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唐庭-第232章

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能把朝廷的衙门官职权柄,看成商贸买卖之物。”

    被魏华沉声教训了一通,慕一宽有点冒冷汗,低声道:“是,下官想错了。”

    萧庭摆摆手:“你也不必过于自责。今日叫你来,本就是让你从商人的立场谈谈看法,你这么想也在情理之中。”

    萧庭给慕一宽撑腰,除了慕一宽是他的人之外,还有个重要的原因,其实慕一宽的那番话,并没有说错。

    商会的‘会费’,不仅仅是维持商会和商事监的办公开销,人员俸禄,的确还有一个更为重要的作用:赚钱。不光是为萧家赚钱,更多的是为商事监赚钱,商事监一旦财政和人事**,就具备了飞快发展的政策前提,但仅仅有政策前提还是不够的,还必须有钱。

    这个钱的来源是‘会费’,但仅仅凭着那点会费肯定远远不够,又不能直接从商人头上过多的盘剥,所以必须让这个会费,钱生钱。说白了,就是商事监自己投资,自己也做生意。

    但这话现在还不能明说,等到会费收上来之后,再一步步徐徐图之。

    “财事司暂时就这么定下来。咱们看下一个司,这个司,和右使你之前提的定章程,大有关系。”

    “左使说的是?”魏华有些不解,问。

    萧庭冲魏华点点头,笑道:“右使今日跑我这里来,原本不就是要定章程嘛。咱们之前也说了,商事监也好,商会也罢,章程又多又繁杂,而且那些个章程,也不是一成不变的。比如说,有些不适合的,要删改,有些不到位的,要加强,有些个没有的,还得随时发现随时增加;今天是对的章程,过些日子说不定形式有变化,又不太合适了,也要改……总而言之,立章程这个事嘛,它不是一朝一夕之功,总的有个专门的司,不断的根据朝廷政令,和商户们的实际情况,增删修改各种章程才是。”

    “左使所言有理,制定章程的确是重中之重。那么,这个司,便叫做‘法令司’,如何?”魏华提着笔问。

    “法令司自然是好的,都是法嘛。”萧庭笑了笑,接着道:“不过这个法,涵盖的实在太多了,为了免得引起朝廷其他各部和民间的误会,若是直接就叫‘商令司’,去制定修改针对商会、商会的法令,同时也负责制定咱们商事监自己的章程,即管外,也管内,右使以为如何?”

    魏华想了想,提笔落字,边写边道:“还是右使考虑的周全,就叫商令司。”

    “这商令司中,不仅要有懂商的,还得有精通唐律熟知礼法的,免得闹出咱们的商令和礼法唐律不和的乱子。右使兼着礼部侍郎,到时候还要烦劳右使从礼部中,挑选几个这样的人才,直接加入咱们商事监也好,或者依旧当着原本的差事,咱们商事监临时借调也罢。”萧庭道。

    “这是自然。”魏华点点头。

    下面慕一宽听萧庭这话,却忍不住想的多了一点,已经确立了三个司,只有这个商令司,爵爷才开口,让右使派一部分人进来,而前面两个对于商事监最重要的人事、财事司,却根本没有提及。

    这岂不是说,这人事、财事司,全是爵爷的人?就算是商令司,也只是一部分人是魏右使安排的。

    慕一宽的想法,其实也正是萧庭的心思。还是那句话,商事监里,魏华该管的,萧庭不会刻意给他制造阻碍掣肘,甚至还会主动帮着他去管,但不该他插手的,绝不允许染指。

    “总共四个主薄,四个司,还剩最后一个司,想必左使心中已经有数了。”魏华写完了商令司的职责之后,问萧庭。

    萧庭也不跟他太客气,点点头,道:“有令必遵,违令必罚,这最后一个司,自然是监管执法的,监督商会、商户,有没有按照法令规范来做事,有违法的,或纠正,或查处。这个司,我看就叫‘纠察司’好了。右使意下如何?”

    “这么说来,商人便不属于各地官府管辖了?商人犯罪,一概由咱们的纠察司处置,而不经过地方官府,这未免……”魏华微微皱眉。

    “自然不是。”萧庭笑着摆摆手:“怪我没有说清楚,纠察司管的,只是商令,违反的商令的,由咱们来处置。至于其他,如盗窃、杀人等等这些个案子,自然还是地方官府来管。纠察司的执法标准,就是商令司制定的商令,这商令是个新玩意,即符合唐律疏议,更是唐律疏议中没有的,所以二者倒是不会有冲突。”

    现在自然是没有冲突,那唐律疏议,萧庭也看过,在这个时代是比较完备先进的,在历史上也影响了好几个世纪甚至是几个法系,但毕竟还有众多的不足之处。

    这些唐律疏议没有涉及的不足空白处,凡事和商业沾上那么一点点关系的,商令司完全可以抢先一步制定法令,抢到管辖权。

    “这就说得过去了。”魏华停笔,吹了吹面前写满字的纸张上尚未干涸的墨字,望着上面念道:“人事司、财事司、商令司、纠察司,这四个司分由主薄掌管,算是定下来了。我回去整理后便上奏陛下。剩下,还有两个监丞,又该如何化分权责?按照管理,四个司,一分为二,一名监丞,提领两个司。”

    “这惯例,我也想改一改。”萧庭笑道。

    改一改的事今天发生的太多了,魏华也习惯了,况且对于组建商事监的种种门道知识,他实在是懂得不多,只能由萧庭来主导,于是笑道:“恭听左使高论。”

    “恭听是不敢当的,高论谈不上。”萧庭连忙摆摆手,才道:“咱们商事监本就是个小衙门,人手不足,事情却多的很,非要按照朝廷的惯例,再划分成几层,将来办起事来,难免拖沓繁杂。依我看,这两个监丞,就不要和四个司有直接上下从属关系了,另外各管一摊子事。”(未完待续。。)u
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第二百二十六章 开衙

    剩下的两个监丞的名额,和四个司没有直接上下从属,但并不是毫无关系的。

    “商事监管着商,虽说朝廷不拨钱,可谁都能瞧得出来,将来商事监只要能做的下去,必然是朝廷最肥的衙门口。这商事监里的官儿,左手是权,右手是钱,时间久了,难免有硕鼠蠹虫。”

    萧庭冲不断点头的魏华微微一笑,继续正色道:“何况没了户部和吏部的制约,咱们自成一个衙门,说白了,除了陛下,谁也管不了咱们。可总不能让陛下时时刻刻盯着咱们的每一桩事,每一个人吧。这权力大了,太自由了可不成,总得有个有效的制约。纠察司是对外纠察,对内的,也该有个纠察的。依我看,两个监丞之中,再拨出一个专门来做对内监督审查的事情,上到左右使,下到将来四个司当中的每一个人,包括纠察司的人在内,有一个算一个,都是监察范围。这个监丞,。无错。就叫做监察监丞。监察范围,是商事监的官员属吏,不涉及商会。”

    “左使所言不错,我来商事监,也正是要做这件事。”魏华正色道。

    “正要烦劳右使,这名监察监丞,还将来他属下众人,就直属右使。”萧庭冲魏华道。

    魏华倒是没料到萧庭会讲出这样一番话,这么一来,就等于萧庭自己给自己套上了一个看不见的枷锁,甚至在某种程度上,束缚住了自己的手脚,就算想有什么过分的举动,也是不能。

    从理论上来说,监察监丞是连商事监的主官商事左使。也就是萧庭也能去监督审查的,这份权力,那可就大的很了。监察监丞隶属商事右使,商事右使在名义上,虽然是左使的副手,可有了这柄监察利剑在手。却能在很大程度上制约住商事左使。二者之间的关系,隐隐就是分庭抗礼。

    “左使深明大义,在下佩服。”魏华站起来,理了理官服,正色朝萧庭一躬倒地。魏华是当官的,自然明白主动放权,甚至主动做一个‘囚笼’钻进去,限制自己的权力是一件多么困难的事,萧庭这么做。绝对当得起‘大公无私’这四个字。

    “右使过誉了,你我深受皇恩,自然要以身作则,陛下把商事监交给你我,我这么做是分内之事。”萧庭道。

    自从得知皇帝魏华来做这个商事右使,萧庭就已经打定了主意,要在商事监里正儿八经的,给魏华一份权力。监察的权力。皇帝派他来就是干这个事的,说白了。不能让商事监完全掌握在自己一个人,萧家一家手里。

    与其说,建立一个监察部门,是萧庭的意思,还不如说,是萧庭领会了皇帝的意思之后。
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