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虽然如此，但我可以惩治地方上地痞无赖，凡是胆敢敲诈勒索的地痞无赖，为祸地方不务正业的流氓，一经发现，虽然够不上判刑，但我可以建立劳教营，将他们送到劳教营劳动教谕。
现在税赋是多，但大家都知道流寇作乱，打仗需要钱。
等军需解决之后，我们将返还一批到各个县，用作修路筑桥，用作培养乡中俊杰啊。”
众人哑口无言，大家也不敢反驳新政，更不敢反驳杨麟，一个个声言，就担心将来换成一个贪官如此怎么办？
而杨麟当然知道这次争论问题所在，那就是大家没有纳税意识，更没有纳税光荣的觉悟。
现在要做的就是慢慢树立大家纳税意识，让大家有纳税光荣的觉悟。
虽然对牛弹琴，虽然很多人感觉不以为然，但杨麟知道万丈高楼平地而起，要真正树立纳税意识断非一日之功。
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第119章 强索军饷
看众人离去，范文光怯怯的站在前面，摇头道：“大人，下官最初只是认为大家反对与妓院、赌场并列而已。
人心险诈，想不到一些人别有用心，居然借此攻击新政啊。”
站起来来回走动数步，突然停下来，问道：“范同知，你认为这税赋征收水平合理吗？”
想了想，范文光摇头道：“大人，这，这征收税赋就相当于剥皮一样，虽然合理，但这些被剥皮的当然心有不甘啊。”
杨麟黯然坐下，连连摇头不知如何是好？
地方财主地主一个个饱食终日，很多花大把大把的钱贿赂官僚，很多人也接济周围贫困，但为何大家没有纳税意识，更不要说什么纳税光荣。
在历史上这个时代（1644年开始），英王查理一世因为增加税赋而与议会闹翻，双方兵戎相见。
一百年之后，法王路易十六也因为税赋与资产阶级开展，最后被推上断头台。
现在自己一面要推行新政，另一方面要反击土暴子、大西流寇、南明官僚，蛮清，难道这一世命运早就注定了吗？
苦思一夜，由赵司炫负责，通过准入许可制限制妓院发展。
各县只允许两家赌场，对人数超过10人的赌场进行准入，除了征收营业额10％的商赋之外，还需征收5％的赌场监督费。
各县只允许两家大型妓院，对**超过10人的妓院进行准入，除了征收营业额10％的商赋之外，还需征收5％的监督费。
对各县纳税排在前三名的商号、作坊，确认没有偷税漏税情况的，由官府发放荣誉横匾，以资奖励。
施行税收分成制度，对缴纳上来的总税赋，各县留成2成，留成税赋开支受未来议会监督。
各县需将行政人事开支需控制在总税赋10％以下，其他留成部分，用在地方公共设施建设方面。
这满足了大商户、大工户名义上要求，大家名义上要求与赌场、妓院这些臭名昭著的行业区分开来，这次满足了大家的要求。
除此之外，也满足地方乡绅的要求，地方自治，官绅共治一直是大家的主张，原来赋予官吏监督职责，现在更赋予财政开支监督职责。
当然，这重中之重是拉拢各地官府，过去朝廷可没有什么截留这种说法，新政财政收入大增之后，可以截留20％，这可是过去闻所未闻之事。（在明清时期，上级根本不拨付款项修补衙门，很多官员只得向地方募捐，大家根本没有任何财权。）
重中之重就是惩治敲诈勒索乡民而自己无所事事的地痞流氓无赖。
就在杨麟担忧各地大商户、大作坊反对，苦思冥想琢磨着应对之策的时候，从潼川州、重庆府传来大西军打粮消息，从重庆府传来明军曾英部劫掠乡里的消息。
大西军、明军打梁、劫掠乡里，主要还是因为军队太多了，各地民众成为流民，不再像过去那样种粮，以及cd平原遭遇水患。
正如前文所言，张献忠入川，准备以四川为基地，建立偏安政权，进则与李自成、明朝争夺天下，退则如刘备那样偏安西蜀。
张献忠入川，从崇祯十七年年初开始，到六月占领cd，率领二十余万之众浩浩荡荡进入四川，本想以四川为基地，依托cd平原成就一番帝业。
谁料到前明四川巡抚龙文光、郫县县令赵佳伟掘开cd平原，引岷江之水进入cd平原，使天府之国一下变为赤地千里，一下凭空多了上百万灾民，以及二十余万大西军部众。
进入四川之后，张献忠部最初连战连捷，不到半年时间控制四川大部，但在弘光元年（公元1645年）先是进攻汉中时为贺珍所败，接着杨麟光复顺庆府（历史上为殷承柞等人），曾英光复重庆府，再加上在川南的明军云贵大军，大西军被压缩在cd平原与川中丘陵地区。
如此大的地盘，不但要养活嗷嗷待哺的众多灾民，而且还要养活二十余万大西军，这本身就超出当地承受极限，而cd平原受灾与各地流民风起云涌更让这种矛盾变得更加尖锐起来。
那些新近投降的卫所兵马最先吃不饱，那些追随张献忠入川的人马其次吃不饱，其他人吃不饱还算好的，但这些人一个个手拿利器，身处战场，大家现在正与各地义军作战，几顿吃不饱之后，就开始依靠武力打劫粮食。
大西军打粮食，刚刚占领重庆的明将曾英部也是如此，大家最初跟随曾英出来再起义，就是希望混口饭吃，为了吃饭，曾英登高一呼，数万人景随。
经过三个月鏖战，四川巡抚马乾、参政刘鳞长、总兵曾英部终于占领重庆，但经过大西军这一年折腾，重庆早无当日之富庶，土地荒废，民众抛荒忒别严重。
刚刚占领重庆的曾英没有钱粮奖赏这些有功之臣，这些人一个个认为自己有大功于大明，看到上面不能奖赏，很多人开始劫掠乡中富户。
现在各部缺粮，打探忠义军有余粮，派出参政刘鳞长、参将李占春绕过合州来到顺庆府城，拿出巡抚衙门的公文，要求拨付一万担粮食。
坐在上首，看参政刘鳞长、参将李占春一副趾高气扬，目空一切的样子，仿佛明白无误的告诉大家，忠义军是大明的忠义军，顺庆府是大明的顺庆府，现在巡抚衙门发出公文借调粮食，大家就应该无条件的服从。
手里揣摩着公文，杨麟面露难色，御史出身的钱邦芑就坐卧不住了，拱手道：“大人，这里有巡抚衙门的公文，刘参政、李参将都是朝廷命官，两人所说无误，我们就将军粮结给他们吧。”
杨麟面色更加难看了，指着眼前地图道：“经过多番积累，我军是积累一点粮草，但本将准备用着征伐土暴子用，准备用着讨伐流寇用啊。
钱监军、刘参政、李参将，大家都是带兵打仗之人，当然知道兵马未动粮草先行的道理吧。”
刘鳞长微微一怔，摇头道：“杨知府，兵马未动粮草先行这句话世俗皆知，何况我在座诸公。大家常说知府大人常常另辟蹊径，我等愿意洗耳恭听。”
杨麟呵呵笑了笑，摊开手臂道：“刘参政过谦了，只不过有感而发而已。当年在王朝阳军中，各部欠饷，最后酿成兵变之祸。
兵马未动粮草先行这句话并不仅仅是说打仗的时候要保护粮草，更重要的是强调军民关系啊。
如果一地赋税甚少，而主事者居然不自知而疯狂扩军，最后必然穷兵黩武，祸害百姓啊。
忠义军目前控制顺庆九县、潼川州一县、达州两县，如今忠义军不过十营兵马，加上军械辎重人员也不过六千之众而已。”
李占春一听，感到颇为惊讶，叫嚷道：“杨麟，你，你一府之地养六千之众就多了？我重庆一府之地养军五万之众，当然粮食不足啊。
杨麟，巡抚衙门公文在此，你难道想抗命不是？”
杨麟没有说话，旁边高级参议殷承柞开始说话了，看着盛气凌人的李占春，不屑道：你部虽有五万之众，但乌合之众又有什么用呢？
你们五万之众，真正能战的不过万余之众而已，你们很多兵马可能与乡野民团没有多大差异。
我忠义军虽然目前只有六千之众，但是实打实的数字，不像很多将那些家眷，将老弱残兵全部算到内。
如果真的要穷兵黩武的话，我一个乡就有百余民军，每个县就有千余民团，如此只是加上地方民团，我忠义军就有两万之数，若再将大家家眷加在里面，那并不比你们少啊。”
李占春颇为恼火，�