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“东北土地大多数还没有开，是目前国内仅存的土地肥沃、人口密小的好地方，整个东三省人口的总和，只比山西一省略多，农业展大有可为。”秦时竹对大伙说了他的设想，“第一，坚持土地私有制不动摇，动摇了这一点，就失去了民心，到时候不要说地主，就是普通农民也会起来反抗你；
第二，稳定现有秩序地前提下，逐步推进农村改革，但千万不能过激，以妥协为主，象减租减息的政策目前还不适宜进行；
第三，破产农民由专门成立的农垦公司负责按照到空地上垦荒，今年目标30万，希望能够实现；明年是50万，要力争实现；
第四，农村由于高利贷盛行而出现的人身抵债，一律禁止，不管何种形式的人口买卖都必须止；
第五，东北的旗地要有一个总的解决方案，我给出的建议是，满族以登记户籍为单位，每户分得旗地50亩，这50亩注册费为1元一亩，凡家庭人口5人以上，每增加1人，可额外再购买10亩，每亩注册费2元，超过100亩后，每亩注册费为4元，多不能超过200亩；若家庭人口5人以下，但又希望额外增加土地的，额外增加部分每亩注册费4元，以增加50亩为限；超过上述限制的，一律以市价购买，凡是以注册费价格购买地土地，10年内不允许再交易，只能按照原价典给政府，但允许再以原注册费赎回，10年以后，允许自由流通；
第，旗地改革过程，倘若一时无力缴纳注册费，可分期10年缓交，缓交利息定为每年10％，不计复利；
第七，旗地经过改革，旗民一律解放，原有家内奴隶，如包衣等，给予自由身份，听任流动，享受平等权力；
第八，旗地改革完成后，无论满、蒙，同为华民国国民，享受同等待遇，履行同等义务；
第，原有旗民之个人财产、土地，不是改革内容，依法受到保护，原有管理旗务之人，倘若拥护政府、拥护改革，可改革以后，仍旧充任民国官员，照旧管理民众，从政府领取薪水；
第十，倘若仍有人反对共和、煽动复辟，除依律予以严惩外，并处没收已分配的土地，如情节严重，没收本人全部财产；
……”
“秦总可是釜底抽薪之计，等于不动声色间废除了满族赖以兴起的八旗制。”葛洪义惊叹，“这可是落实五族共和的光辉典范。”
“你小子什么不好学，学别人拍马屁。”秦时竹笑骂道，“改革的目的是要把大部分满族老姓和一小撮满族权贵区分开来。革命党的革命，说白了是排满革命，南方这么搞，由于满族不多，怎么也翻不了天，但东北就不一样，居住着近300万的满人，不处理好就是一个定时炸弹。满族权贵、包括一部分蒙古族上层，是极力反对革命、反对共和地，他们要闹事，就要煽动不明真相地旗民跟着闹事，但这个旗地改革法一实施，大多数尤其是贫苦旗民得到了好处，要想再煽动他们，非常困难。
本来，根据满清的规定，旗地是整个满族共有地，一起劳作，一起上交所得，然后旗民享受国家特殊津，但历来存着权威大、官位高的人多占、多拿的问题，展到后来，就变成他们利用手的权力剥削、压迫一般的旗民，下层旗民生活日益贫困化，从政府手的获得的津远远不能维持温饱，而法律又规定不允许从事其它职业。旗地改革，实际通过否认那些大小官僚凭借国家政权压迫普通旗民的行为的正当性，而保护下层旗民的利益。因此，我相信，一般老姓肯定会拥护的，只有那些权贵才会反对。但现政权掌握我们手，绝对不怕他们造反。”
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第016章 实业规划
第016章 实业规划
“旗地改革等开春后，就可以让王永江着手处理。加紧落实，加快实施。抽取清王朝梦想复辟的后一块基石。自古以来上有政策、下有对策，有权贵要反对是正常的，只要争取普通老姓站我们一边就行。”
葛洪义笑着说：“是不是还要再加一句让我给你盯着点？”
“那是，这是你的分内事嘛，我就不操心了。”秦时竹乐呵呵地说，“给我抓几个现行的，逮住了杀，家产充公，争取再捞他个500万。代号：撒网，事情要干得漂亮，要公开审判，尤其是要旗人面前公审，别人讲杀鸡骇猴，我要杀猴给鸡看，让那帮遗老遗少不敢动复辟的念头。”
葛洪义心想：前有摘星，后有除日，现又来撒网，老大可真够狠的。
“可惜只能旗地是这么分配，要是全国的土地都这么分配该多好啊？”夏海燕感叹道。
“关于工业，我们继续听老何的思路。”
“我这有个初步计划，大家可以再讨论讨论。原则：第一、争取建立起门类比较齐全，体系比较完备的工业体系；
第二、培养一批掌握现代科技的技术人员；
第三、提高工业整个产业结构的地位，增大工人阶层整个人口的比重；
第四、依托大城市和交通线，建设几个工业基地，依托原料产地，建设几个原料产地；
第五、依靠良好的体制，吸引外资，充分保证主权的前提下，开展合作；
第、利用优厚条件吸引全国资本流动。尤其是要注意吸引海外华人华侨的投资；
第七、依靠与德国的秘密关系，获得特殊利益，加快展步骤；
第八、以北方实业为核心，全面掌握现代工业，尤其是重工业的生产，要控制那些与国计民生密切相关的行业；
第、一般性竞争行业，特别是轻纺业、面粉业、榨油业，北方工业公司逐步退出。或让利于民族资本家，或将自己地股份转让给他们，总之不能让前来投资的民族资本家吃亏，充分培养起上下游联动的战略关系，这种关系，既经济上有利，也政治上有利；
第十、要扩大地域影响，南方合适的时间、合适的地点与当地民族资本合作。但对买办资本要坚决予以斗争，特别要联合民族资本与买办资本斗争，培养他们反帝的决心和能力。
总方针是，加大投资力，加快展速。增加自身实力，力争跨越式展。”何峰喝了口水继续说，“工业化的重点，于与德国方面的合作：
1、和克虏伯公司合作。扩大沈阳兵工厂地生产能力和规模，并拟吉林设一厂；
2、和奔驰公司合作，生产各种动机，特别是航空动机和汽油机、柴油机的小型化，为生产摩托、汽车做准备，夯实生产、改进战车的基础；
3、与西门子公司合作，生产各类电机，初级通讯器材；
4、和拜耳公司合作。生产各种合成化工产品，如染料、药品等；
5、从德国进口设备，开滦州铁矿，与开滦煤矿结合，形成的煤钢联营体；
6、要求德国帮助秦皇岛建设造船厂，帮助制造商船，为将来制造军舰作准备；
7、要求德国继续指导、规划葫芦岛港口建设工程，将其建设成为优良的不冻港；
8、进口工业母机、特别是高精机床。展机械制造业；
9、通过自己制造解决一部分。再从德国进口解决一部分设备，准备开山西煤矿。”
“胃口不小啊！”众人一阵惊叹。
“总共需要多少投资？德国方面能拿出来吗？”
“大概四亿元左右。换算成马克是10亿多，从德国的国力上来说，完全没有问题，这里我还省略了很多其它项目，就是说这些是非德国不可，或主要靠德国的。”何峰补充道，“还有其它大量的工程要依靠英、美、日去完成。”
“你给德国吃了这么多肉，也确实该给其它啃点骨头。”众人大笑，秦时竹继续问，“给他们又安排了什么？”
“给他们安排地不多，不过也都是好项目。”何峰掏出另外一张纸又念了起来。
“第一、铁路，除原先已答应的外，拟再修建锦州到承德，京张铁路到归绥、包头的延伸段，京沈铁路锦州至阜间修筑一条支线经朝阳到赤峰，同蒲线，该线要与京绥线相连接；
第二、公路、桥梁等基础设施，本来这些也是德国人的长处，但考虑到势力均衡，可以放手让英美去干；
第二、各地，尤其是大城市地公用设施，如电话、电报、电车、电灯、自来水等等；
第三、石油类产业，我们目前不产油，所有油料都需要进口，因此要鼓励外商多展这类企业，无论是柴油、汽油、煤油、润滑油，都是需�