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面对预期近阳将出现的人口增长问题，粮食问题也要妥善处理。五千兵马的粮食消耗不能影响近阳的发展，城东广阔且平坦，叶晨划了五大片“军田”，除了战时的任务，部队也必须生产粮食，若有战事，叶晨准备激励近阳的农人进行看护这些田，对于这方面没有经验的叶晨，能大胆做出这些决策已算难能可贵了。军田政令才下，有的将官已对此颇有微词，试图煽风点火、力挽狂澜，最终还是只有照办，因为叶晨已适当的改善了军队的待遇。
五千兵马加上全民皆兵的制度，抵御冉国进攻可以勉强奏效，但进攻就是最好的防御，无论什么战争，主动权都要自己创造，弟子规就是叶晨信心满满拒敌的必要条件。叶晨始终闲不下来，在招了几个剃头匠和专用裁缝后，弟子规已全员寸头，服装是按现代军事标准的实用设计，这支部队已具备进行特种装备的资格。叶晨绝对不会允许自己苦心培养的队伍受长衫大袖的拖累。该花的一文都不能省，狂军山已是过去，城南的跃马山训练场已初具规模。鬼宝山的第一批物资已运回，是时候动动脑筋造武器了。
叶晨的大胆，不仅在于频频向朝廷伸手和我行我素的划地扩土。已颁布的政策当中，行脚僧人、教书的先生、铁匠、医生都一并在叶晨的“行业补贴”范围，对于天龙陆，可谓划时代之壮举。
“没有信仰的民族是没有希望的民族”。“修缘寺”就在城西，大雄宝殿已开建，除了宗教的客观需求，叶晨已顺便把这里做为近阳最后的前哨站，“乘寂”和尚成为叶晨委任的第一个住持，全寺一共两位僧人，打扫寺院和早晚课都忙不过来，化缘更是无从谈起，最终还是官府出面供养。宗教本来就是教育的一种特殊行使方式。
“十年树木，百年树人，教育是维系社会稳定和持续供给人才的最大支柱”。这是叶晨受外婆影响，从家乡一部《和谐拯救危机》的片子里看来的。成功的教育才可以打破“富不过三代”的诅咒，才可以保证一个地区、乃至国家持续的兴旺发达。“师道”乃是众道之根，也是德育之根，儒家仁治之根，内部安定之根。《论语》叶晨没看过，但在冉国朝堂曾听一位公卿表奏“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”。
新政中，叶晨对铁匠的关照，不仅因为他们是生产工具的制造者，这些强健而辛苦的手工艺人更是战争工具的制造者。叶晨始终相信，只要这个行业发达到一定的程度，结合自己和一些能人的知识，近阳也可以制造出火炮，并研发一些相对先进的战争工具。有了这些工具，退可震慑窥伺近阳财富的人，进可替天行道，利落攻伐。但凡手艺看得过去的统统收入铭庆殿管辖，并灵活的允许自主经营。近阳的匠人们接触到了一个崭新的概念，“一切最终解释权归铭庆殿所有”，在叶晨的笑脸和接踵而至的新政面前，“观望”从来就没被列入甲乙双方的考虑范畴。
“医者父母心”。叶晨在天龙陆接触到的医生和药人，无论民间还是修行的人，大多生活清苦，行悬壶济世之操，有时却遇无米之炊的尴尬。扩展这个行业规模的理由，除了提升近阳的生活水平和改善民生，叶的终极目的是“军医”。良好的医疗这一后勤保障，叶晨在进入彖国之前就设想过，如果行得通，可以尽量避免伤亡，进而达到降低作战人员的培养成本、同时能有效的防止战力损失。
叶晨的一系列动作，很快引起了各方面的一些反应，西面冉国邻近的区域已有少部分人迁居，冉国只要不进攻，就是天塌了，叶晨也无暇顾及。身后的沃凌郡，动静就大得多了，夏季两国征战，本来就造成许多流民的问题，加之彖庭恢复工作进行缓慢，人现在都往近阳来了。叶晨全收，这几万人就安置在东面，和先前划定的“军田”相邻，正好可以解决军田悬而未决的替补人手问题。
为了进一步扩大新政的影响，叶晨又颁布了“鱼水情”的概念，弟子规也不例外，协助新迁入近阳版图的人民建屋、垦荒，一派热火朝天的景象。
经过洪滑的计算，近阳现在的粮食储备，只可以维持五个月，但现在只是秋天。粮食生意看来还得做，东边就算了，指不定彖庭还要来借粮应急，西面也不可行，冉国边城人口流失，冉庭已做出一些反应和动作，加上夺取近阳前有过买粮的动作，往西太过敏感。买粮只能往北，简国。魏平刚参加了一些弟子规的课程，就被叶晨“无情”的转回行政单元，工作是“这个事情，卿经验丰富，多多为人民买米”。叶晨又召集众人，把城南划出许多网格，并下发鼓励开垦的行政命令，“近阳城南拓土肯荒者，无论户籍新旧，土地私有，官府还会给予一些经济奖励，但每年需按面积向近阳缴纳一定的粮食，剩下的粮食由官府以合理的价格优先收购。”
半个月后，近阳的各项工程如火如荼的进行着，虞卿兰造访。军府中叶晨几案上凌乱的各种图纸和书卷堆积如山，杯具都只能放在地上。
“有朋自远方来，不亦乐乎。”叶晨调侃了几句，“我的信息化部队带来了？”“带了。”叶晨一笑“除了信息化部队，应该还有其他的东西吧。”左右无人，虞卿兰一脸急切“叶晨你不要命啦？你知不知道朝廷每天都有人在上疏弹劾你的新政，说你搅乱了人口和土地的格局，无视当朝政规，是在为祸彖国。”叶晨满不在乎，回道“有人说坏话是好事，说明他们嫉妒，被嫉妒的人一定是有实力的。每天？近阳到底有多少朝廷的眼线！”眼线一说，山水阁自然脱不了干系，虞卿兰赶紧抓住重点，“那是轻的，我出发前那日，已有人联名上奏，说你拥兵自重，目无君上，还有私营党羽，妄图谋逆，这些都是死罪啊！”不提眼线一事，叶晨自然心中有数，干脆让大小姐说完，不温不火到，“还有吗？”虞卿兰贴近些又道，“此次前来，实是奉了圣谕，往简国买粮，自制军器，煽动流民，这几样朝官们都拿出了实据，国法至上，君上现在很为难，要不你先停一停？还有，你要官妓做什么，秽德乱行也被人参了……”
买粮其实是很正常的行政动作，军器自然也制作了些，但这也是基本的防御之需，煽动流民更是无从说起，鼓励人民安居乐业也错了吗？秽德乱行就更是被人蓄意曲解、借题发挥，要乱行也不用到处劳神吧，山水阁那么些专门培养的人才，都拒绝了无数次了，还用老子自己去外面找野食吃？
叶晨面色一冷，“兰儿，你回去告诉虞昊，疑人不用，用人不疑。”虞卿兰打断“直呼君上之名也有不敬之罪，叶晨你确实很张扬。”叶晨一口叹息，改到“君上若连几个弄臣都扛不住，那彖国是真的没希望了，请禀报君上并转告那些唯恐天下不乱之徒，莫让近阳后院起火，我在这里扛的可是西边整个冉国。如今才做这么点儿事，某些人就觉得寝食难安了，若把我惹急，莫怪我翻脸。”欲加之罪，何患无辞，叶晨并不辩驳，对于这些事情，只会越描越黑。虞卿兰被叶晨气红了脸，“好啊，我想听听大将军这脸怎么翻？”
这事若不快刀斩乱麻，指不定哪个关键时刻就要被自己人从后面捅刀子，叶晨一咬牙，“君上若一心重用，叶某自然忠心不二，力助彖国崛起。君上若有什么功高盖主的担心，大可不必庸人自扰，我进可自立为王，退可投奔列国，今日就是彖王驾到，叶某也是这几句话。”最后一句叶晨�