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若所有的公侯都像杨轩这样，如此天下还叫天下吗？”
在这个时候，张同敞出来说了句公道话：“严大学士此言差异，杨轩这是自安之策啊，义勇军战功赫赫，杨轩为了自安才出如此下策啊。
各位，杨轩所求封赏之地与别的不一样，马湖府、蒙自、元谋县等地过去为地方土司而已，土官能够世袭该职，以杨轩功勋当然可以啊。”
众人一听，恍然大悟，很多人贪嘴上便宜，有的嘲笑杨轩竟然想当世袭一个土官，颇有轻视之意。
在古代很多人坐井观天，大家对少数民族地区认识不足，即便每次征伐下来也很少有人愿意留下来做土司。
像杨轩这种地方大员若只愿意世袭某地一个土司，很多人想当然的认为自掉身价。
但另一方面，很多人认为若任命杨轩为川陕甘云贵湖广总督事权太大，大明本来只有十三行省南北二直隶，杨轩一下要求总督6个行省，如此事权实在是太大了。
冉麟则不以为然，向众人解释道：“列公，蓬侯要求担任川陕甘云贵湖广行省，没有什么不妥啊？
大家想想，陕甘湖广行省大部还在鞑子手上，这明显名不副实啊。
蓬侯真正能够控制的不过是川滇两省之地与汉中、陇东之地，贵（州一部分而已。朝廷要北伐，总要给蓬侯一个名分，如此蓬侯以什么名分北伐？
总不会以川陕甘总督的名义跑到湖广行省去任免官员，行驶职权吗？
皇帝，金声桓一员叛将，何腾蛟自私自利，生前皇帝对其爱戴有加，死后被追封为王。
蓬侯功勋昭著，请封一个土官竟然遭到遭到嘲讽，为了东征而索取一个名正言顺的官衔都不行，蓬侯实在是太冤屈了。”
严起恒反驳道：“冉参议，你说蓬侯憋屈，难道我们大家不憋屈吗？
杨轩多次违抗圣命，这次竟然将孙可望往万岁这边赶，其心歹毒，可想而知。
杨轩贪得无厌，竟然求索这川陕甘云贵湖广行省六省总督，如此这般，皇帝将天下给他就不憋屈了？”
李元胤也反驳道：“狡辩，真是狡辩。杨轩一下要川陕甘云贵湖广六省总督，如此其势力之省与割据无二。
杨轩雄踞西南，自成体系。
大明正处于存亡之秋，若是杨轩担任川陕甘云贵湖广六省总督，将来朝廷怎么羁绊他。
杨轩要担任六省总督也可以，但必须派出子女前往行在当做人质。”
如此争吵数日，从孙可望处传来消息，那就是义勇军攻陷广南府，黔国公沐天波战死。
听到这个消息严起恒奏道：“云（南沐氏本是洪武爷义子，镇守云（南两百余年，杨轩无故将其杀死，真是罪不容诛啊。
皇帝，杨轩以蓬侯、川陕甘总督名义竟然敢攻略云（南，竟然敢杀害黔国公沐天波，若再给其川陕甘云贵湖广总督的实权，谁知道到时候是否会干出什么大逆不道之事？”
冉麟反驳道：“蓬侯当然遵旨行事啊，在出发之前曾经向皇帝上书，声言为杨展总兵报仇，讨伐流寇孙可望。
反观这个黔国公沐天波蛮横奢侈，先激起元谋土司吾必奎叛乱，继而引发沙定州作乱，现在更投靠流寇与义勇军作对，扰乱我后方，致使我北伐大军迟迟不能出动。
黔国公沐天波伏法，罪有应得，这与蓬侯何干？”
如此朝廷争吵不休，不能确定。
有过一个月，不知道什么原因桂西战事竟然突然偃旗息鼓了。
镇守南宁的庆国公陈邦传一面声言孙可望大西军已经允诺归附南明朝廷，请求朝廷封其为公爵。
蓬侯杨轩率部平叛有功，希望朝廷委任其为黔国公，征南将军，英武殿内阁大学士，川陕甘云贵湖广总督，假节（古代官职非常长，就像现在不是兼职甚多吗）以出兵抗击鞑虏。
看到朝廷重臣加入请封讨论之中，众人一片哗然，为了避免该事更火上加油，永历帝决定采纳李元胤的意见，委任杨轩为英武殿大学士，川陕甘云总督职位，假节。
同意杨轩世袭马湖府土司，殷承柞世袭元谋土司，杨璟新世袭蒙自土司。
同意委任殷承柞为云（南巡抚，雷跃龙为云楠按察使。
永历帝派出派总督张同敞赶往昆明以封赏杨轩，任命堵胤锡为贵湖广总督。
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第322章 矫诏黔国公
上节说道张居正孙子张同敞会同参议冉麟一道，带着圣旨回到云楠。
沿路所见一路繁忙景象，很多地方给人感觉恍若世外桃源，所过的州县，地势平坦，水利丰富之所多安置了千余人进行屯耕。
大家纷纷感念杨轩恩情，现在屯耕完全免除征战之苦，税赋又远低于内地。
屯耕税赋每亩良田大米3斗，旱地小麦3斗，几乎为内地的一半。
且前三年免除赋税，第四年方才缴纳田赋丁赋。
远远的，张同敞更是听一些人在盘算，自己屯耕了10亩水田，一年可以收成多少，到时候娶一个少数民族娘们，如此也可以安安稳稳的生活一辈子。
每到一个卫所，看到景象与昔日所见大不一样，听卫所里面的老兵介绍，黔国公进入云（南之后看到各地卫所名存实亡，很多卫所兵丁生计艰难，决定重振卫所。
黔国公裁并卫所，对很多毫无军事价值的卫所进行裁并缩编，对很多卫所改为州县，选派官员进行管理。
为保境安民，保卫地方安全，在全省建立15个守备营，每个守备营400人，归地方指挥使统辖，平日驻守关隘要冲，或平息流寇与土司祸乱。
除了守备营，在与土司交界之所，常常编练民兵，大家农忙时为民，农闲时训练，遇警则集中御敌。
凡被挑选的，免除当年丁赋，训练与出勤期间官府补贴伙食。
大家看重的还不是这点，而是前程，衙门早已贴出告示，所有衙役将从军中或者民壮中挑选。
读书人期望科举成名，升官发财，普通老百姓也有自己的前程，那就是在地方上有头有脸。
在很多人眼中衙役不过一种贱业，但在普通老百姓眼中那简直是天。
除此之外，黔国公取消军户这种固有的户籍制度，派员清理各卫所被侵吞的土地，对侵吞土地非常严重的官吏则斩首示众。
在清理土地之后，昔日卫所军户每人能够分到10亩水田，20亩旱地，大家每年缴纳的田赋比正赋多5成，与普通民众一样缴纳丁赋。
对实在缴不出丁赋的，则可以通过这几种方式进行补偿，或者每年冬季陪着守备军训练1个月，或者每年参加县里组织的各种基础工程，如修筑道路，兴修水利什么的。
这些昔日军户与普通民众一样不需要随军作战，除了土官杀来大家或者协助守备军作战，战损之后享有一定抚恤。
这让张同敞暗暗称奇，守备军这样少，若采用这种军制，土司作乱怎么办呢？
一个敞着上衣的汉子嚷道：“你傻啊，别人来打你，夺你土地，侵你房屋，抢你妻儿，难道你是木头不知道反抗吗？
土司才多少人，我们又有多少人？况且除了我们之外，每个县都有设定民兵，有衙役。
每个府有守备部队，全省、全国更有义勇军啊。”
想了想，张同敞也感到是这回事，老百姓常常自己保护自己，又有几个依靠官府？
对军饷来源也感到好奇，过去卫所兵丁从来不发军饷，打仗时还需要大家自备兵器，现在发放军饷，这军饷怎么来呢？
另一个汉子摇头道：“你啊，就像我们新到的指挥使说那样，书读多了哦。
你想想，一个卫编制本来是5600户，即便经过战乱，那个卫的军户没有几万户？
1户每年缴纳1担粮食，足足有1万担粮食，这足够500多人吃啊。
除此之外，每个男丁丁赋为6分纹银，一万丁六百两银子，那个卫所没有一万户男丁，如此也可以招募很多守备军。
张同敞皱了皱眉头，惊讶道：“你们说的黔国公是沐天波沐国公吗？他什么时候如此善于理政了？这，这非常不错啊？”
这个兵丁瞪了瞪张同敞，摇头道：“沐天波，早就被乱兵侬家乱兵所杀了。
你不知道，黔国公就是六省总督杨轩杨子修公啊，听说他是蜀王府仪宾，不但多次大败鞑子，而且人非常的好。
哎，朝廷那帮奸臣当道，皇帝昏庸，若让我们黔国公来治理国事，鞑子早就被�