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打马进入一座山寨，看到寨子里面有百来人口，大家面黄肌瘦的，听到布政使大人来了，甲长更是让人杀了一只母鸡准备炖给吃。
杨麟大惊，在商业经济还没有发展之前，养鸡可是农民一项主要收入，看到农户要杀鸡，连连制止，实在不得已，只是允诺是一枚鸡蛋。
甲长感到怪不好意思，不要说布政使大人大驾光临，知县也未曾听说过，现在大人来访吃得如此寒酸，怪不好意思的。
谈起这几日经过，村民感到实在颇遭，隐隐约约的，第一年地面还算清静，也没有什么盗匪，大家还算安居乐业。
大西军驻防潼川州以来，虽然也曾经杀人，但所杀的多是大明官员，反抗大清的义士，以及其他民众，但很少杀普通老百姓。
但自去年**月之后，明军在战场逐渐掌握主动，民间很多豪绅、读书人反抗大西军，再加上盘踞大山老林的土匪豪强什么的，地面变得颇不安宁。
一些土匪豪强扮作大西军打粮，而大西军将士常常迫使民众缴纳钱粮，稍不合意则严加惩戒，如此有的地方也如同土匪那样出现打粮这种事情。
但大家住在山寨之中，大西军要想杀入难上加难。
有的得罪大西军的山寨也颇有心计，大家平日耕种、训练，看到大西军杀来，大家退回山寨，连老人小孩都据城防守。
大西军火炮颇少，要想攻破这些山寨也颇为困难。
大西军所索取的不过是粮食而已，过去官府也这样勒索，有的时候更为残暴，大家见惯不惯。
这半年下来，大西军攻灭几个山寨，由于大家住在山寨里面，而大西军很多也是拿着冷兵器，攻打起来也颇为费力。
有的村庄被屠灭，有的村庄保全。
虽然各地都有人被残杀，但粗略计算所杀的远不到百分之四五，远未到屠四川的境地。
而杀民众更多的则是当地土匪，即便加上土匪杀戮的也不到1成。
由于平原遭了灾，各地流民甚多，有的占据山林以打劫为生，他们不断勒索周围山寨。
不但抢走民众手中粮食，更使得很多田地没有耕种，民众粮食歉收。
一年不到，被杀戮近一成，很多人都认为乃恒古未有之大屠杀，大家看到官军开进，常常拿出家族里仅有的水酒以表达欢迎，提起流寇大家咬牙切齿，提起土匪更是深恶痛绝。
潼川州与顺庆府情况不一样，当然政略也不一样，正如钱邦芑等人建议的那样，潼川州应该以稳定民心安置流民俘虏保卫地方为主、其他的都是次要的。
过去施行地方自治，朝廷只是委任县级官员，地方施行自治，新政能够保证成功，最主要的是建立乡村组织。
要稳定民心，报剿匪，最重要的就是建立乡村组织。
这几年义勇军名声鹊起，再加上流寇土匪这几年杀人放火，民众不胜其烦，当地乡绅、民众都颇为支持。
按照过去习惯，从地方上选派一半官吏，从附近州县选派知县、县丞、主薄与兵房、刑房主事书吏，迅速的组建地方政府，建立乡村组织。
杨麟秀才出生，军中读书人甚多，很多帮办、司务长什么的都识文断字，有的更是曾中过秀才，再加上每半年开办一期军官训练营，这些帮办、司务长见识当然不一般。
这半年以来，为强化地方工作，常常向地方分派一些军中官员，包括这些军中司务长、帮办，包括重伤身体残疾不能继续作战的，或者选派在地方上政绩较佳的官吏再到他县为官。
由于长期磨砺，再加上过去也有推行新政，这些人政务能力远比过去师爷为佳，更遑论很多书呆子举人、进士。
不到半个月时间，给地乡村组织得以建立，基本上每个集市建立一个乡公所，如此大的县有十余个乡公所，小的县也有五六个。
结合过去各村寨的民壮，基本上一个乡一个保安中队，由乡长带着，大家聚拢在一起，以进行军事训练。
而于此同时，派往各县的部队开始剿灭深山老林的土匪。
自从地方政府建立以来，大家分明感到其中变化，最显著的就是在各地道路两侧写满各种标语。
如保境安民，村民自卫
参军光荣，保家卫国，民众卫士
安置流民，剿灭土匪，保卫地方太平
只要有力气，只要勤劳肯干，何愁家中不温饱
休养生息，良田田赋每亩15斤，旱地每亩6斤，丁赋1钱二份。
……
除了这些标语之外，就是衙门南墙外张贴着大公报，各乡各场显眼处张贴大公报
知县、县丞、主薄与新任命的各房书吏常常与乡长一道来到各乡各村
过去官员多敲锣打鼓，衙役开道，而现在只是三五随从而已
过去吃饭完全依靠摊派，现在吃完饭要给钱什么的。
官府衙门建立的同时，派往各地驻军开始剿匪，最初进展不大。
随着乡公所建立，各乡保安大队组建，土匪几乎没有什么藏身之所。
过去大家依托山寨劫掠百姓，抗击大西军，但义勇军开到，那些义军则纷纷投靠，宣布改邪归正
少数以劫掠为生的土匪虽然还想负隅顽抗，但有地方民团帮助，再加上义勇军大量装备虎蹲炮、佛朗机炮，大量装备鸟铳，那些饭都吃不饱的土匪怎么是义勇军的对手？
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第195章 食盐……一路妖魔鬼怪吃唐僧肉
在潼川州建立县衙门、乡公所，驱逐流寇，清剿盘踞在各地土匪恶霸的同时，杨麟将更多精力放在扩军与革新明末弊政基础之上。
此次潼川之战，共俘虏万余人，再加上那些土匪无赖，地痞恶霸什么的，俘虏人数更多了。
按照过去经验，除挑选年轻力壮，品行端正之辈进入义勇军之外，少数惯匪进行劳教之外，其他的则交于地方乡里长看管。
兵源除了来自俘虏，最大来源就是地方保安队，或者自愿入伍的壮丁。
被大西军统治两年，地方破败不堪，很多家庭经济生活非常困难，有的更是难以为继。
一些家庭人口较多，家里没有多少粮食的，也希望家中壮劳力能够外出谋求一条生路。
那些孤身一人的，也希望出去闯闯。
参加义勇军，有五两银子补助（饥荒年也超过四担大米），每月有1两多银子，完全可以解决一家生计。
短短半个月，义勇军扩军两千，现在王树极、马鸣銮两个独立营扩编为两营制团，其他各团则更扩充为3营建制。
除此之外，最大变化就是组建独立佛朗机炮营，以配合战场作战。
在潼川州之战中，刚刚组建的炮队大方异常，战事刚刚结束，杨麟决定组建由樊明善负责的佛朗机炮营。
佛朗机炮营满编500人，含四个佛朗机炮大队与一个后勤大队。
与其他地方不同，潼川州存在大量小的盐矿，在前世死海文明全世界，在潼川州遂宁县也有这样一个死海，蕴含着大量盐矿。
在封建王朝纸币等金融工具还未开发之初，食盐作为老百姓日常生活必需品，在一定情况下替代现代金融成为国内最赚钱的行业。
新政慢慢推开，地方逐渐安定，在众官员处理日常事务的同时，杨麟则将注意力放在盐赋上面。
在顺庆府的时候杨麟就关注盐政，但顺庆府不产盐，当时主要关注食盐销售环节，潼川州则不同。
《管子海王》记载，管仲为齐桓公算了一笔账：一个具有万辆兵车的大国，1000万的总人口中应纳税的人约100万，每人每月征收30钱，一个月也就3000万钱；
但另一方面，只要每升盐加价2钱，因为食盐销售严格按照户籍实行“计口售盐”，每月即可多得6000万钱，远超过每月30钱高额人头税带来的收入。
在汉武帝时，通过桑弘羊推行食盐民产，官运，民销等专卖制度，为抗击匈奴带来大量金钱。
虽然隋朝有废弃食盐专卖制度，到唐朝末年方重新施行盐铁专卖制度，经过数百年发展，盐赋成为仅次于田赋丁赋的全国第三大税赋。
在明朝的时候，蓬溪、郪县、遂宁等各地都相继发现盐矿，当地民众开采，然后卖到各地州县去。
在东方小的时候也曾经多次听爷爷谈起在年轻的时候曾经到蓬溪挑盐来买，可以说在交通不太发达的明代遂宁食盐保证了整个川东北食盐供应。