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０凑毡曜冀ㄖ疲扛隽佑梢桓稣蕉反蠖印⒁桓龉セ鞔蠖印⒘礁龊湔ù蠖蛹耙桓稣觳於幼槌桑盗坊⒑蟊富那疤嵯拢嗝扛隽�300架飞机。空军的要求是，希望1…8联队保证8成满员率，9…13联队保证7成满员率，14…20联队保证6成满员率，21…27联队完成架构搭建，保证4成以上满员率，总体而言，要求拥有5000…6000架左右的机群强，5000名飞行员，包括基地守卫、空军学院和各航校学员的情况下，总编制控制15万人左右。”
5000架飞机的编制听着吓人，但考虑到国飞机领域的先优势，这个规模与编制其实并无不当，一战结束的时候，英法两国的飞机都达到了这个规模，要知道英法两国领土面积加起来还不到国的一成，可想而知国的压力。而根据情报显示，日本也大战奋起直追，海陆军已经拥有超过1500架次的飞机，再过3年可以超过2000，国的先优势正受到不停侵蚀。
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【第004章】 国防计划（2）
【第004章】国防计划
一战的结束或许不会带来各国飞机数量的继续攀升，但鉴于飞机大战的突出表现以及对未来战争的重要意义，各国对技术的研和战术的探将会进一步加强，从大战的经验就可以知道，飞机的数量当然是异常重要的，但上了千架规模以后，质量的重要性为凸显出来。 。 大战，凭借国提供的技术资料，德国对英法的飞机总是保持着技术优势，虽然德国的飞行器数量远少于英、美、俄、法的总和，但取得的成果却让人瞠目结舌，英法从国进口了数千架飞机，战争结束的时候，除了退役、训练或者事故损毁外，超过7成作战被德国摧毁，德国空军力量对比为悬殊的战斗赢得了胜利。
战争已经远离以量取胜的时代，进入到了以质取胜的阶段。是故空军除了编制以外，众人关心的型号也由何峰进行了汇报：
目前，“雀”式战斗机除少部分留作教练机外，其余已全部退出现役，目前担纲空军战斗机主力的是“隼”式丁型乙改战斗机和“枭”式乙型丙改战斗机，预计本期计划完成后，“隼”式除改为教练机、攻击机部分外，全部退出现役。
后续计划上，除现有机型的后续挖潜改型外，另有品开。空军已研制成功的有2款飞机，一款拟命名为“鹰”式，仍然是双翼机，但采用金属蒙皮结构，采用的500匹14缸星型动机，实用升限6500米，大航速285公里每小时，续航时间4个小时，另一款刚刚研制成功，还不是很成熟，暂时没有命名，研代号“年试”，是金属单翼飞机，动机和鹰式基本一样，采用机械增压动机，封闭式机舱，实用升限可达8800米，大航速325公里每小时，可折叠液压起落架，但因为采用了较多的技术，机体重，燃料消耗大，目前滞空时间不到2小时，实用性较差，我们认为主要瓶颈于动机，当然因为采用技术较多而不成熟也有很大缘故。倘若能有600或者650匹马力动机，将会是一款划时代的飞机——目前看来，至少需要5年时间才能比较成熟。本期国防计划完成后，“枭”式后续改型和“鹰”式将构成战斗机主力，预计数量为7：3。
侦察机方面，原有的鸽式侦察机全部退役，“燕”式丙型甲改构成了侦察机主力，部分则是由拆除了武备的“枭”式战斗机充当，本期计划，由“枭”式后续改型和“鹰”式改造的侦察型飞机将逐渐取代“燕”式，其，先进的型号拟命名为“鹤”式，重型轰炸机主力是“鲲”式丙型，同样基于地勤、维护和预算考虑，600马力动机定型以前，轰炸机只做改型挖潜，暂停研究型号。
随着技术推进，飞机的造价也日趋高昂，姑且不论型动机研制过程的费用，单就制造而言，成本亦提高很快，一战前期每架飞机造价不过1000元，到后期就翻了一番接近2000元，“鹰”式的成本已经达到了近4000，而研制的“年试”已经突破了1万元，哪怕将来大规模量产后成本也很难低于7000。听到这里，唐绍仪连呼侥幸，亏得军费盘子事先定了下来，否则这三年光是飞机的费用就得超过5000万元，再加各基地的基建，起码就是2个亿——这还是原先三军便宜的军种，其他压力可想而知。
何峰后道：“关于空军计划，除了基地建设外，总装另外也有想法。空军扩充到15万人规模，拥有27个联队，全国80余个机场的基础上，再由总装代管不太合适。”
“怎么，你老何要撂挑子了？”
“也不是，总装主管各军种装备研与生产，如果再主管空军，到时候其他兵种会认为我们太过偏心。”何峰从包里掏出一份报告，“我们初步拟定了一个空军建制以及展报告，请各位审定。”
空军本年起成立**的空军司令部，直属于国防部，各联队平时受大军区与空军司令部双重领导，具体编制如下：
司令长官：王子树将
副司令长官：田伯山少将
空军参谋长：厉汝燕少将
空军政治部主任：谢瓒安少将
空军装备部主任：冯如将
空军后勤部主任：郑明涛准将
空军学院，直属空军司令部，主要承担飞行员培养任务，下辖5个航空队，分为战斗、攻击、轰炸、侦察与运输，一般要求飞行员掌握两个科目，考虑到科目属性，大多数情况下都是战斗侦察，攻击侦察，轰炸运输三类。海军航空兵同样空军学院受训，但空军学院毕业后，还需要到葫芦岛基地接受1年左右的上舰训练，而一般飞行学院分配到联队后只要半年就可以正式入编，因此海军航空兵的选拔标准为苛刻一些。从军衔上也可以看出来，陆军飞行员起步军衔是少尉，而海军飞行员起步军衔是尉。按照小队、队、大队、联队的编制，上尉担任小队长，少校担任队长，上校担任大队长，联队长就是准将了
院长：秦国镛将
副院长：余焜和少将
教育总监：李宝浚少将
技术总监：谭根少将
第一航空研究所，重点研究战斗机、攻击机、侦察机等，驻地南苑
所长：冯如将
副所长：巴玉藻上校
工程处处长：曾贻经校
第二航空研究所，重点研究轰炸机、运输机、水上飞机等，驻地秦皇岛
所长：谭根少将
副所长：王助校
工程处处长：王孝丰少校
同时，飞行器制造正式从辽阳体系剥离出来，成立了国航空工业制造总公司，驻地包头，临近国装甲工业制造总公司，承担全部定型飞机的制造工作。事实上，早期的航空器研制，航空动机与装甲动机很多时候是可以通用的。
何峰后说道：“这个编制其他都不令人担心，唯一有点麻烦的是如何处理海军航空兵与陆军航空兵之间的关系。从飞机的生产、制造、训练、使用来看，海陆具有高的通用性，从作战来看，海军航空兵应该直属于海军管理为方便。麻烦的是，空军脱离总装管辖后，军费**，就海军航空兵这个领域如何切割与海军的关系，也是一个难题。”
这个话一出口，萨镇冰就急了：“大总统、陆总长、何主任，我们海军认为，海军航空兵好仿效海军陆战队的管理办法，由海军进行统一管理，形成海军三位一体的打击力量，至于军费什么的，当然好商量。不仅空军学院培养飞行员海军会掏钱，航空研究所、国航公司的研制造海军同样承担费用。我们唯一的要求便是，海军飞行员的要求高一些，希望毕业时能由海军先挑。”
秦时竹大笑：“萨老的算盘好精啊，其他我原则上都同意了，唯独这后一条先挑的要求太过于掐尖了，恐怕空军会找你拼命的。还得琢磨一个两全其美的办法，各位提提意见。”
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【第005章】 国防计划（3）
第005章 国防计划
“萨老看这样行不行。”蒋方震言道，“空军学院一年毕业600个飞行员，海军每年可以拿100个。前300名，按照成绩、科目均匀搭配分成6份，海军挑其1份走，还有50个名额，300名以后根据自愿报名挑选，理论上说，可以将301…350名全部挑走。不然，尖子全让海军航空兵拿走了，陆航就麻烦了。”
从道理上说，总后统管全**校，蒋方震的言也是不偏不倚，萨镇冰想了想，当然也只能同意。其实，作为传统海军派，萨镇冰开始对海军航空兵和航母并没有太放心上，