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但并不妨碍百里燕将之用于牛痘病毒的中其他细菌的杀灭，尽管有些产生耐药菌的风险，初期少量合理的使用，对疫苗的研究无疑具有极大的帮助。
有鉴于抗生素的作用巨大好处，百里燕责令益草堂微生物研究所展开工艺化生产论证，基本确立了使用蜂蜜和乔豆粉发酵培养卫士一号的生产工艺，将于今年五月在益草堂投产，受到设备和技术工艺制约，一期暂作为试验项目，产量不会太大。
翌日，内阁会议上百里燕通报了梁国天花蔓延的消息，咸王态度谨慎：
“疫病之事马虎不得，咸国历来为疫病多发之地，天花又如此凶恶，此事爱卿以为当如何处置？”
“回大王，此番津邺发生天花，天子令姬康、李懿二人出使，本就不妥。天花必随其车马与人进入我国，难保不会传入我国，臣建议应立即严查其使团所经之处，对沿途村县城池开展接种，将疫病控制在沿途，尽可能不使之扩散。至于今后其他郡县若发此病，也只能逐步推进接种，暂还无力在全国推广。”网更新最快 电脑端：
言毕，太子接话说道：
“所经之地人人接种药物，少则几万人多则十几万人，花费不在少数，永兴侯打算如何处置？”
“天花乃是恶性疫病，传染广泛，但是种药后终生可御，因此收益深远。尽管价格有些贵，但臣建议应由朝廷承担多半，百姓承担少数。另外优先孩童、少年、青年接种，孩童可以免费，而后是三十五岁一下成人，最后是三十五岁至十四五岁，四十五岁以上的可以不接种，如果接种应有个人承担多数。
如果按十万人计，朝廷需要支出五万至六万贯，以此类推，两千万人就是一千万贯，如果分摊到十年间，财政上确实有些糜费。但眼下药物供应不足，因此短期内仅能满足每年五十万至七十万人使用。”
接种一次的牛痘疫苗的价格为八株新币，约合八百文钱。这个价格能买小一石的大米。就事论事，折合人民币，也得四五百块钱。
即便只接种一次，对于普通家庭来说，一家几口人都接种，花费也在四贯钱以上，尽管咸国经济大为改善，要一家人拿出四贯钱去接种看不见的药，积极性不会太高。
以都郡地区为例，除永兴、瑞田、轩云、瑞田四地实行费用摊派普遍接种外，去年一年全郡选择自费接种疫苗的不过三万六千多人，还都是家庭富裕的阶层，普通老百姓难以消费得起，或者说抱着省一点是一点的心态。但如果将费用降低百分之六十，情况则要好得多。
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第981章 防疫
疫苗价格如此昂贵的主要原因是多方面的，成本和投资回收并不是主要开销，真正的开销是防疫站和保温设备。
疫苗保存需要低温环境，修建防疫站必须修建冰窖，配发保温箱，主防疫站甚至需要扩建容量，配备二氧化碳保温器，这笔费用的投入大多的。
除此之外，疫苗的培养需要周期，产能十分有限，百里燕初期接种目标定在二十五岁以下人群，以及教育精英阶层，暂还没有满足两千万人口的疫苗生产能力，适当调高价格，赚取一些利润回哺医药行业，同时也不至于蜂拥接种，导致疫苗的浪费。
当然，也可以土法接种，直接采集牛的牛痘自己接种，但未经处里的牛痘带有其他不明致病菌，引起人体免疫系统过敏症的概率较高。
从过去两年间陆续接种的情况来看，土法接种的死亡率约在两万五至三万分之一，远比地球上高得多。
这意味着当前环境中的牛痘含有地球牛痘所没有的致病微生物，亦或是人体体质存在某些差异，因此土法接种未经基本灭菌的牛痘风险远高于灭菌种株。
仅以三万分之一进行统计，咸国一千七百余万人自行土法接种，将有六百人因此而死亡，数字不大，但在临床上这个比例是相当高的。要知道，有些恶性疾病的发病率才十几万几十万分之一，接种疫苗比伤风感冒风险还高，显然是离谱了。
李懿、姬康一路大大咧咧入境，病毒随其车马人夫一路扩散，暴发天花的概率很大，对其所经沿途开展防疫接种，乃至对贸易中转地外国人流密集场所实施接种极有必要，但现在一提到钱，问题就来了。
国库近些年进项增多，支出却也不少。咸王默许百里燕大兴土木积极备战，花费连年攀升，外朝内阁均有质疑，在咸王压制下倒也没有翻起什么大浪。
而今又要朝廷出钱接种疫苗，以多数人的思维，花钱看病吃药是天经地义的，没有朝廷出钱包办的道理。所以有反对，其他人也不吭声，于是就成了百里燕与太子的当面交锋。
内阁一片沉默，气氛变得微妙起来，这时咸王打破沉默，谨慎问道：
“以永兴侯之意，朝廷与百姓分别因出多少钱资？”
“启禀大王，朝廷出资不应低于六成，百姓则支付剩余钱资，如果朝廷出资太低，百姓没有接种意愿。太高了，国库支出甚多，将影响其他开销。
臣建议，此番接种过后，每年应安排至少三十万个名额有朝廷出六成的钱供二十岁以下儿童、少年、青年接种，另安排十万以上的名额全资收费，以弥补因为朝廷补贴产生的损失。同时应鼓励民间自行采集牛疹自行接种，唯有多管齐下，方可最大程度避免疫情爆发。”
话音未落，太子说道：
“但如此仍不足以完全弥补国库补贴产生的损失，既然民间能取牛疹为药引，又何必由朝廷出资。父王，据儿臣所知，都郡试点接种以来，每年接种百姓不过区区两三万人，国库如此补贴，势必长期亏损，儿臣建议因慎重才是。”
“太子此言差矣。”百里燕否定道，接着又说：“从牛身取牛疹数量稀少，远不足用。因此必须依靠人力加以培养，而朝廷采买接种药物将以成本价格采购，因此国库虽有亏损，但并不至于亏损太多。
可如若百姓因病而大量死亡，每年因损失的劳力而又失去的经济损失，将比朝廷补贴更多。孰轻孰重，还望太子殿下明鉴。”网更新最快 手机端：：/m。。/
咸王看向太子，又看向百里燕，心中举棋不定，遂问高勋道：
“高爱卿，你以为朝廷该补还是不该补？”
“回大王，自古并无百姓得病，朝廷赔钱看病买药的先例，只有大病大疫暴发之后，朝廷赈灾的。臣并不反对永兴侯推行接种之法，但眼下天花尚未发病，籍此断言疫情将发未免有些过早了。”
“嗯……”咸王嗯了一声听不出态度，随后看向赵逊、卢皋又问：
“赵卿，你意下如何？”
“臣以为防疫甚于防敌，敌纵然狡诈多端却仍以明器致人死命，而疫病杀人不见显形实非人力可挡。当年尹秧之战，若非晋军罹患霍乱临阵病亡，臣等早已战死沙场马革裹尸。
但要朝廷出钱给百姓看病，确实没有先例，但没有先例可以开先例，好让后人遵前人之例，办后人之事。”
“赵卿所议有理。”咸王肯定道，又问卢皋：“卢卿意下如何？”
“启禀大王，臣以为防疫之事不可轻视之，正如军士不能不备军械战甲。倘若平日无战，便刀枪入库马放南山，哪日敌人突然来袭，国将毫无招架之力。
更何况疫病看不见摸不着，防敌尚且严防死守，这等看不见之疫病更需严阵以待，防患未然。”新八一中文网首发 。 m。。
卢皋态度坚定，咸王不再询问诺一言，转而看向太子：
“太子。”
“儿臣在。”
咸王顿了片刻，倚在软垫上缓缓说道：
“防病重于治病，待疫病来时再治恶病已为时晚矣，还是防患于未然的好。”
“父王…教训的是，儿臣明白了。”
太子极不情愿的表示认同，心里却又是另一番想法。
内阁会议结束，百里燕拟定了一份陈条交由咸王批阅，准备出宫时，迎面撞上惊慌失措的姜璨。
“世子殿下怎么来了？”
百里燕问他，姜璨语无伦次说道：
“益草堂得桑南郡防疫组来报，发现有得天花的徐国人死于宫都城，杜济郎中令我即刻进宫向大司农呈报此事。”
百里燕听着一惊：
“看来还是发生了，有照