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刑部下发的公wen就是稳定县内安全，切实实行夜间宵禁，严格把守好城门和各大优良士绅和大小商铺安全，衙役捕快们要多多上街，解决百姓安全问题。
这些乱七八糟的公wen的含义就是：鼓足干劲，力争上游，多，快，好，省的建设华亭县的基本思想。想的很好，关键是先从哪一步下手？多就难以快，好就难以省。千头万绪，先走哪一条？
“乱我心者，今日之日多烦忧。上头的指示是一条一条的大道理，下面的实际，是一件一件的要人命啊。”鱼贯倒了一碗热茶，坐在罗圈椅上揉着太阳穴，不知道该如何是好。
“管他的，先安定城内秩序应该是没错的。着衙内衙役和城门官兵，严加盘查出入城内的人等，多多上街维护秩序，盘查江湖宵小这杯趁乱偷盗乡里。着城内甲长里长尽速盘查各甲各里最近有无异常人等出入，如有需尽快上报县衙。着两名名衙役于城门口各街道口贴出县衙颁布的安民告示，并派遣出名声音洪亮的衙役沿街宣传，让城内百姓都知道大势已定，可以安心生活，着巡检巡视各大商铺，严防不法商家趁乱囤积居奇，坑害百姓。”叶观想了一会，结合日后政府办过的各项事情，结合古代的实际情况，然后提笔写下他的意见。
刚把尚未干透的文告拿起来吹了吹，于县令就迈步进了签押房，看见叶观正在吹干墨迹，所以笑着走上前来：“怎么样叶师爷，这么快就熟悉各项事务了？果然是少年英才啊！”
叶观看见是于县令来了，赶紧起身行礼，于县令受了一礼之后就拿起来叶观刚写的那张公示看了起来。
“嗯，嗯，不错不错，看来叶贤侄颇有理政才能，居然能想到这样多的正确意见，果然是少年英才，不可小觑。如若登科，他日必定能登堂拜相或外放出任一方牧守。”于县令看到叶观写的公wen，除了感叹叶观的施政才华，也对叶观的笔迹抽了抽左眼，心道：怪不得叶贤侄如此才能却屡试不第，估计就是这字迹的原因。我要是主考官，我也不会录取他，他是用脚写的吗？
叶观连声称不敢，同时心中也在感叹：电视剧害死人，什么神探xxx和微xx服私访记真他么的坑人。一个堂堂的皇帝和宰相，居然狗屁事不做，天天跑外面去微服私访，还一私访就是十天半个月。在这个时代，一篇告示用毛笔写都要一二十分钟的时间，更何况朝廷县衙天天大事小事无数，今天张家的寡妇被调戏了，明天李大爷家的猪被人偷走了，后天哪家的商铺老板被人敲了竹杠了。就这些事情夹杂起来，几十个人都处理不过来，很多事情都要请示县令或者上官，有些大事，上官还要请示皇帝，那些皇帝宰相们哪里有时间去搞什么微服私访。
“叶贤侄，我看你对理政似乎格外有才能，我这里有一件案子，不知道如果交给叶贤侄断案，应该如何断案啊？”于县令本来只是过来提点提点叶观，怕他不熟悉政务，可是看到叶观的公wen条理清晰，突发奇想，准备把一件说难不难，说简单不简单的案子让他看看，看他如何评断。
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第十一章：国之大事；不在治民
“哦？县尊大人，不知是何案子？”叶观听见于县令说，所以好奇的问了起来。
“事情是这样的……”于县令一手捻着胡须，一边把状纸上的案件说了出来。
西王村是华亭县下辖的一个小村庄，庄子里有百十来人，几乎八十多户都姓王，百余年前都属于一个祖宗。所以保长，里长，村里的大地主都属于他们王家的。
两个月前南直隶连月的大雨导致江河水位暴涨，淹没了沿河周边数个村庄，很多救济不及时的乡民拖儿带女的沿路乞讨，其中就有一些人来到了西王村。
西王村的一户王姓大地主家里只有一个久病不愈的独生儿子，他们听信游方的郎中出的鬼点子，说他们的儿子久病不愈是因为阴气缠体导致阴阳失和。要用大喜来冲晦气，这样他们的儿子就能病好了。
王地主老两口也是病急乱投医，相信了这个游方郎中的话。王财主到处张罗冰人（媒人）帮他的儿子找找良缘。可是村里大都知道王财主的儿子是个病痨鬼，这里是江南地面，民众生活还算过得去，所以都不愿意把自己女儿推入火坑。
找了许久不见有人家同意把自己的女儿嫁给自己的儿子，而那些能生养的奴婢的价格有实在是太高。而且由于是女婢，只能成为小妾，不能成为正妻，及笄之年的女奴婢加上牙人的介绍费高达数十两银子，让吝啬的犹如葛朗台一样的王财主舍不得。而自己的儿子眼看着越来越不行，甚至开始咳血。急的实在是没有办法的王财主老两口终于在流民逃往他们的村子的时候想到了一个好办法――买一个女子，让她来给自己的儿子冲冲喜。
他们在那些流民里找到了一个条件符合自己要求，最重要是便宜的一户人家的女儿，那户人家姓张，女儿没有大名，换做张二姐。家里本来有父母兄嫂加上她自己一共五人。他们流落到西王村，衣食无着，等洪水退下去后今年是没有收成的，正在发愁如何度过这下半年的日子。在里正和张财主的诱惑下，对张财主家毫不知情张老汉以为自己不过是个自耕农，自己的女儿能嫁个地主家做个正妻，这是极好的事情。所以最后两家商量决定用三两银子外加一百斤糙米把自己的女儿嫁出去，说是嫁出去，其实也就是卖掉了。
正在两家都觉得满意，选定十日后的良辰吉日正式接亲冲喜的前一晚，王财主的病痨鬼儿子突然在半夜持续咳血，在天明的时候就挂了。这还没结婚，张二姐就成了一个望门寡的寡妇，而她仅仅只有十六岁。
王财主两口子怕自己的儿子死了也没有个老婆，一个人在地下也过得孤孤单单，所以隐瞒了自己儿子的死讯。第二天按时邀请亲朋好友来参加婚宴，借口自己的儿子久病难以起身，让自己的本家侄子把张二姐接了回来，用一只大公鸡替代自己的儿子与张二姐拜堂成亲。
村里来参加贺喜的人看见这个情况，大都了解估计王财主的儿子估计ishi不行了，但是因为都是一个村的，而且还沾亲带故，都没人对送亲的张老汉的儿子讲清楚，只说张财主的儿子确实是这几天病的严重，所以才赶忙结婚来冲冲喜的，等成了亲，你妹婿的病就会好了。加上王财主不停指使人对张二姐的哥哥灌酒，稀里糊涂的也就糊弄过去了。
张二姐不过是没见过世面，年金十六岁的女孩子，根本搞不清楚什么情况。等她被送到了新房，蒙着盖头的她隐约的能看见床上躺着一人，那人一动不动，看样子似乎是睡着了，张二姐心中惴惴不安，不清楚他要与自己过一辈子的人是个什么样子。半个屁股坐在床边，双手放在双腿上，一动不动，等待着自己的新浪用秤杆来挑起自己的盖头。
张二姐坐在床边听着新房里的红烛哔剥哔剥的燃烧着，整个房间里的色调被红烛的烛火照得暖暖的，心中想着自己的夫婿应该是个什么样的人，她从结亲到今天晚上，从里没有听过自己的男人是个什么样的人，只知道他有点小病。可是为何他在床上躺了半天却丝毫没有动静，难道是白天劳累过度了？
也越来越深了，院子里的吵闹声终于渐渐散去，张二姐半边屁股做的都木了，也没见自己的新郎翻个身或者讲句话。本来在外面喝喜酒聊天的人还在的时候还不觉得害怕，可是等纳西人都散去了，张二姐一个人坐在新房里就越来越觉得害怕，因为太安静了！
又等了一炷香的时间，张二姐不过是个十六岁的女孩子，正式爱蹦爱跳的年纪，那里忍受得住这样的气氛，自己也就偷偷的把盖头掀起来一点，看见自己的男人还躺在床上睡觉，心里有些烦闷。她没想到自己今生最重要的事情居然变成了现在这个样子，看见自己得相公睡得安稳，索性也就罢盖头现了起来，准备仔细端详自己的相公。
张二姐把脸凑过去看看自己的相公，一副蜡黄蜡黄带着惨白的脸，整个人跟个木头似的直挺挺的躺在床上一动不动，张二姐越看越心惊胆战，总觉得有些不对劲。自己的相公似乎太安静了，安静得不像一个人，所以张二姐试着推了推他，一动不动，在推了推他，还是一动不动，最后力气用大了点，张二姐才发现