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盐赋返款2千4百两银子按照人口计算食盐数额，然后按照2成返款。
再加上其他杂项收入1千两，分成2两百两。
衙门办事收入达1千6百两
一年下来县衙门总计收入达10，600两银子。
而实际开支包括：
县衙与地方各乡人员支出150人4000两
地方乡里长补助100个里长补助600两
900个甲长补助1800两
办公费用500两
议会开销10人200两
各类祭祀费用300两
地方守备部队开销800两
地方保安队支出600两
如此留给地方建设的不过1800两银子而已。
而现在衙门要求整修道路，兴修水利，要求开办公立学堂，而这些都需要钱。
听对方长叹短嘘的，杨麟感到好笑，与前世不同，大明官员多来自饱读之士，虽然一些人锐意进取，但大多数抱残守缺。
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第155章 课纲争议
这徐孔徒进士出身，也算饱读之士，但开拓性给人感觉明显不足。
想了想，杨麟笑道：“徐兄，你问问外面这些乡下人，大家多认为我们这些当官的是天上姓苏下凡，当然要为他们解决问题，而不是一天到晚抱怨吧。
这钱天上不落地上不生，虽然难办但还是有办法啊。”
徐孔徒两手一摊，摇头道：“大人，下官虽饱读诗书，但非济世之才。
解决钱粮问题当开源节流，下官自从到任以来也颇为用心。
不该花的钱，下官一文也没有乱花。但开源实在不足，现在地方已经谣言四起，有的人说大人表面上轻徭薄赋，但实际上所收税赋比谁都多啊。”
杨麟呵呵笑道：“徐大人所说没错，这财政上当然要开源节流，节流方面就是能省就省，能少花就少花。
但这开源可不是乱收税，而是发展地方经济，世人赚钱了，当然也应该缴纳必要税赋。
自古以来都说士农工商，高祖所订田赋二十税一，其他税赋如果反而比田赋还要低，那不是一个笑话？
如果真的这样，农民可以恳求不要以农为本，只要田赋不二十税一，如果三十税一，国家不以农为本老百姓只有感激的份。”
徐孔徒面露尴尬，笑道：“大人，你说的这些最初虽然不理解，但经过这一年下来也明白其中道理。
过去常常说以农为本，但商赋根本收不上来，盐赋也大量流失，确实为朝廷失策。
如果大人早生数年，如果能够向先帝谏言不加征三饷而强化商赋关赋盐赋等方面税赋，如果真的这样，我大明也不会流寇四起，鞑子也难以入主中原啊。
大人，三十六行行行出状元，各行各业都有自己发展规律啊。”
杨麟内心一愣，笑了笑说道：“身为父母官，怎么认识如此迂腐呢？
别的不说，单说说我们传统做法。
为官一任，最重要的就是在地方兴修水利。大家想想，如果地方多一点水利，将旱地变为水田，让老百姓旱涝保收，是不是改善地方民生？能不能增加地方田赋收入？
修路筑桥，道路宽敞了，商路顺畅了，商业繁荣了，老百姓富裕了，能不能增加爱地方田赋收入？
发展工商，大家都说上有天堂下有苏杭，苏杭为什么是人间天堂，那就是百行发达。如果我们地方商业繁荣，百业发达，大家说说能不能增加收入？
还有拓展其他行业，别的不说，单说这次推行公立学堂，表面上衙门投入太多钱，实质上衙门只赚不亏。
虽然盖学堂需要钱，聘请教师需要钱，但大家想想，其他诸方面会带来多大利润？
学生读书需要笔墨纸砚，有的本地生产，有的本地不生产，虽然这个税赋可以降低，比正常水平还低一点，但大家想想，生产笔墨纸砚这些人，买笔墨纸砚这些人总要买其他东西，这些总会带来金钱好处啊。”
众人尴尬的笑了笑，有的暗自摇头，这大人年轻想法多，大家以为这兴办公立学堂是一大善举，一大仁政，怎么在他这里居然是一门生意。
徐孔徒面孔圆润，想了想还是拱手道：“大人，学校当教育大家为善啊，十年树木百年树人，你我都是孔门弟子，这教育当培养当地人才为主。”
杨麟尴尬的笑了笑，怎么不经意亮出前世观点，想了想突然站起，拱手道：“徐大人两榜进士，徐大人教育得是。十年树木百年树人，未来公立学堂当为学生们学知识的地方。”
听如此解释，徐孔徒当然没有意见，但对教育课程设置则大有意见。
古代基础教育主要采用私塾教育，由各大家族，地方头面人物聘请私塾老师教育族中子弟。
对那些学习较好的，或者由家族公田，或者由家族捐款，再到州县府省学院深造，这其中佼佼者则进入国子监。
正如徐孔徒表现那样，大家都是读书人出身，办教育没有意见，众人最大意见就是即将汇编成册的课程。
古代教育一般是13年为识字阶段，主要学习三字经、千字经，在那之后则学习四书五经，如此寒窗苦读十年，再参加科举考试。
借鉴现代经验，所推行的全民教育也是如此，15年为小学基础教育，其中前三年为识字阶段，35年为后续教育打基础阶段。
这些大家都没有意见，大家最大意见就是课程设置。
明朝主要教授三字经、千字经、四书五经，改良后全民教育则增加了数学教育，以及后续国家历史、地理等方面简介。
学好数理化，走遍天下也不怕，为学生增加数学、历史、地理知识不是太大的事，大家真正抱怨的就是识字国文课本。
过去三字经、千字经经过数百年千锤百炼，文字言简意赅，虽然学起来颇为费力那是对普通人，对徐孔徒这种进士出身的超级学霸则完全不一样，是多好的启蒙教材。
如此好的启蒙教材不要，杨麟居然组织编写了一套非常低俗的语文课本。
如最初：我是中国人，我爱我们的祖国。
我们国家有两京十三行省，我们是一个友好的大家族。
自黄帝在四千年前建国至今，我们国家一直繁衍至今。
长江黄河贯穿东西，抚育着两岸百姓，是我们的母亲河流。
长城西自嘉峪关，东达山海关，是我们抵御外寇入侵的屏障，也是我们安定四方的基地。
孔曰成仁，孟曰取义，我们将秉持仁义礼智信儒家五常，做一个对社会有用的人。
……
这实在是小二俚语，怎么能够登大雅之堂呢？
拿着课本，徐孔徒显得颇为激动，实在太过荒唐了，怎么能够在神圣的学堂学习如此东西呢？
杨麟耐心听着，见对方说累了之后，也连续反问对方。
学一门，当然要爱一门，课本简单，主要是不要将学生搞得云里雾里的，主要是让学生喜欢读书，而不是厌倦读书。
这些都是常识不假，在当今之世，又有多少人知道这些常识呢？
徐孔徒据理力争，最后请来州书院的童生，令人惊讶的是三十个监生，竟然没有一个人能够答对这些常识知识诸如长城起点终点。
徐孔徒哑口无言无言以对，也不好再攻击新教材了。
暂时搁置课本争议之后，作为进士出身的超级学霸，徐孔徒对兴办学校当然有常人能够理解的执着。
为了节省开支，为了能够兴办更多学堂，徐孔徒想出一个好办法，那就是改寺院、道观为学堂，如此省掉大量的建校投入。
自佛教传入中国以来，由于传世轮回理论逐渐深入人心，大家本着宿命观点，这辈子吃苦受累没什么，只要子孙后代享福，只要下辈子投到富贵人家，现在所做的一切都值得。
不要说每个县，就是每个乡都兴建诸多寺院庙宇，有的乡更不止两三个。
现在天下大乱，民众不能再向太平盛世那样供奉庙宇和尚，有的寺院或者毁于战火，有的寺院和尚逃亡，可以说除了一些大的寺院，很多小的寺院都非常破败。
既然如此，何不将寺院一些空闲房屋腾出来，特别是那些破败寺院更是如此。儒林外传中周进设馆，也是在寺院里面。
寺院不事生产，杨麟也一直想约束其发展，现在既然徐孔徒等人提出，当然何乐不为？
当即订下方略，对和尚、道士，以保护为名，则集中安置在数个点。
学堂主要由寺庙、�