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除了马鸿逵、马鸿宾二人外，邱镡最大的收获便是原先盘踞在静宁的马三匪帮全部投诚。在和马福祥交谈后，邱镡才知道这马三只是外号，只因家中行三所以才被人叫做“马三”，而此人却是马福祥弟弟马福寿的长子马春元，马福祥为了将来控制陇东北部地界所以派马春元以“马三”为诨号率领“昭武军”2000余人进入静宁、固原一线以土匪的身份出没。说起来这“马三”也确实有点劫富济贫的绿林中人的性格，只杀官不扰民，并且劫富济贫，这也是只有短短一年时间，马春元部便有五千余精兵的直接原因，其中大部分都是陇东当地的贫民子弟。马福祥投降邱镡后，便派人通知马春元向邱镡部投诚，邱镡顺水推舟编组马春元部为陇东保安团，并任马春元为上校团长。
不过在和马福祥交谈后，马福祥现在最忧虑的便是还在宁夏的家族以及昭武军余部。要知道马福祥之所以想着南下，便是同现在的宁夏将军常连不合。常连，满族人，清末任宁夏满营副都统。辛亥革命爆发后，民军攻占了宁夏府城、灵州、平罗。12月2日，宁夏革命军政府的一千余人进攻宁夏满营，遭常连率部击败，革命军总指挥刘先智被击毙，革命军未攻下宁夏满营。满营解围以后，协领荣林力主支持共和，并说服了宁夏将军台里布、宁夏满营副都统常连发出通电赞成共和。民国成立后，宁夏满营因为通电拥护共和而继续保留，台里布病退，常连便被北京政府任命为宁夏将军。
但是常连虽然被北京任命，但是对于清朝被推翻一事更是耿耿于怀，便想以宁夏为根基试图重建大清国，但是有马福祥这样一个甘军名将在侧，常连便无可奈何，所以常连以宁夏将军的身份对马福祥所部的饷银和物资供应屡屡克扣拖欠，让马福祥深为不满却无能为力。
邱镡听到马福祥如此说之后，便主动邀请马福祥余部南下进入陇东在海原一带驻扎，并编组为陇东保安二团，由马福祥之弟马福寿任团长。马福祥对此感激不已。
解决完马福祥的事情之后，邱镡便向北京陆军部和大总统府去电，电文内容很简单――就是要编制、要补充。袁世凯见到这份电报后便招来了段祺瑞说道：“这小子，在陇东刚刚站稳脚跟，就迫不及待的要编制，这就是个官迷！”
段祺瑞听后也笑道：“这小子也就是仗着大总统对他的抬爱而有恃无恐，要我说大总统对云济确实太过偏爱！这么多在外的将领就没有一个获得大总统您给的自行募兵的权利。”
袁世凯看着段祺瑞笑道：“你不是比我跟关心这小子？你连自己的侄女都要嫁给邱镡了，听说邱家的聘礼可是都下了！”
段祺瑞说道：“真是瞒不过大总统的眼睛。上个月末邱家派人进京刚刚下了聘礼。”而后又叹了口气说道：“我那侄女大总统也见过，这四九城多少豪门公子欲娶不得，可是我牵线拉媒的给他邱云济，这小子反倒是不愿意。要不是邱家老丈一言而定还不知道结果呢！为此我那侄女也生气了，说要直奔陇东找邱镡算账去！当真是让我这叔叔的难堪不已。”
袁世凯一听哈哈大笑说道：“这个邱云济啊，不过令侄女也确实是彪悍性格，只不过不知道将来这两人见面会闹出怎样的事情。”
段祺瑞闻言也是微微一叹，然后问道：“那关于云济的这份电报我们怎么回复？”
袁世凯想了想说道：“现在反正在新编军队，就以邱镡所部编组为陆军第十八师，具体如何编组让他自行拟定，然后报呈陆军部备案。还有他的那个关于设立‘陇东讲武堂’的事也一行批复。说实话，这甘肃要整个安靖下来可不容易，以后第十八师的一应武器装备由陆军部优等供给。”说完后又笑着说道：“我可不想再被这家伙说我既要马儿跑，又不要马儿吃草的资本家！”
段祺瑞听后笑道：“大总统还记得当年保定之事？”
袁世凯说道：“一辈子都忘不了哦！”
民国二年七月十四日邱镡接到陆军部复电，令其所部就地整编为陆军第十八师，一应编组自行拟定，然后报呈陆军部备案。同日民国陆军部、教育部双双批复同意在平凉设立陇东讲武堂。邱镡见此批复之后，便将第十八师的编组任务交给了谢刚德、任子豪、马鸿逵、马鸿宾、马福祥几人，而自己在返回家中书房内准备发言稿。
民国二年七月十五日一大早，邱镡来到了位于平凉城中的陇东官立中学堂。陇东官立中学堂，前身是建于清朝乾隆二十九年（公元1764年）的“柳湖书院”，庚子国难后清朝政府实行新政，平凉府便于光绪三十一年（公元1905年）将“柳湖书院”更名为“陇东官立中学堂”。从乾隆二十九年书院成立开始到光绪三十一年废除科举的一百四十一年间共培养出进士57名，举人304名，57名进士当中有探花3人，传胪7人，因此此校享有“陇东学府”的美誉。邱镡当年便是在“柳湖书院”读书而考取举人的。
邱镡来到此处后，不由得对当年自己读书的情境进行回忆，虽然真的说起来这些记忆应该是他穿越“虫洞”而来之前那个邱镡的，但是他还是一样的触景生情。而后邱镡站在学校大操场的宣讲台上，面对着台下站着的1700多名师生说道：
“同学们：今天我来这里不是以一个官员身份，而只是以一个陇东乡土之人，一个关心教育之人，一个离校多年的学子身份前来。我站在这里给你们讲演，其实也是压力很大的，因为很多同学都会说我一介武夫懂什么士子情怀？
如果你们真的觉得我是一介武夫，那我只能说你们还不了解我，为了你们能够了解我，所以在这里我也就简单的介绍一下鄙人。鄙人姓邱名镡字云济，保定陆军速成武备学堂毕业后赴日留学于日本陆军士官学校，而后还在日本东京帝国大学经济科读了四年的经济学，你们或许会问一个军人为什么要去读经济学？
因为为我深知战争只是一时，而建设则是一世！民国成立已经两年，可是陇东却还民生凋敝、百业冷清。这些事在我到来之前不归我管辖的，可是现在我来了，我就想着要改变这个面貌！有人会说，陇东深处内地、大西北，什么都没有，如何改善？我会告诉他四个字――愚昧无知！
因为我们脚下的这片土地，曾是我们华夏民族的龙兴之地，曾是富饶繁盛之地，只是我们被满清奴役了200多年，我们丧失了进取之心、丧失了先进的文化，但是我们这些都可以改变，这改变的力量来自于知识，来自于掌握了知识的你们！
如果还有同学不相信，你们可以暂且看看你们脚下的土地，这里并不是荒凉一片而是地产富饶。首先我们拥有泾水这一庞大水系，因此我们不用担心饥荒；其次经过科学勘探证明我们这里有丰富的能源，因此我们不用担心发展；最后我们这里有你们这些如同朝日的学子，因此我们不用担忧没有人才！
大家都知道现在我们这古老的国度列强环饲，可是列强什么这么强悍呢？有人说是列强靠的是侵略，有人说靠的是奴役，有人说靠的是坚船利炮，我认为这些都不对，或者说这些都只是皮毛！那么列强的强起靠得是什么？是知识和人才，尤其是人才！没有人才的奇思妙想和创新就没有知识的快速更新；没有人才为先进的技术服务就生产不出优秀的产品；没有人才操控武器就没有列强的坚船利炮，所以人才才是最重要的！
我们中国不缺人，缺少的只是知晓知识的人才，可现在我们也有了――站在我面前的你们1700多人就是我们陇东乃至国家的人才！因此我希望你们毕业之后，有能力出国留洋的，无论是东洋还是西洋，去学习去认知！家中困顿但是学习优秀的由陇东政府来资助，我只有一个愿望你们学成之后回国效力、回乡效力，因为你们都是流着炎黄血脉的中国人！
我也希望你们中的一些人可以去读技术学校，学习掌握一些技术，去工厂做一名技术人员，发展我们中国自己的制造业！我还希望一些有志之士可以报读军校，当一名为国守卫疆土的军人！我更希望你们中的一些人可以成为人民的公仆，进入政府充当官员更好的为百姓谋福祉！
我的梦想就是有朝一日我们中国人走在任何一个国度都会