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薷挠τ捎⑺缴潭ǎ荒诼胶�**边界可以划分，但性质上属于国省界，不具有划界依据，不是**地依据。
双方彼此的唇枪舌剑，麦克马洪代表英国方面于2月27日假惺惺地抛出了“调停”意见：计划将**划分为内藏和外藏。其要点是：承认外**业已成立地自治权，而国于内**仍有若干权利。五日后，正式内容公布，包括：国对**拥有宗主权并承认外**有自主权，所有外交内政由拉萨政府掌理，国不改**为行省，**不有代表于国议院或类似之团体，国于**不派军队，不驻武官员，并不办殖民之事务，英藏议订通商章程，废除1908年的英通商章程、英国商务委员可于必要时随时带卫队前往拉萨等。
勘界方案，将青海的大部分及四川西部均划人**界内，其再划为内藏与外藏，而根据地图，即使外藏亦包括青海及川边的部分地区。为了掩人耳目，这个“调停”意见表面上还让国对**保留了某些权利，如可派代表驻藏等，但紧接着的其它条，又使这些权利的作用几近于零。比如，意见允许国**有卫队一名，除了能起些驻藏代表的警卫作用外，对控制大局没有任何影响。归根到底一句话，“调停”的实际作用是让**以自治之名，行**之实，仅仅由国方面保持不名一的“宗主权”。而这种所谓“**”，无非是由英帝国主义控制，使**成为英国的殖民地。消息公布出来，不独外交代表严正抗议，内阁也是哗然一片，好事关外交机密，才没有捅到报界，不然肯定又是大规模的反英游行，
英两方，为**问题卯上了劲！
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第049章 突破包围
第049章 突破包围
随着航空工业的展、特别是造币业带来的对铝的旺盛需求使得山西铝业公司加大了生产力，夜以继日的扩大生产，电作为电解铝的关键要素，一下子成为扩张的瓶颈，虽然当日布局时已考虑到了生产展的需要，但蓬勃而来的需求还是让人有些措手不及。据山西省政府统计数据，当地生产的工业电，分之五十都被用于电解铝，但即便这样，还是感觉电力紧缺，铝业公司呈说明，如果今年11月以前不能得到扩张所需要的电力，电解铝的扩张将不得不暂时止，预计高点距离订货要求还有40％的缺口，甚至可能因为其他工业的展而提前出现停滞状态，如果强行继续，只能挤占其他工业用电甚至民用电。
山西是内陆省份，不要说没有水利电的可能，就是有，也是远水解不了近渴，央的目光只能投向火力，好山西煤炭资源丰富，多建几个电厂自然是呼声高的选择，周学熙、禹子谟已多次批示要加快电厂建设，电机问题一下子凸显出来。
汽轮电机问世以前，带动电机的原动机主要是蒸汽机，它的功率传递必须使用不同长短的铀、皮带轮、绳轮、齿轮等。用这种低速的蒸汽机驱动转速高的电机，显然是不合理的，本来蒸汽机的能量转化水平就低，再通过烦琐的传动，只能将绝大部分能量都损耗掉。很多科学家都注意到了这个事实，一直对蒸汽性质和热力学理论进行针对性研究，希冀明适合于大功率电机的高速汽轮机。
1900年，帕森斯制造成功1000k汽轮电机单相，1500r／in 50hz。次年，瑞士勃朗鲍威利公司bb制成第一台5000k汽轮电机。1902年又制成15000k的汽轮电机。这些当时欧美列强都是科技，暂时还停留试验阶段，没有大规模投入营运，但何峰深知汽轮机是电机的展向，国各地电机还采用蒸汽机的时候，他已三电公司上马的时候采用了式地气轮机。按照何峰的意思，山西的电厂扩建，自然要采用技术，以免落后于人。当时，西门子公司明明已掌握了装机容量为5万k的汽轮机，却一直不肯向国转让，只愿提供25万k产品，名义上是称5万k的机组运行还不稳定。不如25k的经受过考验，实际上是并不想把科技提供给国，使国永远慢那么一两步，永远都受制于人。
这是让何峰生气地地方，根据国北方电力公司总经理禹子骧的报告。25万k的机组，不光是西门子，英美等国也有公司会生产，而且价格上略微还便宜一些。再者，国国内仿制的25万k产品虽然还没有完全成功，但确信今年10月前必定可以完成国产化。因此，已没有必要再购买过时产品。围绕着5万k汽轮机的谈判，一时陷入了僵局。
不得不承认，卡尔这个小人物的贡献是非常突出的，他提供的件相当有力，本来西门子公司一直哼哼唧唧。但件面前，迅速服了软，二话没说就转让合同上签了字。西门子公司到此时才明白卡尔落入了国人之手，虽然有些害怕国方面地神通广大，但表面上却是半个字也不提，仿佛这些件是国人凭空得来的一般。
日本方面的反应也很耐人寻味，本来由于德、美华利益取得重大突破后，一直视国为大征服目标的日本朝野舆论也开始喧嚣起来。上上下下都对山本内阁的麻木不仁表示愤慨。《朝日闻》写道：……近日。米国、独国取得对华外交突破，获取重要利益。而我近咫尺之大日本帝国居然束手无策，真是令人遗憾……近2个月来地事态表明，帝国华影响力急剧衰退，国总统秦时竹获取前述两国之有力支持后，已对我国不那么表示亲近。这样的时刻，总理大臣不去思考维护华利益，不去争夺帝国应该享有的权益，反而议会斤斤计较海军费用、造船费用，企图与美国争雄，难道不是一种错误么？
山本内阁心里其实也是有苦说不出，作为海军派的代表，这届内阁地亲英立场很明显，对华外交受到了英国极力渲染的“国际协调”政策的影响，难以大展拳脚，另一个方面是如果要扩大国的权益，势必要加强陆军军备，海军的眼里，这是难以容忍的，他们总是一厢情愿地认为，日本陆军对于国陆军的优势足够了，现要国际上确定地位是要靠海军。这种束手束脚的悖论，使得山本内阁对华外交一直没有明确化，只能跟英国后面亦步亦趋。山本既要绞脑汁国会通过扩充海军军费地财政预算案，又要费心机地维持舆论支持，可谓是伤透了脑筋。
卡尔这个小人物的价值完全体现这个当口，他复制下来的秘密件很容易就让山本确定了对华指导方针，秦时竹派出对日工作特使后，山本秘密召见了他，并亲口答应按照秦时竹说的4条作为日关系的指导方针。对他而言，跟随英国，维持英日同盟固然重要，但确保华利益、巩固自己的地位加要紧，犯不着为了英日同盟那虚幻且不实际的利益放弃近眼前的利益。何况，秦时竹出示秘密件他看来是一种示好举动，如果对方真想有所图谋，肯定会与野力量地反山本派合作。那些秘密件化为灰烬地时候。日秘密协调终于取得了理想的成果：
1、两国秘密协调，反对俄国华扩张；
2、国方面不反对日本南满地区地利益优先权，日本政府同意收束关东军势力，营造友好与和平气氛；
3、国方面答应四条铁路向日方借款，并应允也对日本行一亿元债券，日本答应即日起正式承认国，公开赞同“门户开放”原则和“尊重国主权和领土”原则，并私下声明绝不因英日同盟而改变对华政策；
4、国方面愿意进一步展与日本关系。衷心希望山本相巩固自己的地位，山本表示，今后绝不以官方身份接触国的不安定分子，对野势力与他们的勾结，也当适当的时候通报国……
1914年2月3日，举国上下都尚沉浸农历年之欢愉的时刻，日两国宣布正式建交。三日后，有关铁路借款达成协议。日本宣布退出“四国银行团”，要“**自主地处理对华事务……”，原本气势汹汹，不可一世，企图以控制国内政外交之国银行团。秦时竹施展妙手陆续出击后，已去了一半，国的外交态势大为改观。
由于华利益上取得重大进展，特别是获取了一亿日元的债券承购权后。原本对山本批评多于表扬地日本媒体又开始赞扬起山本“毅然果断，气魄宏大……”，原本撰写批评章的记者不得不羞愧地写道：“……由于见识不广，误以为相大人之大手笔乃窝囊举动……待一切真相大白后，我才深深地懂得，政治原来具有这般奥妙，此次对华外交，我国奉行**自主之外交方针。深得各国瞩目，帝国之光辉犹如旭日般普照远东……”只有报纸一个不起眼的角落，人们才能现这样一条社会闻：“……昨日，关东州码头附近海面现