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“流民之中可有组织之人？”杨侗问道。
麦仲才想了想，道：“是流民的自发行为。”
“这就好办！”杨侗松了口气，若是有人在幕后指使就难办了，杨侗开始一一部署，命令军队开进洛阳，巡逻洛水两岸和各条街道，并严守各坊大门，同时于上东门、建春门设帐篷安置流民，施粥赈灾，以稳定流民情绪！
一一安排妥当，估计被阻在北市里的流民热血已冷，应当已经害怕了，这才准备进去谈判。
麦仲才见杨侗入内，大惊道：“殿下，您不能冒险，还是末将去吧。”
“一群活不下去的灾民而已！冲动的劲头一过，他们现在其实也很害怕！”杨侗一挥手，两名侍卫上前协助杨侗卸下战甲，换上王袍！
他见麦仲才眼中还有些担忧，便道：“你去，他们不相信！而我的承诺，比谁都管用。你守住大门，防止有人趁机故意挑拨。”
“卑职明白，绝不会让自己这种发生！”麦仲才重重点头，在杨侗换上王袍的时候，他就明白杨侗的意思了，这时候皇室子弟出面，比谁都管用。
杨侗翻身上马，便罗士信道：“领两百将士，跟我入北市！”
片刻，杨侗在罗士信和两百精锐进入北市！
北市内聚集了十几万流民，北市几百家店铺也无一幸免，大部分店铺都被砸得稀烂，所幸没有发生火灾。
各家店铺内住满了老人和孩子，大街上的人基本上都是青壮男子，约四五万人，很多人手执木棒、铁条，满含敌意地注视着杨侗。
进入两百步后，杨侗停了下来，“我是大隋秦王杨侗，以四万弱旅打败人数十倍的瓦岗寨就是我！”
周围数千人惊呼后退。
杨侗想不到自己的名头这么大，有点飘飘然，接着说道：“我知道你们都是安分守己的百姓，如果是十恶不赦的恶徒，早就在河北道、齐郡、东郡为贼了！如果你们不是想当一个好人，也不会来到洛阳！你们在洛阳不仅饥寒交迫，还饱受冷眼、鄙夷、唾弃……我理解你们的苦楚和委屈。”
一番暖心的话，令一些铁血汉子眼圈都红了。
是啊！
他们就是想当一个好人而已……
“若不是实在活不下去了，你们也不会冒杀头之险打砸、抢劫；如果官府赈灾得力，就不会有南市惨案，也不会有现在的对峙北市。”
字字句句，说到流民心坎里去了。
“但是你们也要理解朝廷的难处才是！前些日子，瓦岗几十万反贼都打到荥阳了，当时朝廷东拼西凑才凑出四万军队给我，你们别看我杨侗是大隋的秦王，但其实就是一个连一只鸡子都没杀过的十五岁的小孩子。”
听到这话，罗士信和三百侍卫古怪的看了杨侗一眼：你是没杀鸡，而是上升到了把人当鸡杀高度了。
“可想而知，当时的朝廷是洛阳何等的危险！在当时，朝廷一心抗贼，实在是分身无术！你们委屈，朝廷也很委屈。所以，要怪就怪该死的反贼，是他们害大家背井离乡；也是他们，令朝廷无暇顾及到诸位。”
灾民没有说话，但神色却再一次缓和了下来，一些人看到动静，也纷纷冒出头来观望。
见有效果，杨侗继续鼓动他的三寸不烂之舌：“你们大可放心，我不是要追究你们的责任，更不是要杀你们！如果我要杀你们，只需抛入火油，一把大火就把你们烧个干净，连埋人都省了，多简单省事啊！又何必冒险进来说这么多？所以，大家都放心的将手里的家伙丢了！”
灾民面露顿时一变再变！一些人想了想，纷纷抛下手中的木棍、铁棒。有了开始，不一会儿功夫，几万青壮手中已经空无一物。
旋即，杨侗一拱手，又道：“对于你们的安置，我已经有了决定！”
灾民精神一振！
“一、上东门外已经设粥棚，大家可去就食；二、河北道的张金称、高士达等大土匪已经死了，经过太仆杨义臣的努力，小的叛乱已经不成气候。年后，我会率领十万雄兵入驻，彻底扫清那里的流寇。河北道乱了近十年，大量良田无人种植、大量宅子都无人居住，我打算让你们到那里安家立户，然后按照每人十亩的制度给你们田地，让你们过上安定日子。安顿后，朝廷免费给了你们粮种，有了收成你们即可自食其力；”
此言一出，全场哗然。
“殿下此言当真？”一阵喧哗过后，有人问道。
“我不骗你们，如果你们不愿去我也没办法。”
“愿意！”
“我们愿意！”
“……”
“多谢殿下！”
灾民泣泪连连，激动不已。
“愿意就好！大家再艰苦小半年时间，就会有美好的日子了。”杨侗点了点头，接着说道：“大家在有所收成之前，日子会非常不好过，另外给你们每人五斗米，不论男女幼都有，东西不多，算是我杨侗的一点心意。”
五斗米！
五十斤
如果汤汤水水拌些野菜，这五十斤粮食够一个成年男人吃上三个月了！
若是家有老少的五口之家，就会得到二百五十斤，能够撑到有所收成那一天。
当下有些人伸手狠命的掐了掐自己的大腿，直到察觉锥心般的刺痛之感后才放心！
“你们也不担心饿肚子！对于你们的生活，我也想好了！”杨侗接着一双双热切的目光，对着这些青壮说道：“安家落户之后，你们在耕种之时，还可以通过修缮城墙、道路、河道、水利获得补贴，减少家里的负担。只要你们勤劳，就不会饿死。”
“好了，大家都去上东门外领取赈粥！我会安排官员以户为单位为你们登记，希望你们到时候好生配合。”
狂喜的灾民实在是忍不住从心底涌出的喜悦情绪，不约而同的都朝着杨侗跪了下去！
“殿下慈悲！”
“殿下仁厚！”
“愿满天神佛保佑殿下长命百岁！”
“……”
………………………………
第016章：安置
在军队的宣传下，不到半个时辰已经传遍全城，散布城里的流民扶老携幼，浩浩荡荡的向上东门、建春门粥棚。城外流民亦纷纷奔来，表示愿意去河北道安家落户！
在家里美滋滋的杨侗顿时哈哈大笑。
在古代，盛世的标准是什么？
煌煌之威如何长久的保持、如何更上一层楼？
终极答案就是人口啊。
在冷兵器时代，不管是繁荣经济还是对外战争，人口几乎代表着一切。
只要有人，便可立于不败之地！这是亘古不变的真理！
河南道水网纵横、农业发达，亦是大隋的产粮重地。又因为东都是大隋的经济中心、交通枢纽的缘故，所以这里的人口十分稠密，现在叛乱四起，到处都是流民，只要有钱粮，那么就能在一夜间拉起数十万人的大军。
而负责三征高句丽物资搬运工作的河北道却是人口稀疏，又因为战乱连连，死于战祸、死于饥寒的百姓多不数胜，虽不至于十室九空，但人口一定是个非常严峻。
如果把河南郡流民搜刮一空，少说也有五六百万。
有人，才有军队；有人才能产粮，才能养军。
然而对于眼下的大隋来说，流民是天大的社会问题，在没合理有效管理、分配的情况下，各地官员都不愿不敢接流民。生怕自己一个管理不好，这些流民就会造你的反。
别人的这些顾虑在他杨侗这儿根本不存在，对于他来说，一个民众就是一份税源，就是粮食的源泉，就是隋朝能够再次强盛、再次辉煌的根本。
……
秦王府！
杨恭仁赞不绝口：“殿下这个‘以工代赈’的办法和劳役比，他们会更积极，因为‘以工代赈’是自愿，而徭役则代有强制性。如果由朝廷去开荒和修缮渠道、城墙、道路、水渠，所要花费的可远远不止这么一点。依照殿下之法执行下去的话，朝廷付出的其实就是口粮而已。”
“更重要的是不仅可以赈济灾民、修补河道城池，更是分散了灾民，给灾民找到事情做，这样就更不闹出乱子了！”
杨师道深以为然。
自古以来，只要朝堂不昏庸透顶，基本都重视灾情。抛开各种所谓天命之类的言论，朝堂最提防的就是这些灾民。
每到大旱大涝又或者是地震灾害之类的时候，百姓失去赖以生存的物资，就会到处流亡，集中的对象当然就�