庆府这几年风调雨顺,地方也太平,一些民众家中存有粮食,衙役敲锣打鼓的到地方,鼓励大家前往cd平原耕种。
如此虽然招揽了近万名民众,大家扶老携幼来到cd平原屯耕,只需要官府划分地盘,也不太需要官府补助。
但那些流民则不同,多采用官屯、军屯、民屯等模式。
所谓官屯军屯,主要针对那些没有余粮身无分文的流民与俘虏,官府供给耕牛粮食进行屯耕,屯耕完成土地,官府前两年免征税额,第三年收取民屯税赋的四倍。
更多的是民屯,乡亲们凭借自己一己之力进行屯耕,屯耕土地前三年不缴纳任何赋税,与之相反官府衙门还可以每户贷给两担粮食,三年内归还四担粮食。
杨麟每天一大早骑马巡视城内城外各个粥铺,很多人拿着官府救济的粮食粮食屯耕,到现在街头没有多少流浪汉了。
如此过了半个月,看到地方安定下来,杨麟带着一个骑兵大队快马加鞭赶到北边的都江堰,以组织重修水利工程。
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