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这里涉及到帝国的战争政策。
在年初的时候，也就是布兰王国宣布实施战略禁运之后，帝国当局就提出，针对的只是战犯，还以打击战争罪行为目的，并不针对狭夷皇国的平民，以此为由要求布兰王国对战略禁运做出调整。
虽然只是面子工作，但是非常有必要。
也就是给出了这个理由，布兰王国才在私下谈判中答应放宽禁运限制，从而让禁运形同虚设。同样是这个理由，让布兰王国在之前的几个月里，一直没把梁夏帝国与迢曼帝国混为一谈。
正是如此，直到8月份，帝国对狭夷皇国的封锁都有明确针对性。
简单的说，准许第三方向狭夷皇国提供用于人道主义的物资，比如粮食与药品，只是要提前一个月向帝国当局报备，由帝国海军安排战舰护送通过封锁海域，并确保物资用于人道主义救助。
到9月份，情况发生了改变。
一家专门向狭夷皇国运送人道主义救援物资的纽兰航运公司，没有按规定，提交物资的用途报告，也就是证明在之前的半年里面，输送到狭夷皇国的大概十万吨粮食全都分发给了战争难民。
还有情报表明，这些粮食全都落到东狭夷军队手里，其中的一些送到本岛西线，还被狭夷国民自卫队缴获。
准确的说，是获得了这些物资的东狭夷军队在阵前投降。
帝国以此为由，下达了禁令。
第三方向狭夷平民提供人道主义救援，通过西狭夷政权进行，不再准许向东狭夷地区运送粮食等物资。
纽兰联邦就是拿着这个理由，提出要继续为东狭夷提供人道主义援助，要梁夏帝国确保船队安全。
为此，纽兰国务院明确提到。
纽兰联邦承认的东狭夷政权，没有承认西狭夷政权，所以不会通过西狭夷政权提供人道主义援助。
报备？
相关资料已经送到了帝国外交部，总共有一百三十八艘货轮，运载的都是粮食、衣物与药品等列入人道主义救援物资名录的货物，而且主要是御寒衣物，完全符合国际法对人道主义救援的定义。
那么，是放行，还是不放行？
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第304章 倾巢而出
纽兰联邦出动的不止是一百多艘货轮。
就在8月下旬，第41特混舰队从战区返航的那天，珍宝港里的两艘航母起锚出港，随后在约顿港休整的“奋进”号也悄悄出海。到9月上旬，部署在纽兰西海岸的两艘舰队航母也离开了港口。
现在，纽兰海军的五艘舰队航母全在海上活动！
关键，那是五支航母战斗群。
每艘航母，得到两艘重巡洋舰的直接掩护，此外至少都还有两艘轻巡洋舰与四艘驱逐舰伴随护航。
要说的话，也就差了快速战列舰。
也没什么好奇怪的，纽兰海军的两艘“北卡”级均在码头上舾装，四艘“南达”级都还在船台上建造，暂时没有能跟随航母作战的快速战列舰，也就只能使用重巡洋舰为航母提供掩护。
这也是纽兰海军最大的短板。
因为前期欠账太多，其实是在“华城条约”与“伦泰条约”作废之前，想把梁夏帝国拉下水，也就是在狭夷皇国不参加的情况下，让条约续期五年，结果梁夏帝国没入坑，反到把自己坑了，所以直到条约作废后，纽兰联邦才开始建造后条约快速战列舰，其前两艘的开工时间比“旭海”级晚了大约一年。接下来，由因为种种问题，两艘“北卡”级的建造速度一直是不温不火。
要说，这也是纽兰联邦迟迟没参战的关键所在。
在大战爆发的时候，纽兰海军没有一艘像样的防空战舰！
在炎海与南珠海的航母大战已经证明，防空战舰有巨大价值，在关键时刻甚至能决定航母的生死。
正是如此，纽兰海军才一口气把十艘最新式的条约型重巡洋舰送回造船厂，进行了入役之后规模最大的现代化改进。重点就只有一个，通过更换副炮与安装机关炮等方式，增强防空战斗力。
必须承认，纽兰联邦确实有强大的工业实力与造船能力。
新政施行六年所结出的硕果，对西海岸地区的开发也发挥了作用。
这十艘重巡洋舰中，有六艘是在西海岸的三家造船厂进行改进的，只有四艘返回东海岸地区。
不然，也不可能在短短几个月内完成。
去东海岸改造的四艘“新奥”级，在8月底通过望夕运河返回东望洋，预计9月上旬抵达珍宝港。
重巡洋舰的防空战斗力肯定比不上快速战列舰，只是甲板面积就小了许多，没法安装多少高射炮，几乎所有条约型重巡洋舰，特别是在条约初期建造的那些，为了保证用上最大口径的主炮，都没有预留改装必须的冗余排水量，也就不可能在后期的改造当中换上威力巨大的高射炮。
只是，总比没有强。
也就是在这十艘重巡洋舰到位后，纽兰海军的航母战斗群才算是初具规模。
这几个月时间，对纽兰海军舰载航空兵也至关重要。
虽然还有很多不尽如人意的地方，比如缺乏高性能的战斗机，但是做为旁观者，纽兰海军至少知道以航母与舰载航空兵为核心的海战到底该怎么打，知道朝哪个方向努力，才有取胜的可能。
何况，还有狭夷海军的军官现身说法。
按六局提供的情报，在过去大半年里，狭夷海军用潜艇把以田实为代表的，一大批有实战经验的军官送往纽兰联邦。
他们现在是纽兰海军的战术顾问！
总而言之，到了9月份，纽兰海军的五艘舰队航母处于最佳状态，而且能把这种状态保持3个月。
也就是根据这一点，六局才断定纽兰联邦参战在即。
要关注的肯定不止五艘航母，还有部署在珍宝港的，以十艘前条约型战列舰为主力的东望洋舰队。
关键，这十艘前条约型战列舰已经在为出港做准备。
因为部署在珍宝港，所以不需要立即出港，哪怕晚几天，也能赶在航母战斗群前面。
虽然这些战列舰的最高航速都不够快，但是巡航速度一点都不慢，而且有相当惊人的续航力。
从作战用途看，这十艘战列舰很可能会被派去掩护运输船队。
说得直接一点，就是去前面吸引火力。
这里涉及另外一个问题。
帝国海军没有能与之对抗的战舰！
原本隶属于南方舰队的十二艘老式战列舰，有九艘已经打捞起来，只是全都在港口里面维修。
乐观估计，至少要三年才能全部修好。
能出动的，也就是原本隶属本土舰队，现在编在第四舰队里的四艘“龙兴”级。
当然，帝国海军不是没有战列舰。
还有四旧两新，总共六艘快速战列舰。
把六艘快速战列舰算上，总共也恰好十艘。
其实，这也恰好说明了问题。
纽兰海军为何要在东望洋舰队部署十艘战列舰？
摆明就是冲着帝国海军来的。
说得直接一点，如果纽兰海军欧十艘战列舰为船队护航，帝国海军要不要派遣以战列舰为主的舰队去拦截？
如果需要，出动几艘战列舰？
只出动四艘“龙兴”级，那么真要打起来，肯定会死无葬身之地。
把六艘快速战列舰用上，就只能用重巡洋舰为航母提供防空掩护。
这样一来，航母战斗群的防空战斗力必然大打折扣。
防空战斗力不够强，在以四打五的战斗中，帝国海军有多大胜算？
关键还有，纽兰海军占据主攻的位置，而帝国海军主守。
打与不打，以及怎么打的主动权，在纽兰海军手上！
没主动权，没兵力优势，连抗打击能力都不足，这仗还有胜算吗？
如果纽兰海军的东望洋舰队倾巢而出，十艘战列舰与五艘航母全部杀过来，帝国海军将非常被动。
到时候别说去拦截运输船队，能阻止纽兰舰队前往狭夷皇国就不错了。
如果对方指挥官不太差，帝国海军恐怕是凶多吉少。
真要从战术的角度出发，肯定要选择先发制人。
可惜的是，这也是绝对不可能的。
讨论到此，薛远征没有让以刘长勋为首的海军将领立即做出回答，给了白止战他们更多时间。
接下来讨论的，基�