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国势-第715章

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不到日本地一个零头。但就是这一点兵力就足以对付所谓的德国伪装巡洋舰了。要命的是,照会居然还点出了“国沿海”这么大一块地方,他心里暗暗咒骂,这些昏庸的家伙到底明不明白所谓“国沿海”到底意味着什么?从理论上说,这一带可以北起朝鲜附近海域。南到安南附近海域,相当于欧洲北起波罗地海海域,南到地海海域这么一块辽阔的地方。如果英国国内有人建议将这么大一块地方让俄国或者法国负责缉捕德国的伪装巡洋舰,一定会被人斥责为疯子。可就是这么大一块地方,却交给了野心勃勃的日本,让他简直无言以对。

    与唐绍仪的会谈,朱尔典心情很恶劣,他甚至不顾外交礼仪,会谈直言不讳地抨击外交部的官僚作风,那种深恶痛绝的态让人觉得他朱尔典简直是伟大的国际主义战士。当然,唐绍仪是不可能被这些表象所迷惑地。哪怕是另一方当事人的真实态,他也绝对不会为之动摇,因为有关的立场和要采取的策略会谈之前已经基本定局了,他不会忘记秦时竹和他之间的那一番谈话:

    “德、日、英三组外交关系,少川兄以为何者重要,又以何者为危险?”

    “以德关系重要,以英关系为危险。”

    “不然,我倒认为日关系为危险。”

    “何故?”唐绍仪虽然政治取向上偏重于英美。但并不表示他就是亲英美派。乍一听到秦时竹的言论感觉非常惊讶。

    “不必讳言,三者都是为了实现自身利益的大化。但是程、手段和目的都有所区别;这种区别不仅取决于他们地实力,取决于他们内部地体制和政治传统,少川兄应该不会忘记,当年那场力量对比悬殊的鸦片战争,英国议会仅仅是以一票地优势通过了对华动武的议案,你能想象这种可能性出现日本这种国家么?”

    “恐怕不能。20年前,日本为了占领朝鲜、侵略辽东,都敢对北洋舰队下手,像那般稳操胜券的事情,早就不知道干了多少次。”

    “所以,英国基于全球力量的平衡和内部各个派别的平衡,不太可能直接动用军事手段来对付我们,而日本近咫尺,黩武气氛为严重,动不动国运相赌,20年前赌赢了一次,10年前又赌赢了一次,难保今天还会再试图下重注。”秦时竹继续说,“我打个比方,现欧战爆,我国所产的钨矿作为战争机器不可缺少的东西,你认为英、德、日三国会以何种手段加以筹划所需?”

    “这个……”唐绍仪没有想明白秦时竹到底想说什么。

    “英国会以现款购买,但多半会关税、银行金融、矿物品位上做章,这符合他们的特色;德国多半会以机器设备、军火装备和我们做交换,甚至还有可能派出工程师来协助我们采矿;你猜日本会怎样?”

    “估计多半要求租借矿区,独占开。”唐绍仪苦笑着摇头,“日本不是一直要求采矿权么?铁矿、煤矿、金矿、钨矿、铜矿,凡是矿他们都想要。”

    “所以,一旦把日本逼急了,他们容易采取军事行动这种极端手段。”秦时竹笑笑,“这里我们就很容易看出区别,英国作为大的殖民国家,其广袤的殖民地决定了他们拥有丰富的资源来源,其达的金融体制保证了他们大程的贸易能力;德国作为工业达的国家,其制造业水平决定了他们的交换能力,手有货,不怕换不到资源。而日本,要技术没技术,要金融没金融,偏偏野心还大……”

    “那青岛方面怎么办?据说日本也准备对青岛下手。”唐绍仪忧心忡忡。

    “我们和德国人达成一致是解决青岛问题必不可少的一环,和英国人的沟通和妥协也是解决这一问题的必要程序。但是,光靠这些并不能真正解决问题,青岛是日本人力图染指的,它们总有借口和托辞……不要以为日本口口声声英日同盟,维护远东秩序,它只不过是为了借这个幌子攫取自己的利益而已。”

    当然,和朱尔典谈论青岛问题时还要优先考虑英关系正常化之间的几个障碍:第一,**问题。随着朱德率军入驻**,藏区的局势一天天稳定。虽然外交部的几个谈判代表还印和英国人磨洋工,但这无非是嘴皮子上的较量罢了。国政府毕竟是对**拥有合法主权的政府,任何分裂**的企图都会遭到反对。朱尔典清楚地知道这一点,况且这样的大气候下试图分裂**本身就是不可能完成的任务——每一个英国士兵都要用于对德作战,他们的生命和鲜血哪怕有一丝一毫用别的战场都是让人难以容忍的。
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第094章 关税主权

    第094章 关税主权

    保证了主权,挫败了麦克马洪线的企图后,唐绍仪适时地做出让步,承认英国方面对于“**事务传统的影响力”,保证尊重“印方面和**地区之间的商业、贸易往来”,将努力维护“大英帝国**的一些特殊利益和化交流渠道,前提是不干涉国内政,不侵犯国权益……”,朱尔典代表英国方面承认“国政府有**驻军的权力和维护和平的权力”,承诺不支持任何“**或自治的行为,但前提是国政府保证不侵害**所拥有的传统权利和行政体制,不将**地区改制为行省……”这个持续了一年多的梁子算是双方各退一步了解了。英国获得了实惠,国赢得了“面子”,这也是央政府对于**影响力恢复的一个起点。

    第二,存款问题。关于奕劻汇丰银行的存款,英双方扯皮了许久,一直没有动静。英方以全部没收为要挟,方以停止支付各项借款和《辛丑条约》等各项条约的赔款为抗辩。此时同样各退一步,朱尔典保证,英国政府愿意“督促银行有关方面对国人士的存款进行调查,要求他们接受并予以配合国政府对于犯罪行为的合理审查”,保证“英国政府及其华机构绝不会成为犯罪分子的包庇者”,强调“任何非法所得都不能逃脱正义的制裁。”唐绍仪则代表方确认款项数额后将迅速采取行动,“凡是已经到期的英国借款,一律从该项存款名下拨付,超过还款期的借款予以按照合同利息计算,但不承担违约责任……关于对外赔款的各项数字,经双方共同确认后同样按照借款方式操作。”经过七零八落的一顿计算,方实际可得赃款数字超过730万英镑。至于这730万英镑的款项同样经过了绕弯处理。欧战已经爆的前提下,英国金融链条吃紧,一下子要拿出730万英镑地转移支付非常吃力,国方面承诺将此项金额完全用于购买英国的战争债券,再以此债券为抵押,由英国政府斡旋向美国方面申请贷款

    第三,关税问题。关税问题是英之间敏感,难解决也是需要解决的问题。自1840以来。列强为保障不平等条约关于关税特权方面的规定,为展洋商华的进口贸易,垄断国市场,曾经千方计地夺取国海关的行政权和关税征收权;但不论条约的规定或实际工作,清代外籍税务司制建立后的许多年间,都没有取得过海关税款地保管权;就征收权来说,也只限于估税的权力,收效则归海关监督管理下的海关银号。如1858年签订的《天津条约》附约《通商章程善后条约》。清政府虽然承诺“邀请”英、美、法人帮办税务,也只限于“通商各口收税如何严防偷漏”以及一些港务设施管理问题。1860年的《北京条约》,特别是895年的《马关条约》和1901年的《辛丑和约》签订之后,国海关虽然一步步地沦为债权国家的代理机关,但也只是极力扩大关税征收权力。罗掘关税税源,以备如期偿偿以关税为抵押地债、赔款项而已,而对税款保管权则从没有提出过任何要求。即便本,不论是条约、札谕或其他件。税务司关税方面的权力,都只局限于关税征收权,从未涉及税款的保管权。他们征收的税款,一律由清政府指定的银号收纳;税款地保管和支出,完全由清政府指派的海关道或海关监督负责,税务司或其他外国势力都无权干预。所以,终清一代从理论上说国虽然丧失了部分海关关税征收权,但仍保留着税款保管权。

    但这一脆弱的平衡被辛亥革命所打断。随着武昌起义的枪声响起。刚刚被正式委派为总税务司地英国人安格联以确保如期偿付到期外债、赔款为理由剥夺海关税款保管权,以总税务司名义出头,强令将各处海关的关税收入存入汇丰银行,并强调没有总税务司的指令任何人不得动用。由于清政府当时处于革命风暴的风雨飘摇,为了换取虚无缥缈的“国际干涉”不但同意将南方
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