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萨拉热窝事件后，德奥重又对罗马尼亚加强外交攻势，力图不使它倒向协约国。但用匈牙利占领的特兰西瓦尼亚去收买罗马尼亚，自然为布达佩斯当局反对，于是德奥许诺将俄国占去的比萨拉比亚归还给罗马尼亚。但罗政府对俄国割过怀有恐惧心理，并不想招惹这个邻居，所以大战初期，对战争持观望和立的态。一一四年七月，罗马尼亚一次王室会议上决定，拒绝履行同盟义务。
罗马尼亚既拥有重要的战略物资，又可提供大量的兵员。同时，它的战略地位很重要：如果它站德奥一边，可以沟通德奥与土耳其的直接联系；如果它倒向协约国阵营，既可截断德奥与土耳其的联系，又可使俄国与塞尔维亚取得陆地上联系。因此，德奥拉拢罗马尼亚的同时，协约国也争取罗马尼亚。英法先同意把匈牙利占据的特兰西瓦尼亚归还给它。一一四年十月一日，俄国与罗马尼亚签订秘密协定，承认罗马尼亚“其认为方便时有权合并奥匈帝国境内的罗马尼亚居民的地区”，保证不让保加利亚侵占南多布罗加地区。此外，协约国还答应给罗马尼亚一笔贷款。
但罗马尼亚不仅要求府特兰西瓦尼亚，而且要求协约国承认它对萨拉比亚、布科维纳和巴纳特地区的主权。罗马尼亚的这些要求得到英法的支持，但遭到俄国和塞尔维亚的反对。英法一一五年夏天急于拉罗参战，认为罗的影响下，可以加速希腊站协约国方面来，不让保加利亚靠拉拢德奥集团，使土耳其处于隔离静思，因而对俄国施加影响。英法的坚持下，俄国后同意罗马尼亚对布科维亚和巴纳特的要求，但仍旧拒绝将萨拉比亚归还罗马尼亚。
利益问题上，协约国给了罗马利亚多的东西，虽然，距离罗马尼亚的要求还有一定的距离。
对待参战问题上，罗马尼亚内部存三派：一派认为协约国必胜，持这种观点的人，主要是战前的温和派和民主派，他们认同英法的价值观念，同时对俄国怀有极大的恐惧；另一派是同德奥资本有密切关系的一部分地主商业资产阶级，他们崇拜德意志的武功，相信德国不会战败；第三派则是以布勒蒂亚努相为的观望派，此派力量大，是当时罗马尼亚内外政策的决策者，他们没有既定的价值理念，唯有一个期望，谁给的价码高就给谁卖命。由于英法的竭力拉拢，这一派也就逐渐同协约国亲近。但罗马尼亚倒向何方，何时参战，不仅要看从那方获得领土多来决定，而且要依据军事形势的变化来决定。
对于德国战争初期的顺利推进，罗马尼亚感到吃惊，但由于德国经过2次努力还拿不下近咫尺的巴黎，观望派又一次占据了上风。土耳其和保加利亚参战后，罗马尼亚又无限接近于德奥，但奥地利俄国的直接打击上损伤累累，又让素来对俄国担忧的罗马尼亚十分犹豫――俄国打德国或许吃力，但对付罗马尼亚实绰绰有余了。
等到鲁登道夫和兴登堡将全力压俄国头上，俄国被逼得步步后退时，罗马尼亚的决心差不多又要站德奥一边，但不管德国人如何推进，始终无法获得决定性胜利的事实和俄国逐渐恢复元气的状况，又要令人怀疑，再加上原先情况和罗马尼亚类似的意大利人倒向协约国后，被德国人打得很惨的事实，促使罗马尼亚再次冷静下来，待价而沽。
为了拉拢一切可以拉拢的力量，英法利用自己对俄国战略援助输出的契机，压迫俄国接受罗马尼亚的条件，不仅同意将特兰西瓦尼亚、布科维纳、巴纳特划归罗马尼亚，作为它参战的报酬，而且还宣称“保障罗马尼亚王国的领土完整”。所谓的领土完整，自然也包含了罗马尼亚一直坚持的比萨拉比亚，俄国由于战略上有求于人，因此也不得不接受这个条件。虽然不可能要求俄国人白纸黑字地写出来，但毕竟是默认了。
时间推移到了1916年的年，逐鹿计划各个子项目已经基本到位的时候，大本营进行了战前第一次沙盘推演，而推演之前的战略分析，是其的重之重！
蔡锷已经接受了路集团军司令长官的任命，这样的绝密会议上，自然也是正襟危坐，他的喉部，经过人民医院的悉心调理，已经完全康复了。
“从目前欧战整体情况来看，德国40％的力量西线，50％的力量东线，10％的力量意大利战线和本土，从战果来看，西线虽然还占领着比利时、法国、卢森堡等国的地方，但维持占领局面是异常困难的，特别是，从民国5年年8月份以来，英法接连动西线战役，不但迫使德国从东线抽调兵力，而且还把原先德国深入进来的进攻线给推平了。现德国虽然力量上距离巴黎不到200公里，但这200公里，几乎就是不可逾越的障碍。
海上，经过前后2次日德兰海战，德国虽然取得了超过英国的战绩，但充其量，只是改变了双方力量的对比，还无法说压制或者突破了英法的压制……”
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第014章 时机来临（2）
第014章 时机来临
随着形势分析的逐步推进，大本营作战指挥部内那硕大的地理沙盘已经被按照示意图插上了花花绿绿的旗帜，或者摆上了生动形象的舰艇，这种推演的方式，倒是比图上作业直观多了。
蔡锷心里暗想，要不是“蓄谋已久”，光是这个沙盘和上面的那些信息恐怕都拿不出来。
“其他战线，情况也是错综复杂。意大利前线，虽然意大利军队的整体数量多于德国和奥匈的联军，但是战斗力很差，士气也并不高涨，去年8…10月的进攻战役，有超过30万意大利人被俘，被抓到德国去构筑工事……结果”
结果就很好笑了，意大利人吊儿郎当惯了，哪怕当了俘虏也是吊儿郎当，当苦力修筑工事是吊儿郎当，根本达不到德国方面的要求，德国人杀不能杀、放不能放、养起来干活还十分麻烦，还要耗费粮食，后迫不得已，把这批俘虏转交给了奥地利。至于奥地利如何处理这些烫手的山芋，着实还不可知。据说，当局有意向意大利交换奥地利俘虏，德国方面毫无意见，但协约国能否同意，便不好说了。
“土耳其战场，土耳其人的表现天差地别，那几个直接得到德国援助，并且有德国顾问进驻的师，战斗力还不错，对抗俄国不但不落下风而且屡有胜绩，但其他部队便没有这么侥幸了，情况千差万别。现土耳其大的问题便是，内部不和，以青年土耳其党为的亲德派因为战场上占据上上风，要求将所有部队都改造为德国式部队，但面临着两个困难，一个是财政不济，德国人的武器和装备都要钱，土耳其掏不出这笔钱，能折现的家当基本已经折现了，除了增加税收这条路，而当权的保守派是不会同意增加自己开支的；一个是指挥权问题，虽然指挥权面上归于土耳其人，但实际上没了德国顾问根本指挥不动，而唯独青年土耳其党人才能和德国顾问沟通，因此保守派疑心很大，生怕所有部队都落入青年土耳其人的手里……海上，英国方面已经尝试了2次达达尼尔海峡登陆作战，但均告失败，现不但土耳其加强了戒备，便是英国国内也不支持海军大臣丘吉尔的疯狂行动”
“目前对于德国来说，形势是好坏各半。好的方面是，德国依然占据着战略主动，军事上拥有优势，战场上保持着进攻态势；坏的方面是，第一，德国缺乏持久作战的力量，其一线骨干部队虽强，但训练时间长，后备力量征又快，其潜作战人口已经下降到不足700万；第二，物资缺乏，德国战前囤积了大批物资，经过一年半的消耗，已经多数见底，前期的战役虽然通过作战缴获了一些，但远远不能满足缺口，两次日德兰海战都没能够解除这种封锁，可以想见，德国人的物资匮乏很快就要到来――特别是粮食；第三，盟友不济。无论是奥匈还是土耳其亦或者保加利亚，都无法与英法俄相提并论，德国经常面临战略困境――无法将拳头捏紧了用，特别是东线，只要德国向俄国起猛攻，俄军必然向奥匈把手的一线起反冲击，如果全部平均分散配置，则无法实现对俄军的战场优势，光是战场还好说，德国人还可以包打天下，关键是这几个盟友都还要德国接济军火，提供物资，财政也是困难得一塌糊涂，德国人处理起来十分棘手，英法俄之间，大体上没有这么困窘……”
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